Смекни!
smekni.com

Участие России в интеграционных процессах 2 (стр. 6 из 7)

10 мая 2005 г. состоялся саммит Россия - ЕС, который прошел в Москве. На нем были приняты "дорожные карты" по четырем общим пространствам. Эти документы являются совместными планами действия по созданию: 1)общего экономического пространства; 2)общего пространства свободы, безопасности и правосудия; 3)общего пространства внешней безопасности; 4)общего пространства научных исследований и образования, включая культурные аспекты.

Россия и ЕС договорились содействовать упрощению государствами ЕС визовых процедур в отношении граждан России.

В 2003 году товарный обмен между РФ и Евросоюзом (с учетом новых его членов, вступивших в ЕС в 2004) достиг 92 млрд. евро.

Структура ВВП Европейского Союза представлена в Приложении № 4.

ЕС — главный для России источник современных технологий.

Россия в основном выступает в роли поставщика энергоресурсов. Доля «Газпрома» в поставках природного газа в Западную Европу составляет 25%.

Что касается нефти, то Россия поставляет в ЕС 44% от её общего импорта.

В то же время, по состоянию на 2004, переговоры по наполнению четырёх пространств практическим содержанием продвигаются медленно. Наибольших успехов стороны достигли в формировании общего экономического пространства.[1, с.112-118]

ЕС проповедует концепцию стратегической сдержанности, которая выражается в ограниченном использовании силы. Россия же традиционно привержена логике территориальной безопасности.

«Суверенитет» и «европеизация» две конкурирующих бюрократических стратегии по управлению глобализацией. Первая направлена назащиту внутреннего порядка, а вторая – на проецирование своего внутреннего порядка. Россия усиливает внутреннюю государственность в качестве консервативного средства по уменьшению неопределённости, вызванной глобальными рисками, отсекает риск на границах. Евросоюз же распространяет свои внутренние структуры для управления этой неопределённостью вне своей территории, минимизирует риск на дальних подступах. Россия впервые за 500 лет воздерживается от территориальных притязаний и концентрируется на вопросах внутренней политики, а ЕС пытается перенести свою модель на соседние государства.

Каких либо серьёзных прорывов в отношениях с ЕС не следует ожидать, по крайней мере, до конца 1-го года президентства Дмитрия Медведева.

Брюссель должен идти на диалог с Москвой из соображений безопасности энергопоставок. Москва должна идти на диалог с Брюсселем ради решения вопросов по экспорту энергоносителей, по общему с ЕС зарубежью, и в целом потому, что ЕС для России «окно на Запад».

Рано или поздно необходимо критически взглянуть на российский «суверенитет» и на брюссельскую «европеизацию». Россия может, к примеру, означать отмену виз для граждан Евросоюза, «одностороннее визовое разоружение». В этом случае, возможно, Брюссель почувствует, что обязан отреагировать, упростив получение шенгенской визы для граждан России, с перспективой отмены виз вообще.

Кроме того, Россия и ЕС могут экспериментировать с созданием «пилотных регионов» на общих границах, которые послужат полигонами для отработки процедур адаптации законодательства ЕС и безвизовых обменов.[6, с.23]

В ближайшие годы главной задачей в отношениях с ЕС будет реализация СПС и решение конкретных спорных вопросов в сфере торговли, в частности, по антидемпинговой политике, проводимой в отношении России.

Вместе с тем Евросоюз считает, что необходимые экономические и правовые предпосылки для вступления России в ЕС еще не созрели.

3.3. Перспективы России в рамках ЕврАзЭС

Евразийское экономическое сообщество (ЕВРАЗЭС)– международная экономическая организация, в состав которой входят Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан. Республики Молдавия и Украина (с 2002) и Армения (с 2003) имеют статус наблюдателя. Основной целью ЕврАзЭС является региональная интеграция путем создания единого экономического пространства на территории входящих в него стран.

Договор об образовании Евразийского Экономического Сообщества подписан 10 октября 2000 в Астане (Казахстан) президентами Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана.

Создание ЕврАзЭС знаменовало собой поступательное развитие экономической интеграции от зоны свободной торговли через таможенный союз к общему рынку.

В мае 2003 ООН зафиксировала статус Евразийского экономического сообщества как международной организации.

