Национальные стандарты оценки - они должны разрабатываться как «дополнительные стандарты» и применяться в тех случаях, когда законодательство предусматривает отступление от международных стандартов или приводит к этому.
Национальные стандарты отражают:
· внутреннюю политику и установившиеся принципы практической деятельности;
· национальные политические и общественные цели;
· влияние самых разнообразных обычаев и языковых особенностей.
В рамках саморегулирования оценочной деятельности в профессиональных организациях оценщиков действуют квалификационные требования к своим членам и соответствующая система профессиональных званий. Например: член королевского института чартерных сюрвейеров Великобритании, звание члена Института оценки США, звание аккредитованного сертифицированного оценщика Американского общества оценщиков.
Система профессиональных знаний базируется:
1. собственная система профессиональной учебной подготовки,
2. либо система образования по согласованным программам в аккредитованных учебных заведениях,
3. на практическом опыте работы оценщика, подтверждаемого практическими отчетами.
В настоящее время в странах Европы формируется система сертификации качества услуг по оценке недвижимости.
В рамках РОО развивается система аттестации оценщиков и сертификации оценочных фирм, основанных на законодательстве РФ. В настоящее время в системе нормативных документов РОО действует «Положение об уровнях квалификации действительных членов РОО и аттестационной (сертификационной) комиссии РОО (АК)». Утверждено Решением конференции РОО 26.11.1996 года (публикация «Российский оценщик», № 1-2, 1997 г.).
Положение устанавливает четыре уровня квалификации членов РОО:
- действительный член РОО (присваивается практически всем оценщикам, имеющих профессиональное образование (не менее 100 часов);
- сертифицированный оценщик,
- эксперт по оценке,
- мастер (магистр) оценки.
Положение устанавливает основные условия, при выполнении которых возможно присвоение каждого из перечисленных уровней квалификации, порядок работы аттестационной комиссии РОО, приведены основные требования к отчетам по оценке. Данный документ разработан с учетом положений ФЗ «Об оценочной деятельности».
В период с 1994 года по 1999 год звание «сертифицированный оценщик» получили 99 человек (всего подано 274 заявления). Это всего 30 % от числа подавших заявления. Уровни квалификации «эксперт по оценке» и «мастер (магистр) оценки» не были присвоены никому.
Таким образом, к квалификационному уровню оценщиков предъявляются высокие требования.
Кроме того, существуют требования к повышению квалификации в области оценочной деятельности (утв. Минимуществом РФ 22.05.2003 года № 3Р-4/10060).
Повышение квалификации специалистов проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года, начиная с даты выдачи диплома, подтверждающего квалификацию в области оценочной деятельности. Повышение квалификации должно осуществляться по программе одного образовательного учреждения. Суммарный объем обучения должен составлять не менее 100 часов (в течении 1 года с момента начала обучения).
Повышение квалификации осуществляют образовательные учреждения, прошедшие согласование профессиональных программ высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программ профессиональной переподготовки работников в области оценочной деятельности в Минимуществе РФ.
Программа повышения квалификации включает:
- обязательные дисциплины - объем не менее 732 часов,
- дисциплины по выбору в объеме не менее 32 часов.
Образовательные учреждения формируют самостоятельно на основе примерного учебного плана программы повышения квалификации. Дисциплины по выбору определяются учреждением самостоятельно. Прохождение обучения в рамках одной дисциплины по выбору должно осуществляться не менее 8 часов.
Освоение разделов обязательных учебных дисциплин и дисциплин по выбору завершается итоговым комплексным экзаменом.
Прошедшим обучение слушателям и сдавшим квалификационный экзамен выдается свидетельство о повышении квалификации государственного образца, являющегося документом, подтверждающим повышение квалификации в области оценочной деятельности для целей лицензирования.
Список используемой литературы
1. Оценка недвижимости: Учебник/Под ред. А.Г.Грязновой, М.А.Федотовой. - М.: Финансы и статистика, 2006. – 496 с.
2. Севостьянов, А.В. Экономика недвижимости: Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. Заведений/А.В. Севостьянов – М.: КолосС, 2007. – 276 с.
3. Экономика недвижимости: Учебное пособие /Т.В. Артеменко [и др.]; под ред. В.И. Ресина. - М.: Дело, 2000 г. - 328 с.
4. Российская Федерация .Правительство. Об оценочной деятельности в РФ : Федеральный закон // Рос. Газета. – 2009. – 12 января. – 9-10.
5. Российская Федерация. Президент(2006 - ; В.В.Путин).О внесении изменений в ФЗ «Об ОД»: Федеральный закон РФ от 27.07.2006г. № 157// Экон. газета. – 2006. 1 сентября. – с. 20-21.