Смекни!
smekni.com

Особенности функционирования рынка земли (стр. 2 из 9)

Производственная значимость собственности проявляется не только в том, что на ее основе формируются и развиваются факторы производства, но, возможно, в большей степени в том, что от нее зависит такой энергетический потенциал производственной деятельности, как соединение воедино функций собственника и труда. В данном единении заключена сила, именуемая предпринимательством. Есть три способа подобного соединения - юридическая зависимость (принуждение), экономический найм и собственник-работник.

Фактор собственности производителя выступает определяющим мотивом развития предпринимательства. Только собственник может принимать самостоятельные экономические решения и думать об их результативности. Экономической свободой может обладать только собственник и никакая организация или дисциплина труда не в состоянии заменить то чувство свободы, которую дает собственность.

Обратимся к примерам из истории. Несмотря на свою государственную занятость, русский царь Николай II был собственником-предпринимателем. Его годовой доход от предпринимательской деятельности составлял не менее 150 млн. немецких марок. Имущество состояло из принадлежащих ему предприятий, удельных земель и земель, которые по наследству или через покупки стали его собственностью. Они занимали площадь, равную тогдашней Германии. Цивильный лист составлял более 32 млн. марок. Из этой суммы более 4 млн. тратилось на императорские театры и академии; опера, балет, крупнейшие ученые поддерживались царем.

Великие князья и княгини содержались за счет предпринимательской деятельности царской семьи. Что касается членов семьи Николая II, они получали более 2 млн. марок. Вдовствующая императрица и царица получали каждая примерно по 520 тыс. марок на карманные расходы. Каждой своей дочери до их совершеннолетия царь ежегодно откладывал по 80 тыс. марок и 200 тыс. марок для молодого царевича Алексея, своего наследника. Для себя царь оставлял ежегодно 24 млн. марок. Значительная часть этих средств вкладывалась в предприятия. Основной капитал за счет этого возрастал ежегодно на 15-16 млн. марок.

Личные сбережения царя в 1906 г. составляли 192 млн. марок. Надо полагать, что к концу царствования они достигли 240 - 250 млн. марок.

Кроме того, доходы поступали от лесных массивов, мельниц, рыбных промыслов, разработок золота, платины, меди, железа. Это давало еще дополнительно около ПО млн. марок. Из них примерно 24 млн. марок получали великие князья. (См.: Вернее Зомбарт. Современный капитализм. - М., 1930.)

Обратимся к современным персонажам и посмотрим, как они относятся к бизнесу. Известный американский предприниматель-гуманист А. Хаммер пишет по этому поводу следующее: «Для меня бизнес - это не просто средство обогащения: накопление богатства никогда не было для меня самоцелью. Бизнес доставляет мне удовольствие, потому что он постоянно стимулирует, требует ежедневной концентрации всех умственных способностей для решения бесконечного количества разнообразных проблем» (Хаммер А. Мой век двадцатый. Пути и встречи. - М., 1988. - С. 181).

За собственностью стоит не только созидательная экономическая функция и предназначение, но и социальное, чисто человеческое предназначение. К. Маркс в свое время отмечал, что у древних ученых не встречается ни одного исследования о том, какая форма земельной собственности является самой продуктивной, создает нам большее богатство. Исследуется всегда вопрос, какая форма собственности обеспечивает государству наилучших граждан. [3, c. 99]

Древние мыслители сформулировали закон духовной жизни, в соответствии с которым человек, достигнув определенного (исторически и социально обусловленного) уровня удовлетворения своих первичных материальных потребностей, должен (во избежание саморазрушения) переключить свои усмотрения на достижение духовных целей, облагораживающих личность. Нарушение этого закона никогда не проходит без ущерба ни для отдельного человека, ни для народа, ни для всего человечества. Но движение все же должно исходить от собственника-производителя.

Предприниматель стремится умножить свою собственность, ибо она обеспечивает свободу выбора сферы бизнеса, свободу установления цен, распределения дохода, принятия управленческих решений, гарантий риска и т.д. Иное дело, что право собственности обычно отождествляется с частной собственностью. Это не совсем так.

Частная собственность - идеальный вариант определенности отношений собственности, в то же время в современных цивилизованных странах широко используется институт аренды, который также подходит под понятие предпринимателя-собственника. Сюда же входят и члены акционерного общества, они ведь тоже предприниматели-собственники. В таком случае остается только констатировать, что реформированные на арендных или акционерных началах колхозы и совхозы являются предпринимателями-собственниками и выступают субъектами рынка. Остается только обеспечить правовой статус функционирования рыночных отношений и «запустить» производство.

Следует, однако, обратить внимание на возможность использования еще одного вида аренды. Дело в том, что пока об аренде речь возникает лишь в том случае, когда коллектив предприятия принимает решение о переводе своего производства на арендные начала, когда с согласия государства предприятие может быть преобразовано в арендное. Но почему не использовать несколько преобразованную формулу, когда с согласия трудового коллектива в аренду предприятие (колхоз, совхоз, завод, фабрику, рудник, шахту и т.д.) мог бы взять один человек, арендатор? В обществе уже есть лица, накопившие достаточные финансовые средства, одновременно обладающие навыками предпринимательства, и это был бы более доступный путь развития предпринимательского бизнеса, чем открытие новых производственных звеньев и структур. Кроме того, такой путь дал бы возможность сохранить накопленные государственные ресурсы, приспособить их к новым условиям хозяйствования, сохранить не только чисто производственный, но и экономический потенциал общества. Такие меры соответствовали бы интересам крупного производства, но они одновременно не ущемляли бы малый бизнес. Если брать во внимание сельскохозяйственное производство, то в качестве субъектов рынка могут выступать фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства, кооперативы, арендный семейный подряд и т.д.


2. Особенности структуры и ценообразования рынка земли

2.1 Структура земельного фонда

Земельный фонд каждого государства представляет собой совокупность всех земель, которые находятся на территории данного государства. У каждого государства своя классификация земель. В Республике Беларусь согласно земельному кодексу классификация следующая.

Земли Республики Беларусь делятся на следующие категории:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов;

- земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса. [16]

К землям сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, включающие в себя сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства.

К землям населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, за исключением земель, отнесенных к иным категориям в этих границах.

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации государственных таможенных органов, воинских частей, военных учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов.

К землям природоохранного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков и заказников. К землям оздоровительного назначения относятся предоставленные земельные участки для размещения объектов санаторно-курортного лечения и оздоровления и иные земельные участки, обладающие природными лечебными факторами. К землям рекреационного назначения относятся земельные участки для размещения объектов, предназначенных для организованного массового отдыха населения и туризма. К землям историко-культурного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей и археологических объектов.

К землям лесного фонда относятся лесные земли, а также нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств.

К землям запаса относятся земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель.