В 2008 году среднемесячная заработная плата в Республике Беларусь увеличилась на 26,2% при прогнозе 18,8% и составила 886 тыс. руб. В декабре 2008 г. она достигла 1 млн. руб. Реальная заработная плата выросла на 9,9% (прогноз – 8,5%). В региональном разрезе самый высокий уровень оплаты труда – в г. Минске (1 178 тыс. руб.), самый низкий – в Брестской (775 тыс. руб.) и Могилевской (795 тыс. руб.) областях. Начисленная средняя заработная плата работников республики в феврале 2010 г. составила 1016,4 тыс. рублей, и увеличилась по сравнению с февралем 2009 г. на 12,0%. Номинальная величина заработной платы в феврале 2010 г. по сравнению с январем 2010 г. увеличилась на 1,6%. Реальная начисленная заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги, в феврале 2010 г. по сравнению с февралем 2009 г. увеличилась на 5,8%, по сравнению с январем 2010 г. – на 1,1%. В январе 2010 г. объем денежных доходов населения составил 6,9 трлн. рублей и по сравнению с январем 2009 г. увеличился на 11,8% при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 6,6%. В результате реальные денежные доходы (с учетом индекса потребительских цен) увеличились на 4,9%.
Основные социально–экономические показатели уровня жизни населения представлены в таблице 5. Денежные доходы в расчете на душу населения в январе 2010 г. увеличились по сравнению с январем 2009 г. в реальном выражении на 5,1%. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с минимальным потребительским бюджетом составило 1,8 раза, с бюджетом прожиточного минимума – 2,8 раза.
По данным выборочного обследования домашних хозяйств в 2009 году располагаемые ресурсы в расчете на домашнее хозяйство составили 1,6 млн. рублей в месяц. В городах и поселках городского типа они превысили средний уровень по республике на 7,3%, в сельской местности были на 19,4% ниже.
Удельный вес населения с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума (уровень малообеспеченности) снизился с 6,1% в 2008 году до 5,4% в 2009 году. В городах и поселках городского типа – с 4,4% до 4%, в сельской местности – с 9,7% до 9,5%. [29]Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников республикив январе 2010 г. составила 1000 тыс. рублей и уменьшилась по сравнению с декабрем 2009 г. на 8,5%, или на 93,1 тыс. рублей. Реальная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в январе 2010 г. по сравнению с январем 2009 г. увеличилась на 1,9%, по сравнению с декабрем 2009 г. – уменьшилась на 9,2%. Данные об изменении номинальной начисленной и реальной заработной платы приведены в таблице 4. В бюджетных организациях номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в январе 2010 г. составила 798,2 тыс. рублей и по сравнению с декабрем 2009 г. уменьшилась на 5%, или на 42,4 тыс. рублей. Реальная заработная плата работников бюджетных организаций в январе 2010 г. по сравнению с январем 2009 г. увеличилась на 5,4%, в январе 2010 г. по сравнению с декабрем 2009 г. – уменьшилась на 5,8%. Среднюю заработную плату в январе 2010 по отдельным отраслям представляет диаграмма 1. На промышленных предприятиях средняя заработная плата в январе 2010 г. составила 1139,1 тыс. рублей, что на 13,9% выше среднереспубликанского уровня оплаты труда. Наиболее высокий уровень оплаты труда сложился на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности - 2422 тыс. рублей, химической – 2075 тыс., черной металлургии – 1620,5 тыс. рублей, что в 2,1–1,4 раза выше, чем в среднем по промышленности. На предприятиях швейной промышленности средняя заработная плата составила 620,1 тыс. рублей, текстильной – 677,3 тыс., лесозаготовительной – 694,2 тыс., кожевенной, меховой, обувной – 780,7 тыс., деревообрабатывающей – 856,6 тыс. рублей, или на 46–25% ниже, чем в среднем по промышленности. В строительных организациях в январе 2010 г. средняя заработная плата составила 1240,1 тыс. рублей, что на 24% выше, чем в среднем по республике. В организациях транспорта средняя заработная плата в январе 2010 г. сложилась в размере 1153,6 тыс. рублей, в том числе авиационного –1725,5 тыс., трубопроводного – 1682,1 тыс., железнодорожного – 1274,3 тыс., автомобильного – 963,6 тыс. рублей. В организациях сельского хозяйства средняя заработная плата работников в январе 2010 г. составила 628,6 тыс. рублей, что на 37,1% ниже, чем в среднем по республике. В учреждениях здравоохранения заработная плата сложилась в размере 795,5 тыс. рублей, в учреждениях образования – 723,3 тыс., культуры и искусства – 776,8 тыс., в организациях науки и научного обслуживания –1381,8 тыс., в том числе в учреждениях, ведущих научно-исследовательские работы - 1353,6 тыс. рублей (из них в НАН Беларуси - 1241 тыс. рублей). По данным государственной статистической отчетности на 1 марта 2010 г. просроченная задолженность по заработной плате в Республике Беларусь по
перечню обследуемых организаций составила 409 млн. рублей, или 0,01% от фонда заработной платы по республике за январь 2010 г.
