· пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от коммерческой деятельности потребительского общества;
· сдавать организациям потребительского общества в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье для переработки, в том числе на давальческих началах;
· быть принятыми в первоочередном порядке на работу в потребительское общество;
· получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации;
· пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием потребительского общества;
· получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности;
· обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля потребительского общества, затрагивающие их интересы.
Общее собрание потребительского общества может устанавливать и иные права пайщиков, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Пайщики потребительского общества имеют следующие обязанности:
· соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения органов управления потребительского общества и потребительского союза;
· принимать участие в органах управления и контроля потребительского общества и потребительского союза;
· выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности: по пользованию услугами потребительского общества, поставке сельскохозяйственной продукции потребительскому обществу и др.
· нести субсидиарную, материальную ответственность по обязательствам потребительского общества.
Пайщик может быть исключен из потребительского общества решением общего собрания потребительского общества в случае неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей перед обществом, установленных Законом РФ «О потребительской кооперации…»или уставом потребительского общества, либо совершения действий, наносящих ущерб обществу.
Права и обязанности пайщиков могут быть представлены более широко в уставах потребительских обществ.
Реализация прав и обязанностей пайщиков способствует укреплению демократии, повышению эффективности социально-экономической деятельности и выполнению социальной миссии потребительской кооперации.
1.2 ПРИЧИНЫ СНИЖЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПАЙЩИКОВ
В потребительской кооперации России проходят отчетно-выборочные собрания, подводятся итоги, ставятся задачи на перспективу. Текущая компания знаменует определенный рубеж, предусматривающий выборы председателей Советов региональных союзов и представителей потребительских обществ в высший орган управления потребительской кооперации – общее Собрание представителей потребительских обществ России. И на этом рубеже результаты работы системы представляют особый интерес.
Для сравнения возьмем программные показатели деятельности потребсоюзов Россия в 2008 году и фактические показатели 2004 года. Именно в этот пятилетний период были проведены российские научно-практические конференции «круглые столы» «Перспективы развития и духовно-нравственные основы социально-экономической кооперации», «Повышение эффективности социально-экономической деятельности потребительской кооперации на основе улучшения использования кадрового потенциала», «Повышение ответственности руководителей и специалистов кооперативных организаций и учебных заведений за расширение объемов деятельности потребительской кооперации в целях улучшения обслуживания населения, усиления борьбы с бедностью». Разработанные и принятые ими рекомендации должны быть реализованы в практической деятельности и принести ощутимый экономический и социальный эффект.
О чем же говорят цифры?
Численность пайщиков – главная социальная и экономическая база системы – сократилась почти в два раза по сравнению с2004 годом и составила 4762 тыс.чел. Оборот розничной торговли общественного питания увеличился на 65,9% (среднегодовой темп роста – около 13%), объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья – на 51,9%,производства продукции «локомотива» кооперативного хозяйства – на10,7% (за пять лет). Объем платных услуг населению, на ускоренный рост которого так настойчиво нацеливало руководство Центросоюз РФ, остался практически на уровне2004 года. По всем основным видам продукции произошло сокращение объемов производства в натуральном выражении.
При этом почти по всем показателям потребсоюзы восточных регионов демонстрирует боле высокие темпы роста по сравнению с европейскими. Соответственно, и доля их в показателях системы имеет устойчивую тенденцию к росту.
Итак, основные итоги пятилетнего периода: в кооперативном хозяйстве попрежнему доминируют торговля с ежегодными темпами роста на уровне инфляции, постепенно сворачивается производство, сокращается численность пайщиков и работников. Проведенные Центросоюзом РФ мероприятия эффективно повлияли в масштабах страны.
Но, может быть, принятая 134-м общим Собранием Концепция развития потребительской кооперации до 2015 года кардинально изменит ситуацию, задаст опережающее по сравнению с конкурентами темпы роста и выведет систему на новый уровень социально-экономического развития уже к 2012году.
К сожалению, цифры этого не подтверждают. На предстоящий пятилетний период с 200 8 по 2012 годы по основным экономическим показателям заложены те же среднегодовые темпы роста, что и в предшествующей пятилетки. По-прежнему за потребсоюзами восточных регионов сохраняются опережающие темпы роста и увеличение доли по большинству основных показателей социально-экономической деятельности системы.
1.3 РОЛЬ ПАЙЩИКОВ В УПРАВЛЕНИИ
Уполномоченный потребительского общества – пайщик, избранный на собрании пайщиков кооперативного участка, наделен полномочиями представлять кооперативный участок и участвовать в общем собрании уполномоченных потребительского общества. Будучи связующим звеном между потребительским обществом и пайщиками, уполномоченный потребительского общества наряду с представительством от имени пайщиков кооперативного участка, участвует в организации работы на кооперативном участке, способствует выполнению целей, задач и функций потребительского общества в рамках этого участка. Уполномоченные общества правомочны возглавлять создаваемые на кооперативных участках комиссии (организационную, просветительскую и д.р.)
В качестве уполномоченных целесообразно избирать инициативных людей, как правило пайщиков, из числа лиц не работающих в потребкооперации, которые могли бы принципиально отстаивать интересы пайщиков участка в высшем органе общества. Как установлено Законом, вопрос этот относится к компетенции общего собрания пайщиков кооперативного участка, которое осуществляет избрание уполномоченных по своему выбору. Норма представительства уполномоченных потребительского общества, а также их права и обязанности определяются уставом потребительского общества. Согласно Закона полномочия уполномоченных оформляются доверенностью, подписанной председателем и секретарем собрания пайщиков кооперативного участка, удостоверенной нотариально или в органах местного самоуправления.
Ставится задача усиление роли пайщиков в работе своего кооператива. Экономическая поддержка пайщиками кооператива состоит в паевых взносах, предоставлении заемных средств, но главное – их участие в реализации товаров в качестве покупателей, создание тем самым кооперативу гарантированного сбыта товаров.
Экономическое участие пайщиков и кооперативные выплаты широко обсуждались на научно-практических конференциях «Потребительская кооперация – социально ориентированная система» (1999г.), «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии» (2000г.) и «Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления» (2001г.). Выработаны следующие позиции:
· Пайщик – хозяин в потребительском обществе.
· Экономическое участие выгодно и кооперативу, и пайщикам, так как кооператив увеличивает объемы деятельности, а пайщики – свои денежные доходы.
· Под экономическим участием понимаются покупки в магазинах (под экономическим участием понимаются покупки в магазинах своего кооператива, сдача продуктов сельского хозяйства, промысловой деятельности, индивидуальной трудовой деятельности своему кооперативу, кредитование своего кооператива).
· Экономическое участие поощряется кооперативными выплатами. Пайщик имеет право на кооперативные выплаты, которые предусмотрены Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах ) в Российской Федерации».
Организационная работа с пайщиками – самая актуальная сфера деятельности, призванная формировать у пайщиков кооперативную идеологию, новое мышление хозяина потребительского общества путем разъяснения кооперативных принципов и ценностей, прав и обязанностей пайщиков. Для успешной организации работы созданы все условия:
· В соответствии с Законом увеличилось представительство пайщиков в Советах всех условий;
· Центросоюзом РФ издан сборник документов включающий положение о пайщике, уполномоченном, кооперативном участке, рекомендации по проведению собраний:
· В потребительской обществах и союзах восстановлена должность специалиста-организатора кооперативно-массовой работы;
· Улучшилась информированность пайщиков через газету «Российская кооперация», журнал «Деловой вестник», кооперативные издания потребсоюзов;