Критический свое финансовое положение не назвал никто из анкетируемых, 80% считают его стабильным, а 20% - неустойчивым.
За последние три года улучшилось финансовое состояние 58,7% предприятий, ухудшилось – 11,9%, у остальных осталось без изменений.
По таким показателям можно судить о стабильном положении МП в Кузбассе, но все же не у всех фирм все благополучно с финансами, и для части предприятий это является одной из основных проблем.
Источники финансирования
Для 64,2% предприятий собственная предпринимательская деятельность является единственным источником финансирования, заемные средства привлекают 24,8% предприятий, т.е. собственный капитал превышает заемный, что, несомненно, является положительным моментом, обеспечивающим финансовую устойчивость предприятия. Однако это не означает, что субъекты МП в достаточной степени обеспеченны собственными средствами: в дополнительном финансировании нуждается 78,9% предприятий, из них большая часть (62,4%) – в суммах от 1 до 10 млн. рублей.
Бюджетное финансирование не получает ни один из анкетированных субъектов МП.
2. Основные проблемы, мешающие развитию малых предприятий
Одной из главных задач анкетирования было выявить, какие основные проблемы МП на сегодняшний день мешают работе субъектов МП. Проблемы были ранжированы следующим образом:
1. Недостаток финансовых ресурсов,
2. Нехватка подготовленных кадров,
3. Отсутствие навыков управленческих кадров,
4. Несовершенство законодательства,
5. Взаимодействие с властными структурами,
6. Общая политико-экономическая ситуация в стране,
7. Недостаток информации,
8. Слабая материально-техническая база,
9. Отсутствие навыков в области коммерциализации,
10. Сложности выхода продукции на внутренний рынок,
11. Сложности выхода продукции на внешний рынок,
12. Уровень налогообложения (величина совокупных налоговых изъятий),
13. Отсутствие кооперации с крупным бизнесом,
14. Коррупция чиновников.
Основные проблемы, мешающие развитию предпринимательства, оценивались по 5-бальной шкале по типу:
1 балл – нет проблем,
2 балла – проблем скорее нет, чем есть,
3 балла – есть проблемы,
4 балла – проблемы скорее серьезные, чем нет,
5 баллов – очень серьезные проблемы.
Как видно из рисунка 7, по оценке опрошенных, наибольшие трудности в работе малого бизнеса вызывает ситуация с:
1)Уровнем налогообложения/величиной совокупных налоговых изъятий (24,5 % респондентов, оценивших проблему на 5 баллов, т.е. как очень серьезную);
2)несовершенством законодательства (23,5 % респондентов, оценивших проблему на 5 баллов);
3)нехваткой подготовленных кадров (18,9 % респондентов, оценивших проблему на 5 баллов);
4)недостатком финансовых ресурсов (16,0% респондентов, оценивших проблему на 5 баллов).
Если суммировать процент мнения опрошенных, считающих проблему очень серьезной (5 баллов) или скорее серьезной, чем нет (4 балла), то можно сделать вывод, что основными проблемами, мешающими развитию малого предпринимательства, являются:
1.Уровень налогообложения/величина совокупных налоговых изъятий (39,6 % респондентов);
2.Несовершенство законодательства (33 % респондентов);
3.Недостаток финансовых ресурсов (33 % респондентов);
4.Нехватка подготовленных кадров (30,2 % респондентов).
Менее всего, по мнению опрошенных, мешают работе и развитию их предприятий, т.е. не являются проблемой, мешающей развитию:
1)Отсутствие навыков в области коммерциализации (48,2 % респондентов);
2)Сложности выхода продукции на внешний рынок (21,7%);
3)Взаимодействие с властными структурами (20,8 %);
4)Отсутствие кооперации с крупным бизнесом (20,8 %)[5,с.161-162].
Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод, что одними из основных проблем являющихся тормозом для развития МП можно считать: высокие налоги, дороговизна материально-технических средств, отсутствие кредитных ресурсов, недостаток финансовых ресурсов, нехватка подготовленных кадров, отсутствие навыков управленческих кадров, несовершенство законодательства, взаимодействие с властными структурами, общая политико-экономическая ситуация в стране, недостаток информации, что негативно сказывается на финансовом состоянии предприятий.
ГЛАВА 3. МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1 Государственная поддержка малого предпринимательства
Вклад малых предприятий в оздоровление экономики сегодня явно недостаточен. Данное обстоятельство объясняется как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей, так и тем, что не получила развития государственная поддержка этих предприятий. Между тем малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.
«Поддерживать малые предприятия правительство будет по четырем направлениям. Во-первых, будет создана региональная сеть бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей. Во-вторых, обеспеченна потребность малых бизнесменов в кредитах. В-третьих, помощь с субсидиями предприятиям, которые выпускают товары на экспорт. В-четвертых, создание специализированных фондов по кредитованию инновационных научных проектов.