3.3. Текущие задачи в области доходов населения
В настоящее время на социально-экономическое развитие страны влияют последствия мирового финансово-экономического кризиса.
Вместе с тем в начале 2009 г. в Беларуси в отличие от других государств не допущено заметного снижения денежных доходов населения, хотя их рост временно замедлился. Финансовые потрясения заставляют большинство предприятий во всем мире менять подходы к организации и управлению производством, оптимизировать численность персонала, пересматривать условия оплаты труда.
Министерством экономики Республики Беларусь при участии Комитета государственного контроля проведены проверки экономической обоснованности значительного повышения цен у 375 субъектов хозяйствования и индивидуальных предпринимателей. В 214 случаях установлены факты завышения цен от 5% до 95% – на продовольственные товары (рыбу, подсолнечное масло, цитрусовые, чай, кофе, детское питание и др.) и непродовольственные (обои, паркет, газовые плиты, электротехника).
Принятые меры позволили сбить волну спекулятивного роста цен, пресечь массовые случаи ценового беспредела.
В целях недопущения падения реальных доходов населения Правительством принято решение о ежемесячном мониторинге уровня зарплаты работников всех сфер экономики.
Указом Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2009 г. № 100 расширены возможности для строительства жилья гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и ранее не имевшими права на льготное кредитование. Организации застройщиков будут формироваться из числа состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, без учета их права на государственную поддержку (льготные кредиты). При этом смягчен критерий для получения льготного жилищного кредита: если раньше среднедушевой доход не должен был превышать двух минимальных потребительских бюджетов, то сейчас – трех (не более 1 089 тыс. руб.).
В настоящее время в республике принимаются меры по развитию внутреннего рынка. Утверждена Система мероприятий, обеспечивающих экономическую безопасность Беларуси в условиях мирового финансового кризиса. Глава государства поставил задачу перед Правительством и местными органами власти проводить более активную работу с подотраслями, детально изучать состояние каждого предприятия.
Созданы рабочие группы в Совмине, в министерствах, на предприятиях, разработаны соответствующие отраслевые и региональные мероприятия, организован мониторинг ситуации на внутреннем и внешнем рынках. Реализованы первоочередные мероприятия в банковском секторе, бюджетной сфере и реальном секторе экономики. Особое внимание уделено обеспечению стабильной работы валообразующих предприятий.
Начата работа по реализации плана совместных действий с Россией по минимизации последствий финансового кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли.
Аналогичный план совместных действий планируется подписать и с Украиной. Это будет способствовать активизации товарооборота между странами.
Стабилизации экономической ситуации в республике как основы поддержания доходов населения будет способствовать либерализация условий хозяйственной деятельности,включая либерализацию политики оплаты труда. Целью данной меры является прежде всего снятие ограничений для поощрения работников и специалистов за эффективную работу.