Повышение эффективности хозяйственной деятельности МУП "Электросеть" г. Череповца (стр. 7 из 15)

В частности, система управления городскими предприятиями такова, что заказчик не имеет возможности полноценно спрашивать с подрядчика за качество производимых услуг и работ вследствие слабо развитых правовых и договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, не разделены функции Заказчика и Подрядчика, управление и хозяйствование, по сути, находится в одних руках. Формирование городского заказа идет очень неэффективно, не во всех сферах городского хозяйства присутствуют предприятия различных форм собственности, альтернативных государственной. Городские заказы автоматически переходят к фирмам, которые работали на этом поприще до внедрения системы городских заказов, вследствие неразвитости методов и средств привлечения негосударственного сектора в жилищную систему, ущербности проведенных конкурсов. Система оплаты за жилищно-коммунальные услуги несовершенна, экономически не обоснованна. Качество предоставляемых предприятиями городского хозяйства услуг, зачастую не соответствует ни каким минимальным стандартам качества.

Проведение реформ ЖКХ обусловлено тем, что, во-первых, расходы на содержание ЖКХ всегда составляли существенную часть бюджетных расходов, прежде всего местных органов управления. Во-вторых, необходимо конкретным образом изменить отношение к имеющимся материальным ресурсам. Их экономия дает значительные выгоды всему народному хозяйству страны. В-третьих, существовавшая система обеспечения этой сферы материальными и финансовыми ресурсами не позволяла удовлетворительным образом содержать ее и обеспечить потребности населения. Изменение политико-экономических отношений административных структур управления на всех уровнях власти также предопределило необходимость реформы ЖКХ [23, с.155].

Коммунальные службы продолжают занимать монопольное положение на рынке услуг. Особенно это касается тепло-, водо-, электро-, газоснабжения. На оплату услуг данного вида приходится 70% платежей населения. Поэтому необходим тщательный ценовой контроль органов власти по поводу регулирования и утверждения тарифов предприятий естественных монополий.

Социально-экономическое состояние российских регионов определяется как объективными, так и субъективными факторами и, в первую очередь, кадрами местных администраций и методами регионального управления. В сложных условиях выхода из кризиса преимущество имеют, прежде всего, те регионы, в которых используются адекватные методы и инструменты управления их развитием. Происходящие изменения, связанные с необратимостью экономических реформ и движением к здоровой конкуренции во всех организациях, заставляют уделять значительное внимание долгосрочным аспектам кадровой политики на предприятиях городского хозяйства, базирующейся на научно обоснованном планировании.

Существовавшая на протяжении десятилетий система информационной поддержки организационно-экономического управление предприятиями городского хозяйства выявила огромное несоответствие её возможностей потребностям и задачам проводимой в России жилищно-коммунальной реформы. В большинстве российских городов информационное обеспечение организационно-экономического механизма управления далеко от полного соответствия задачам, стоящим перед органами управления. Зачастую информация, необходимая для оценки эффективности того или иного мероприятия или контроля над его реализацией, является недоступной. Это происходит вследствие того, что данная информация не включена в систему информационного обеспечения управления отраслями городского хозяйства, несмотря на то, что социальная направленность реформ жилищно-коммунального хозяйства требует постоянного и внимательного учета деятельности предприятий отрасли. Система мониторинга крайне необходима муниципальным образованиям в целях совершенствования организационно-экономического управления отраслями городского хозяйства и создания наиболее эффективных механизмов управления. Мониторинг городского хозяйства должен рассматриваться как обеспечивающая подсистема системы управления и с другой стороны является одним из инструментов информационной поддержки отраслей городского хозяйства.

2 Анализ и оценка хозяйственной деятельности МУП «Электросеть»

2.1 Общая характеристика МУП «Электросеть»

Полное официальное наименование предприятия - унитарное предприятие города Череповца «Электросеть». Сокращенное наименование -МУП «Электросеть».

Местонахождение - 162600, Российская Федерация, Вологодская область, г. Череповец, ул. Милютина, д. 3.

Расчетно-кассовые операции осуществляются по адресу: г. Череповец, ул. Ленина, 24.

МУП г. Череповца «Электросеть» относится к категории энергетических снабжающих и сбытовых организации.

