В соответствии с приказом Минфина России от 28.06.2000 N 60н (п.142) акционерные общества, ценные бумаги которых обращаются на фондовом рынке, должны готовить отчетность в соответствии с МСФО.
Комплект финансовой отчетности, подготовленный по международным стандартам включает:
- баланс (информацию о финансовом положении организации);
- отчет о прибылях и убытках (сведения о финансовых результатах деятельности);
- отчет об изменениях в собственном капитале (обо всех изменениях либо их части, не включающей данные об операциях, имеющих отношение к владельцам такого капитала);
- отчет о движении денежных средств (информацию об изменениях в финансовом положении организации);
- примечания, в том числе краткое описание существенных аспектов учетной политики, и прочие пояснения, в том числе нефинансовую информацию о деятельности компании.
Международные стандарты финансовой отчетности носят в основном рекомендательный характер, и страны могут самостоятельно принимать решения об их использовании. Но поскольку МСФО - это по сути обобщенная практика учета наиболее развитых учетных систем в мире (американской и европейской), совершенно очевидно, что их слепое копирование может негативно сказаться на национальной практике бухгалтерского учета. Поэтому главной основой перехода на международные стандарты должно быть признание общих Принципов подготовки и составления финансовой отчетности (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements). Данные принципы сформулированы в виде отдельного документа, который не является стандартом и не содержит обязательных требований и рекомендаций. Если какие-нибудь положения учетных стандартов противоречат указанным принципам, то применяются положения стандарта. В то же время, по мнению Комитета по международным стандартам финансовой отчетности, при разработке будущих и пересмотре существующих учетных стандартов число расхождений будет уменьшаться.
В соответствии с этими принципами цель финансовой отчетности состоит в предоставлении информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении хозяйствующего субъекта. Эта информация необходима широкому кругу пользователей при принятии экономических решений. Согласно Принципам к пользователям финансовой отчетности относятся инвесторы, работники, кредиторы, поставщики и другие клиенты, правительство, государственные и общественные организации.
Различные страны имеют различные системы регулирования бухгалтерского учета. Например, в некоторых странных отдельные требования в отношении бухгалтерского учета содержатся в таких законодательных актах, как коммерческие коды и законодательство о компаниях. В этих случаях, изменения в бухгалтерском учете требуют достаточно длительных процедур и согласований для увязки с существующим законодательством. В этой связи, многие страны, переходящие на МСФО, производят ревизии своего законодательства для обеспечения правовой поддержки введения МСФО. Другие страны, как например, Франция, создают новые структуры, которые наделяются полномочиями придавать правовой статус стандартам бухгалтерского учета во Франции, что избавляет от необходимости проходить через длительный процесс юридических согласований. Во Франции такими полномочиями обладает созданный в 1998 г. Комитет по регулированию бухгалтерского учета, который издает правила бухгалтерского учета, основанные на предложениях Национального совета по бухгалтерскому учету.
Во многих странах наблюдается усиление надзорной функции государственных органов.
Например, в Германии создано три новые структуры, включая Германский Комитет по Стандартам Бухгалтерского Учета, Германский Совет по правовому регулированию финансовой отчетности, и Федеральная Организация по финансовому надзору. Германский Совет по правовому регулированию финансовой отчетности занимается анализом консолидированной и неконсолидированной финансовой отчетности листинговых компаний. Затраты на эту деятельность частично покрывают листинговые компании Германии.
В Великобритании в 2003 г. создан Совет по финансовой отчетности, который осуществляет надзорные функции за финансовой отчетностью компаний Великобритании, за разработкой аудиторских стандартов, надзором за деятельностью профессиональных организаций. Затраты также частично финансируются за счет взносов листинговых компаний в взносов профессиональных организаций. Во Франции создан регулирующий орган финансовых услуг Франции, который занимается проверкой финансовой отчетности зарегистрированных во Франции. Кроме того, создана структура, занимающаяся контролем за профессиональной аудиторской практикой.
Другие примеры организации надзора за финансовой отчетностью по МСФО включают:
Пакистан – Отделение по мониторингу и регулированию Комиссии по ценным бумагам;
Южная Африка – Совет по мониторингу, совместная организация между Институтом Профессиональных бухгалтеров и биржой Йоханнесбурга;
Турция – Совет по рынкам капиталов.
Во многих странах возникают проблемы координации изменений в бухгалтерском учете, в связи с тем, что соответствующе изменения затрагивают несколько сфер экономической деятельности, как в отраслевом разрезе, так и в институциональном. Поэтому во многих странах создаются координационные структуры. В других странах, как например в Великобритании, вновь создаваемые регулятивные органы отвечают за весь комплекс вопросов, связанных с внедрением МСФО (бухгалтерский учет, аудит, надзор, деятельность СРО, контроль за соблюдением и дисциплинарные взыскания).
Многие страны используют консультативные механизмы для широкого обсуждения как технических вопросов применения МСФО, так и стратегических проблем. Одним из наиболее проработанных механизмов является структура EFRAC.
Применение МСФО обеспечивает прозрачность финансовой отчетности, управления, защиту интересов мелких акционеров. Внедрение МСФО рассматривается как условие финансирования крупнейших компаний.