Сегодня среди малых предприятий, «экспортно-ориентированных» по стране — единицы. Если точнее, их пока 2 процента от всех малых предприятий. Но есть большой потенциал. Такие фирмы сегодня с успехом продают за границей текстиль, продукты питания, программное обеспечение, машиностроительную продукцию, т.е. они вполне конкурентоспособны. А вычислять их будут в регионах. Механизм господдержки следующий. Бизнесмены представляют паспорт экспортной сделки, кредитный договор. Государство субсидирует им процентную ставку по кредитам и до 50 процентов оплачивает затраты на различные сертификаты, лицензии, разрешения, необходимые для отправки продукции на экспорт.
Что касается малых научных компаний, здесь схема сложнее. Создается закрытый паевой инвестиционный фонд, в котором 50 процентов — средства государства, а другая половина — частных инвесторов. Фондом управляет частная компания, отобранная по конкурсу. Размещать свободные средства можно только в малые научные компании. При долевом участии государства частному инвестору выгодно «возиться» с проектами стоимостью 200-500 тысяч долларов. Важно и то, что такие фонды обязаны будут рассматривать все заявки и после оценки рисков финансировать самые перспективные.
Проблема кредитования будет решаться через кредитные кооперативы граждан. Сейчас в стране 800 таких кооперативов, которые в год выдают «коротких» кредитов на 12 миллиардов рублей. Проблема в том, что свободных денежных ресурсов там мало, а процентная ставка по банковским займам очень высока. Поэтому в этом году государство планирует субсидировать эту процентную ставку до 50 процентов. По заявительному принципу. В течение 10 дней.
Что касается идеи бизнес-инкубаторов, то теперь будут ограничения. Претендентам на место в инкубаторе должно быть не больше года с момента регистрации. Кроме того, они должны будут пройти конкурс бизнес-планов. В-третьих, в инкубатор их пустят максимум на три года — после окончания этого срока на смену придут новые «малыши». При этом арендную плату они будут платить, исходя из арендной ставки, которую установят для бизнес-инкубаторов региональные власти, а также будут выделяться федеральные деньги. Чем ниже ставка, тем больше шансов у регионов получить по конкурсу средства для совместного с государством финансирования бизнес-инкубаторов.
Есть два варианта. «Бронировать» для малых предприятий часть площадей, которые будут освобождаться после ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий. А это сотни тысяч квадратных метров по всей стране. И второй — предоставить возможность арендаторам из числа малых предприятий выкупать приватизируемые площади небольшими лотами. Пока такой юридической возможности нет. Но есть намерения подготовить соответствующие изменения в Закон о приватизации.
Скорее всего, до половины денег будет потрачено на создание бизнес-инкубаторов. По остальным направлениям будут ориентироваться на спрос и оперативность регионов.
Распределять деньги будут Минэкономразвития при участии Торгово-промышленной палаты и общественных организаций предпринимателей — «ОПОРА» и «Деловая Россия». Причем они войдут в Совет как равноправные голосующие члены. А конкретно распределять деньги будут финансовые уполномоченные органы власти»[18,с. 11].
В 2005 году из федерального бюджета выделили полтора миллиарда рублей на поддержку и развитие малого предпринимательства. Как сказано в проекте Среднесрочной программы правительства на 2005-2008 годы, решение о возобновлении бюджетного финансирования таких мер принято для того, «чтобы малое предпринимательство стало значимым явлением в экономической и социальной сферах».
Но, давая одной рукой средства на программу поддержки, государство другой рукой забирает у малого бизнеса многократно большие суммы. Вот для примера — лишь одна из наболевших проблем, прямо созданных государством. Уже много лет предприниматели задают вопрос, на который никто не может внятно ответить: зачем нужны кассовые аппараты тем, кто платит налог на вмененный доход? Этот налог был введен как упрощенная форма обложения именно малых предприятий. Для его исчисления не требуется отслеживать поступление выручки. Тем не менее, обязанность покупать и содержать контрольно-кассовые машины для таких предприятий сохраняется. Минфин возражает против изменения этой устаревшей и явно абсурдной нормы, под его давлением дважды отклонялись такие законопроекты.
В результате платежи малых предприятий по налогу на вмененный доход составили в 2004 году 28 млрд. рублей. А на покупку ненужных, по существу, кассовых аппаратов те же самые предприятия потратили 13 млрд. рублей да еще на их техническое обслуживание 24 млрд. рублей. Мало того, проверки кассовой техники служат средством давления на бизнес, используются как повод для штрафов, разбирательств, отнимающих драгоценное время, и т.п.