Учредителем предприятия является мэрия города Череповца. Функции Учредителя предприятия осуществляет Комитет по управлению имуществом города. МУП «Электросеть» находится в ведомственном подчинении Департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Череповца и является составной частью жилищно-коммунальной и инженерной инфраструктуры города.

Уставной фонд предприятия составляет 246 000 рублей.

Уставом Предприятия предусмотрены различные права в отношении имущества переданного на праве хозяйственного ведения, только с письменного согласия собственника или Учредителя.

Муниципальное унитарное предприятие «Электросеть» находится в городе Череповец. Население города составляет около 320 тыс. человек, город является одним из крупнейших промышленных центров России. Череповец насчитывает более 75 крупных промышленных предприятий, в т.ч. ОАО «Северсталь» и ОАО «Череповецкий сталепрокатный завод» которые являются одними из самых крупных предприятий черной металлургии в России. К химическому комплексу относятся два крупных предприятия: ОАО «Аммофос» и ОАО «Азот».

Основные виды деятельности МУП«Электросеть»:

- покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности);

- реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам);

- оказание услуг третьим лицам, в том числе по сбору платежей за отпускаемые товары и оказываемые услуги;

- предоставление коммунальных услуг населению;

- разработка, организация и проведение энергосберегающих мероприятий;

- оказание консалтинговых и иных услуг, связанных с реализацией электрической энергии юридическим и физическим лицам;

В сферу деятельности специалистов компании входит прогноз полезного отпуска электроэнергии на предстоящий год, а также изучение рынка сбыта и реализация мероприятий по его расширению.

МУП г. Череповца «Электросеть» — клиентоориентированная компания. Высокое качество и оперативность обслуживания клиентов обусловлены профессионализмом работников компании и использованием современных технологий управления. В своей работе специалисты компании используют индивидуальный подход к клиентам, предлагая выбирать наиболее выгодные для них договорные условия работы.

МУП г. Череповца «Электросеть» также предоставляет дополнительные услуги.

МУП г. Череповца «Электросеть» это коммунальная энергоснабжающая организация, оптовый покупатель электроэнергии от ОАО «Вологодская сбытовая компания». ОАО «Вологодская сбытовая компания» является крупнейшим поставщиком электроэнергии в Вологодской области, обслуживает более 7,6 тысяч юридических и 313 тысяч физических лиц.

Главная задача ОАО «Вологодская сбытовая компания» — обеспечение добросовестных потребителей качественной электроэнергией в объемах, соответствующих их потребностям.

Цели и стратеги МУП г. Череповца «Электросеть»:

1) Бесперебойное обеспечение потребителей региона электроэнергией в необходимых объемах и надлежащего качества.

2) Поддержание и улучшение достигнутых результатов энергосбытовой деятельности по объему полезного отпуска, клиентской базы, уровню собираемости платежей, рентабельности продаж.

3) Совершенствование договорной работы путем установления взаимовыгодных условий договоров.

4) Организация агентского обслуживания потребителей, вышедших на оптовый рынок электроэнергии.

5) Выход на прямые договоры с конечным потребителем.

6) Развитие системы районных расчетно-кассовых центров.

7) Оптимизация операционных издержек, эффективная работа на оптовом рынке, совершенствование системы закупок услуг и материалов.

8) Развитие сети дополнительных услуг.

Предприятие относится к сфере жилищно-коммунального хозяйства. Особенность рынка коммунальных услуг заключается в том, что он представляет собой естественную локальную монополию: как правило, в одном городе экономически оправдано наличие лишь одного предприятия теплоснабжения. Поэтому, в отличие от других рынков, вопросы конкуренции здесь не имеют решающего значения.

Для совершенствования учета подачи энергии абоненту и сбора оплаты внедрены современные компьютерные программы, соответствующие требованиям оперативного ввода и сбора информации.

Предприятие постоянно контролирует состояние расчетов с покупателями, особенно по отсроченным задолженностям.

В соответствии с Уставом управление предприятием осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Единоличным исполнительным органом Предприятия является директор, назначаемый на эту должность учредителем.

Директор самостоятельно определяет и утверждает структуру Предприятия, его штатный и квалификационный состав. Схема управления МУП «Электросеть» представлена на рисунке 2.1.

Рис. 2.1. Структурная схема управления МУП «Электросеть»