Смекни!
smekni.com

Анализ влияния федеральных целевых программ на социально-экономическое положение России (стр. 6 из 9)

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям, возрастет до 46,7 процента;

доля протяженности внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, сократится до 14 процентов.

2.5 Дальний Восток

В рамках приоритета «Дальний Восток» предусматривается реализация федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

Объем финансирования указанной федеральной целевой программы за счет средств федерального бюджета составит: в 2011 году – 88,41 млрд. рублей, что на 6,5% меньше, чем в 2010 г., в 2012 году – 35,32 млрд. рублей, в 2013 году – 20,84 млрд. рублей.

Программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

Программа реализуется с 1996 по 2013 год в 1 этап.

Общий объем финансирования Программы на 2008–2013 годы составляет 1038571,24 млн., в том числе за счет:

средств федерального бюджета – 510538,42 млн. рублей;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 74641,82 млн. рублей;

средств бюджетов муниципальных образований – 4287,2 млн. рублей;

внебюджетных средств – 449103,81 млн. рублей.

Средства направляются:

на капитальные вложения – в размере 1033407,45 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 505374,62 млн. рублей;

на научно-исследовательские и опытно – конструкторские работы – в размере 301,05 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;

на прочие нужды – в размере 4862,75 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

В результате реализации мероприятий программы намечается достижение следующих основных показателей:

создание 79,7 тыс. рабочих мест;

увеличение объема отгруженной продукции в 2,8 раза;

увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 0,6 раза;

увеличение численности экономически активного населения в 1,05 раза;

снижение уровня безработицы на 0,5 процентного пункта.

Увеличение валового регионального продукта в результате реализации Программы к 2013 году составит 1555,9 млрд. рублей от уровня 2007 года.


2.6 Село

В рамках приоритета «Село» предусматривается реализация 3 федеральных целевых программ: «Социальное развитие села до 2012 года», «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2013 года» и «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009–2014 годах».

Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету «Село» составит: в 2011 году – 19,71 млрд. рублей, что на 4,2% больше, чем в 2010 г., в 2012 году – 20,60 млрд. рублей, в 2013 году – 20,73 млрд. рублей.

Разберем данный приоритет на примере программы «Социальное развитие села до 2012 года».

Программа реализуется с 2003 по 2012 годы, в 3 этапа:

I этап – 2003–2005 годы;

II этап – 2006–2010 годы;

III этап – 2011–2012 годы.

Общий объем финансирования I этапа Программы (2003–2005 годы) составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 5,5 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации – 23,1 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников – 24,3 млрд. рублей;

общий объем финансирования II этапа Программы (2006–2010 годы) составляет 233,6 млрд. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 60,5 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации – 98,8 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников – 74,3 млрд. рублей;

общий объем финансирования III этапа Программы (2011–2012 годы) составляет 194,4 млрд. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 58,4 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации – 82,6 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников – 53,4 млрд. рублей.

Реализация этой программы позволит:

улучшить жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов;

повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

улучшить снабжение сельских потребителей электроэнергией;

довести долю обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях в первую смену до 90 процентов;

повысить уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями до 40 – 45 процентов;

расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на 1094 единицы;

повысить уровень обеспеченности клубными учреждениями до 217 мест на 1 тыс. человек;

улучшить информационно-консультационное обслуживание сельского населения;

привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента населения, работающего в сельской местности;

расширить сеть комплексных организаций торгово-бытового обслуживания;

повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,3 процента;

обеспечить введение 1,4 млн. телефонных номеров;

привести в нормативное техническое состояние 13,8 тыс. км ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, и ввести в действие 5,9 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты.

Выполнение данной программы ведет к сокращению темпов снижения численности сельского населения до 0,02 процента к концу 2012 года; к приобретению 21909,6 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 8458,1 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов;

Так же предусмотрено введение в действие общеобразовательных учреждений на 209,53 тыс. мест, дошкольных образовательных учреждений на 13,23 тыс. мест, открытие 1094 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 55,1 тыс. мест, 1762 организаций по оказанию населению услуг производственной деятельности; открытие 1441 филиала детско-юношеских спортивных школ при сельских общеобразовательных учреждениях, 1550 организаций розничной торговли и общественного питания, 6991 специализированной организации бытового обслуживания, 250 информационно – консультационных центров; газификация 391581 дома (квартиры); повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9 процента; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,3 процента; введение в действие 1413 тыс. номеров телефонной сети; введение в действие 5920 км автомобильных дорог.

2.7 Социальная инфраструктура

По приоритету «Социальная инфраструктура» предусмотрена реализация 11 программ:

«Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 годы,

«Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы»,

«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007–2011 годы)»,

«Культура России (2006–2011 годы)»,

Федеральная целевая программа развития образования на 2011–2015 годы (проект),

«Русский язык (2011–2015 годы)» (проект),

«Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011–2015 годах» (проект),

«Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2011–2020 годы» (проект),

«Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2016 годы)» (проект),

государственная программа «Доступная среда на 2011–2015 годы» (проект), «Чистая вода» на 2011–2017 годы (проект).

Объем финансирования федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета по приоритету «Социальная инфраструктура» составит: в 2011 году – 96,12 млрд. рублей, что на 50,6% больше, чем в 2010 г., в 2012 году – 63,02 млрд. рублей, в 2013 году – 39,94 млрд. рублей.

Рассмотрим более подробно федеральную целевую программу развития образования на 2011–2015 годы.

Программа будет реализована в 2011–2015 годах в 2 этапа.

На первом этапе (2011–2013 годы) будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы субъектами Российской Федерации, образовательными и иными учреждениями и организациями при федеральной поддержке с участием профессионального педагогического сообщества.

В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образовательных учреждений, регионов и социально-экономических условий.

На втором этапе (2014–2015 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на всей территории Российской Федерации. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам федеральной целевой программы развития образования на следующий период.

Объем финансирования мероприятий Программы составит:

общий объем – 137908,8 млн. рублей,

в том числе: за счет средств федерального бюджета – 54228,8 млн. рублей, из них субсидии – 10469,68 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 67070 млн. рублей; за счет внебюджетных источников – 16610 млн. рублей.

В результате реализации будет увеличена доля образовательных услуг в валовом внутреннем продукте не менее чем на 7 процентов;

снизится на 16 процентов уровень безработицы среди граждан, имеющих высшее, среднее и начальное профессиональное образование;

снизится на 8 – 12 процентов затраты на реализацию механизмов социальной адаптации для социально незащищенных групп населения.

Будут создаваться образовательные и досуговые программы на всех уровнях системы образования.

Так же будет проходить внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;