Позиция РАН основывается на либеральном подходе, суть которого заключается в том, что права на результаты научно - технической деятельности, созданные за счет средств государственного бюджета, закрепляются и передаются на безвозмездной основе исполнителю. Передача обуславливается тем, что вся интеллектуальная собственность будет использована для развития экономики страны. Вместе с тем за Российской Федерацией закрепляются права на результаты научно - технической деятельности, которые необходимы для выполнения государственных функций, связанных с обеспечением обороны и безопасности страны. Согласованный с Российской академией наук проект постановления Правительства Российской Федерации “О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета” одобрен Правительством Российской Федерации.
Сегодня мы подошли к разработке полного набора юридических документов, регламентирующих инновационную деятельность, и отвечающих международным стандартам. Весьма важно при этом использование международного опыта, в первую очередь опыта США.
Так ,Законом Бея - Доула регулируется большинство федеральных средств США на проведение НИОКР в сфере трансфера технологий.
Их немного, но они достаточно весомые.
1. Россия традиционно считается страной с высоким уровнем развития науки и образования. Во многих отраслях знаний сохраняется мировой приоритет российских научных школ.
2. Стоимость российской интеллектуальной собственности остается намного ниже мирового уровня. С большой степенью условности это можно считать преимуществом, поскольку это, несмотря на экономические сложности, привлекает в Россию инновационный капитал из других стран.
Международное сотрудничество
В какой степени Россия, Российская академия наук вовлечена в мировой процесс трансфера и коммерциализации технологий?
Можно по-разному относиться к официальной статистике, однако ясно, что сотрудничество с иностранными компаниями, заинтересованными в использовании российских технологий, пока является приоритетным направлением для наших разработчиков, поскольку отечественные инвесторы еще не готовы к активному ведению инновационного бизнеса.
Наибольший интерес к российскому рынку интеллектуальной собственности проявляют европейские компании. Южнокорейские компании чрезвычайно активны на нашем рынке интеллектуальной собственности. Такой гигант, как Samsung, имеет в России дочерние структуры, специализирующиеся на поиске и трансфере технологий, которые охватывают, практически, все сферы науки, связанные с полупроводниками, электроникой, телекоммуникациями, производством электроаппаратуры и бытовой техники.
Samsung Electronics Co провела в 2002-2004 годах два Конкурса( New Innovation Team) по отбору и поддержке перспективных направлений фундаментальных и прикладных исследований.
Каковы основные задачи Российской академии наук в реализации государственной инновационной политики?
Прошедшее десятилетие показало возможности и пути действительного преодоления кризисного состояния научно-технической сферы России, сохранения активной части научно- технического потенциала страны, адаптации научных учреждений к новым условиям хозяйствования, использования лучших научных достижений в различных областях экономики России.
Рыночные реформы в России изменяют лицо российской науки. Последствия реформ (как и сами реформы) в научно- технической сфере могут быть различными для различных научно- исследовательских организаций и зависят от степени приближенности сферы исследований к коммерческому использованию. Вместе с тем вопросы практического использования интеллектуального продукта актуальны даже в научно- исследовательских институтах теоретического профиля, поскольку экономические трудности заставляют их сотрудников вести исследования, все в большей степени связанные с коммерческим использованием.
Эти обстоятельства открывают новые перспективы для науки, поскольку становится реальной возможность коммерчески выгодно распорядится изобретениями и другим “ интеллектуальным “ товаром, создаваемым в науке.
Наиболее важными направлениями деятельности РАН должно стать обеспечение расширенного воспроизводства знаний как первый этап инновационного цикла
Реализация данного этапа требует сбалансированного решения двух задач:
- сохранение и развитие системы базовых институтов и научного сообщества (среды), необходимых для генерации знаний;
- выбор и поддержка прорывных направлений в науке.
Основными принципами реализации задачи сохранения и развития среды генерации знаний должны быть следующие:
- сохранение или увеличение доли ресурсов на финансирование научно-технической сферы;
- усиление роли ведущих научных организаций, занятых комплексным решением крупных отраслевых и межотраслевых проектов, усиление роли проектного финансирования ;
- разработка нормативной правовой базы, ограждающей государственные научные организации от недобросовестных и необоснованных структурных и институциональных преобразований;
- содействие обеспечению научных организаций всех типов собственности современной приборной базой и оборудованием, в том числе за счет создаваемой сети центров коллективного пользования,
- поддержку научных школ, молодых ученых ;
Особо важным представляются и возможности фундаментальной науки при реализации важнейших научно- технических проблем страны,
Здесь мы видим наши первоочередные цели в формулировании приоритетных направлений развития фундаментальных исследований. Они должны определяться научным сообществом исходя из национальных интересов России и с учетом мировых тенденций развития науки, технологий и техники. Мы должны обеспечить первоочередную государственную поддержку фундаментальных исследований, способных обеспечить технологические прорывы и формирование последующих технологических укладов. При выполнении таких исследований основная задача РАН состоит в отборе наиболее интересных с прикладной точки зрения фундаментальных результатов и превращение их в научные разработки, привлекательные для потенциального инвестора.
Создание информационно- аналитической системы РАН о результатах научных исследований и прикладных разработок, полученных научными организациями РАН;
Разработка пакета документов, определяющих взаимоотношения между РАН, институтами РАН и разработчиками по вопросам ранее созданной и вновь создаваемой интеллектуальной собственности.
Формирование и финансирование с использованием различных источников системы грантов на проведение целевых исследований по доведению результатов интеллектуальной деятельности до стадии освоения в инновационном продукте, включая постановку и финансирование специальных программ научно- исследовательских работ;
Это необходимые элементы использования научных результатов.
Создание системы использования наиболее перспективных результатов фундаментальных исследований подразумевает не только конкурсный отбор наиболее перспективных результатов, но и налаживание прочных научных, организационных и финансовых контактов Российской академии наук с хозяйствующими объектами Российской Федерации.
Уже в этом году мы провели переговоры с рядом крупных компаний и надеемся на плодотворное сотрудничество.