По методологии СНС основные фонды и материальные оборотные средства в составе национального богатства оцениваются как по полной стоимости, так и по остаточной стоимости с учетом и без учета переоценки.
Нефинансовые непроизведенные активы — это активы, кото рые не являются результатом производственного процесса. Они подразделяются на нематериальные и материальные.
К материальным непроизведенным активам относятся земля, богатства недр, невыращиваемые биологические и водные ресурсы. Право владения данными природными ресурсами может быть установлено и передано от одного субъекта другому. Те же природные ресурсы, по отношению к которым не может быть установлено право владения, например воздух, моря, не включаются в состав национального богатства. В настоящее время природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот, включаются в состав национального богатства только в натуральном выражении. Стоимостная оценка материальных не-произведенных активов должна включать расходы по передаче права владения этими активами и расходов по их улучшению. Однако оценка стоимости материальных непроизведенных активов в рыночных ценах в составе национального богатства в странах СНГ в настоящее время не производится, что объясняется отсутствием рынков, где эти активы могли бы свободно продаваться и покупаться.
Затраты, направленные на улучшение земель, а также связанные с передачей права собственности на землю, включаются в стоимость земли. При отражении земли в национальных счетах большое значение имеет ее правильная оценка. Различают следующие виды цен на землю:
а) рыночная;
б) арендная;
в) цена хозяйства.
Уровень этих цен, как и остальных цен в рыночном обществе, складывается под влиянием спроса и предложения. Однако спрос и предложение земли имеют ряд особенностей по сравнению с другими товарами.
Богатства недр включают разведанные запасы полезных ископаемых, пригодные для эксплуатации в современных условиях, то есть эксплуатация которых технически возможна и экономически целесообразна.
Наибольшие трудности представляет оценка различных полезных ископаемых. Возможны следующие виды оценки:
а) по стоимости затрат на разведку и добычу полезных ископаемых;
б) оптовая цена, которая сложилась в экономике на данный
вид материальных ресурсов (нефть, газ, уголь);
в) по стоимости концессии, то есть права концессионера на добычу полезных ископаемых в течение определенного периода в обмен на серию платежей (роялти).
К невыращиваемым биологическим ресурсам относятся продуктивные растения и животные, естественный рост и возобновление которых прямо не контролируются данной институциональной единицей, но которые могут использоваться для экономических целей. Эта группа активов относится к национальному богатству в той части, на которую установлены права владения.
В соответствии с рекомендациями ООН, поверхностные воды необходимо учитывать в составе земельных ресурсов, а к водным ресурсам относят только запасы подземных вод.
Нематериальные непроизведенные активы создаются вне процесса производства, и право владения ими устанавливается путем соответствующих юридических или учетных действий. В их число входят документы, дающие право владельцу заниматься определенным видом деятельности и запрещающие данную деятельность для других институциональных единиц. Указанная группа активов включает патенты, авторское право, договоры об аренде, приобретенный «гудвилл» и т.п. Стоимость «гудвилла» определяется исходя из того, что дает долгосрочную выгоду предприятию, и отдельно как актив не идентифицируется (репутация фирмы, ее название, используемые торговые марки, деловые связи, престижность фирмы и т.д.). Стоимостная оценка элементов нематериальных непроизведенных активов в зарубежной статистике, как правило, происходит экспертным путем.
Финансовые активы — это активы, большинству из которых противостоят финансовые обязательства со стороны другой институциональной единицы, за исключением монетарного золота и специальных прав заимствования. Большинство финансовых активов представляют собой финансовые требования — активы, дающие кредитору право на получение определенного платежа от должника. Таким образом, средства кредитора — это его финансовый актив, так как он получает от должника платежи за пользование предоставляемыми ресурсами. Для должника полученные им финансовые средства являются обязательствами.
Для упорядочения системы показателей, характеризующих национальное богатство, необходима разработка серии классификаторов по всем основным видам экономических активов. Внедрение подобных классификаторов позволит проводить расчеты национального богатства стран СНГ в соответствии и требованиями СНС 1993 г.