Программу наблюдения целесообразно строить так, чтобы ответами на одни вопросы можно было контролировать ответы на другие.
Составить программу статистического наблюдения - значит, выбрать те признаки, поставить те вопросы, ответы на которые помогут решить намеченную наблюдением цель.
При составлении программы особое внимание надо обращать на формулировку вопросов. Необходимо добиваться того, чтобы вопросы допускали единое толкование для тех, кто на них отвечает.
Вопросы программы и ответы на них фиксируются в особых статистических формулярах, которые могут носить различное наименование.
Статистические формуляры встречаются двух видов - индивидуальные (карточные) и списочные. В первом случае формуляр заводится на каждую единицу наблюдения отдельно, т.е. в каждом формуляре содержаться сведения лишь об одной единице наблюдения. Во втором случае один формуляр составляется на несколько единиц наблюдения. Главное требование к статистическому формуляру - простота содержания и возможность эффективной дальнейшей обработки полученной информации (применение ЭВМ).
4.2 Организационные вопросы плана наблюдения
Организационные вопросы плана статистического наблюдения включают в себя решение таких важных вопросов, как определение субъекта наблюдения, места и времени наблюдения, формы и способа наблюдения.
Определение субъекта наблюдения сводится к тому, какой орган будет осуществлять наблюдение. Это могут быть органы статистики со своими кадровыми работниками, но в некоторых случаях для статистического наблюдения могут привлекаться и другие специалисты.
При организации статистического наблюдения должен быть решён вопрос о времени наблюдения. При этом устанавливается период, в течение которого будет проводиться наблюдение, - срок наблюдения - и точно определяется время, которому относятся регистрируемые сведения, - объективное время наблюдения. Это может быть либо определённый момент, либо тот или иной период (сутки, декада, месяц, квартал, год). В выбранном периоде наблюдения важно отметить определённый момент, именуемый критическим моментом, по состоянию, на который должны регистрироваться все сведения. От критического момента следует отличать срок наблюдения, или время проведения наблюдения.
Важное значение при организации статистического наблюдения имеет определение места наблюдения - региона, где будет осуществляться статистическое наблюдение. Это может быть определённая территория, т.е. административное формирование, отрасль народного хозяйства или отдельная совокупность предприятий входящих в неё или часть производственных подразделений отдельно взятого производства и т.д.
Определение форм и способов наблюдения сводится к вопросам рассмотренных нами выше - текущее и прерывное наблюдение, сплошное и не сплошное наблюдение.
5. Ошибки статистического наблюдения и меры борьбы с ними
При проведении статистического наблюдения неизбежно наличие ошибок, которые подразделяются на преднамеренные и непреднамеренные и репрезентативности. Преднамеренные ошибки статистического наблюдения - это такие ошибки, которые получаются в результате преднамеренных действий. Они носят закономерный характер не систематический характер. Непреднамеренные - случайный характер и систематический связанный с особенностью статистического наблюдения, например округление количественных показателей. Данные ошибки можно определять следующими способами - логический контроль, например - 3 года и женат, логической взаимосвязью поставленных вопросов. Ошибки между сплошным и не сплошным наблюдением - ошибка репрезентативности.