Кроме того, применение принципов МСФО при составлении финансовой отчетности позволяет представить информацию, характеризующую имущественное положение и финансовые результаты деятельности организации, на языке, понятном пользователям всего мира, а как следствие, наименее трудоемким путем завоевать доверие инвесторов, в том числе и зарубежных.
Объективными преимуществами МСФО перед национальными стандартами в отдельных странах являются:
- четкая экономическая логика;
- обобщение современной мировой практики в области учета;
- простота восприятия для пользователей финансовой информации во всем мире.
Применение международных стандартов учета способствует сокращению расходов компаний на подготовку своей отчетности.
К недостаткам МСФО можно отнести:
- обобщенный характер стандартов, предусматривающий достаточно большое многообразие в методах учета;
- отсутствие подробных интерпретаций и примеров приложения стандартов к конкретным ситуациям.
Стандартизация финансовой отчетности закладывает основу для совершенствования финансового учета, отчетности и раскрытия информации. Поэтому законодательство и положения по бухгалтерскому учету в разных странах должны соответствующим образом отражать последовательный процесс принятия и внедрения МСФО. С этой целью необходимо кардинально улучшить взаимоотношения между организациями, разрабатывающими стандарты, фондовыми биржами, организациями, регулирующими финансовую деятельность, и министерствами финансов разных стран. Только открытая независимая система контроля, осуществляемая самостоятельными организациями, может способствовать повышению эффективности всеобщей системы финансовой отчетности для общества в целом.
Список использованной литературы
1. Международные стандарты учета и финансовой отчетности: Учебник. – 3-е изд., испр.и доп. – М. ИНФРА-М, 2007. – 512с.
2. Мизиковский Е. А., Дружиловская Т. Ю. Международные стандарты финансовой отчетности и бухгалтерский учет в России. — 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во "Бухгалтерский учет", 2006. – 328 с.
3. Мощенко Н.П. Международные стандарты учета и финансовой отчетности: Учеб.пособие. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 272с.
4. Особенности ведения бухгалтерского учета с применением МСФО/ С.Н.Щадилова. – М.: ИКЦ «Дело и Сервис», 2007. – 320с.
5. Ахметжанова Н. «Свести» счеты по МСФО // Консультант, 2008, №17.
6. Васильев Ю.А. Отличительные принципы составления отчетности в международном формате.// Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение, 2008, №8.
7. Орлова В.М. Роль и значение международных стандартов финансовой отчетности в гармонизации системы бухгалтерского учета. // «Налоги» (газета), 2008, №3.
8. Поленова С.Н. Международные стандарты финансовой отчетности: первое применение.// Финансовй менеджмент, 2006, №1.
9. Соколова Н.А. Мировой опыт применения МСФО. // Бухгалтерский учет., 2006, №9.
10. Суворов А.В. Разработка и внедрение международных стандартов финансовой отчетности. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2006, №4
Стратегия перехода на МСФО в разных странах
| Страна | Период | Характеристика периода |
| Австралия | 1996-2004 | Политика гармонизации национальных стандартов с МСФО по принципу "стандарт-за-стандартом" |
| 2002 | Вынесение решения, требующего применения МСФО от листинговых компаний начиная с 2005 г | |
| 2005 | Принятие МСФО. Национальные стандарты, не имеющие аналогов в МСФО, сохраняются | |
| Германия | 1993 | Разрешение использования МСФО для составления консолидированной отчетности листинговых компаний |
| 1998 | Принятие закона, разрешающего применение МСФО вместо национальных требований для составления консолидированной отчетности | |
| 2002 | Утверждение Постановления ЕС, согласно которому листинговые компании обязаны составлять консолидированную отчетность по МСФО с 2005 г. | |
| Сингапур | 2000 | Утверждение решения о реформировании бухгалтерского учета |
| 2003 | Принятие МСФО в качестве национальных стандартов | |
| Дания | 1993 | Политика гармонизации, заключающаяся в поэтапном сближении отдельных стандартов |
| 2002 | Принятие нового закона о бухгалтерском учете, который привел к пересмотру стандартов Дании, при этом большая часть сохранившихся различий с МСФО была устранена | |
| 2002 | Рекомендация Фондовой биржи Копенгагена осуществить переход на МСФО в самые кратчайшие сроки | |
| Южно- африканская республика | 1993 | Принятие решения, согласно которому стандарты Южно-Африканской Республики должны быть основаны на МСФО. Разработки проекта по гармонизации и совершенствованию учета, задачей которого явился пересмотр стандартов ЮАР с точки зрения их соответствия МСФО |
| 2002 | Ввод в действие большинства новых национальных стандартов, основанных на МСФО |
[1] www.iasplus.com
[2] Включая 27стран ЕС; 4 страны, применяющие полные эквиваленты МСФО (Новая Зеландия, Австралия, Гонк Конг и Сингапур; а также Уругвай, Турцию и Хорватию, имеющие оговорки в соем законодательстве об использовании МСФО. Более подробно см. www.iasplus.com
[3] www.iasplus.com