Организационная структура ЕврАзЭС представлена в Приложении № 5.

Значимой вехой на пути интеграции стало заседание в 2003 Межгосударственного cовета ЕврАзЭС на уровне глав государств в Душанбе, на котором были приняты приоритетные направления развития Сообщества на 2003–2006. В их число входят: формирование единого таможенного пространства, согласование сроков и условий вступления в ВТО, развитие энергетических ресурсов, форсирование создания евразийского транспортного союза, создание общего агрорынка, миграционная политика, борьба с наркоторговлей.

В августе 2006 на Межгосударственном совете ЕврАзЭс было принято принципиальное решение о создании Таможенного союза в составе лишь трёх государств, готовых к этому, - Беларуси, России и Казахстана.

12 декабря 2008 г. на 22-м заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) была принята Концепция формирования общего энергетического рынка государств – членов ЕврАзЭС и Соглашение о формировании общей системы информационного обеспечения энергетического рынка.

В настоящее время совместная баталия России и Казахстана с последствиями нынешнего глобального кризиса сыграет решающую роль в определении формата развития постсоветского пространства.

Казахстан на год раньше России ощутил потрясение мирового кризиса - еще осенью 2007−го. В прошлом году приоритетом Казахстана было преодоление инфляции, а в 2009−м - занятость. Вывод один: необходима интеграция как общая антикризисная мера.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил преобразовать ЕврАзЭС в более совершенную структуру - Евразийский экономический союз, поставив во главу угла расширение связей в реальном секторе экономики.

Необходимо создание специального антикризисного фонда стран ЕврАзЭС, который должен применяться только для поддержки экономик стран - участниц. Габарит фонда составит 10 миллиардов долларов. Из этой суммы 7,5 миллиарда внесет Россия, единственный миллиард - Казахстан. Остальные 1,5 миллиарда долларов будут сформированы за счет других стран ЕврАзЭС.

К настоящему времени в ЕврАзЭС сформирована зона свободной торговли. В ее рамках созданы условия для беспрепятственного движения товаров, производимых на территории государств сообщества.

Тремя государствами - Беларусью, Казахстаном и Россией - реализуется утвержденный еще в октябре 2007 года Проект поэтапных действий по заключению полномасштабного таможенного союза.

Таможенный союз трех стран станет площадкой для следующего этапа интеграции - построения единого экономического пространства. Между Беларусью, Казахстаном и Россией начат процесс экспертного согласования.

В 2008 году коммерческий оборот между Казахстаном и Россией составил 20 миллиардов долларов, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года он вырос на 23 процента. Это означает, что экономические отношения между Россией и Казахстаном развиваются достаточно динамично и успешно. Особую роль в развитии и углублении интеграции между странами играет межрегиональное и приграничное сотрудничество.

Казахстан и Россия имеют большие перспективы сотрудничества в энергетическом секторе, в развитии перерабатывающих производств в агропромышленном комплексе, в создании совместных производств, связанных между собой технологическим процессом. Соответствующие мощности для реализации этих задач также имеются. Казахстан заинтересован в использовании российских нанотехнологий, последних наработок в космической сфере, медицинской и фармацевтической промышленности, атомной энергетике.[12]


Заключение

Интеграция России в мировую экономику – важнейшая задача, от выполнения которой зависит дальнейшее развитие страны и успешное продвижение нынешнего экономического курса. В настоящее время в мире не осталось фактически ни одного государства, которое могло бы существовать изолированно от других участников международных отношений.

Наиболее ярким примером успешной интеграции ряда государств является Европейский Союз. ЕС удалось достигнуть сочетания в себе фактически всех форм экономической и политической интеграции, благодаря чему была образована устойчивая, постоянно расширяющаяся, интеграционная группировка. Исходя из успеха Евросоюза, можно предположить, то наиболее эффективным является именно такой механизм интеграции, какой был применен в ЕС.

В настоящее время Россия является полноправным участником большинства наиболее влиятельных международных интеграционных группировок, что позволяет ей лоббировать там свои политические и экономические интересы. В этом плане наибольший интерес могут вызвать СНГ, ЕЭП, Единое государство России и Беларуси и ШОС.