Это фактически лишает предпринимателей возможности выкупать помещения – представители ТПП более остро оценивают эту проблему, нежели предприниматели.
Антикризисные меры со стороны государства. При анализе эффективности антикризисных мер государства предпринимателями был выстроен следующий рейтинг: на первом месте - сохранение, а не повышение тарифов, на втором месте – кредитование бизнеса, особенно для Южного, Приволжского и Уральского федеральных округов, на третьем месте - снижение ставок НДС, ЕСН для предприятий, на четвертом месте - повышение доступности госзаказа, особенно для Сибирского федерального округа, на пятом месте – снижение налоговой нагрузки.
По мнению ТПП в феврале: на первом месте - сохранение, а не повышение тарифов, на втором месте - кредитование предприятий, на третьем месте - снижение налоговой нагрузки, на четвертом месте - снижение ставок НДС, ЕСН для предприятий оптовой торговли, на пятом месте - снижение ставок платы за аренду государственного и муниципального имущества. По мнению ТПП в марте: на первом месте - снижение налоговой нагрузки, на втором месте - кредитование, на третьем месте - сохранение, а не повышение тарифов, на четвертом месте - снижение ставок НДС, ЕСН для предприятий оптовой торговли, на пятом месте - отсрочка налоговых платежей или налоговые каникулы.
Таким образом, мнения ТПП и предпринимателей совпадают, и основное, чем сейчас нужно помочь бизнесу – снизить налоговую и административную нагрузку и предоставить льготные кредиты или субсидии по процентным ставкам.
В процессе исследования руководителям торговых компаний был задан вопрос о том, получала ли их компания государственную поддержку или планирует воспользоваться какими-либо формами государственной поддержки предпринимательства. На момент проведения опроса ряд компаний уже получил поддержку от государства – 13% предпринимателей, занятых оптовой торговлей, уже выбрали подходящий для компании вид поддержки, но, к сожалению, значительная часть предпринимателей (37%), считает, что вид поддержки, необходимый для их компании, отсутствует, а 37% предпринимателей считают, что процедуры получения необходимой поддержки слишком сложные. При этом 13% считают, что в господдержке нет необходимости.
В разрезе по численности занятых на предприятии 69% микро предприятий, 58% малых предприятий и 77% средних предприятий считают, что подходящие для них формы поддержки отсутствуют или процедуры получения господдержки очень сложные. Таким образом, очевидно, что необходимо разрабатывать специальные формы и виды поддержки для торговых предприятий и проводить их активную популяризацию.
Согласно данных Центра стратегических разработок (ЦСР) «Северо-Запад» влияние кризиса на сектора российской экономики и предприятия выражается в следующем: экономический спад проходит на фоне финансового кризиса и низкой ликвидности банковской системы РФ.
У предприятий существуют высокие капитальные барьеры для развития и угроза margin calls по ранее взятым обязательствам. Катастрофическое падение их капитализации усугубляет ситуацию.
Типичная ошибка российских заемщиков в последние годы: «они легко соглашались на залоговые схемы, хотя успехи российской экономики последних лет позволяли во многих случаях обходиться без залогов.
В результате в условиях кризиса они столкнулись с быстрым падением стоимости своих залогов (механизм margin calls) и с реальной угрозой лишиться своих активов» (В.Мау). в связи с этим, показатели оптовой торговли, приведенные ЦСР, далеки от оптимистичных:
Доля банковских кредитов в оборотном капитале, 2007 г 45,7%
Доля банковских кредитов в основном капитале, 2007 г 18,3%
Прирост долга перед банками за 2007 г – 1-е полугодие 2008 г 56,2%
Отношение годовой прибыли к банковскому долгу 45,7%
Доля отрасли в совокупном банковском долге нефинансового сектора 56,2% (максимальная, доля остальных не более 6,2%)
Т.о. информация, получена из различных источников, свидетельствует об интенсивном воздействии кризиса на сосотояние сектора оптовой торговли. Тем не менее, проведенный анализ показал: несмотря на серьезные проблемы, с которыми столкнулись предприниматели, они смотрят в будущее достаточно оптимистично – планируют повышать качество продукции, развиваться.
Основная задача сейчас – реально помочь этим предпринимателям, разработать специальные адресные меры поддержки, провести популяризацию этих мер для предпринимателей, т.к. некоторые предприниматели указывали на то, что не располагают достаточной информацией о тех формах поддержки, на которые они могут рассчитывать.
Основные формы поддержки, которые интересуют предпринимателей и востребованы ими – доступ к финансированию, снижение платежей (арендная плата, доступ к сетям), снижение налоговой и административной нагрузки на бизнес.
3 Рассмотрение возможных направлений антикризисных мер для предприятий оптовой торговли
Основные направления совершенствования государственного регулирования торговой деятельности и развития торговли в Российской Федерации в 2009 году находятся в центре внимания правительственных органов. Минпромторгом России внесены в Правительство Российской Федерации материалы по вопросу совершенствования государственного регулирования торговой деятельности и развития торговли в Российской Федерации в 2009 году.
Ожидаемые риски развития негативных тенденций на потребительском рынке и в торговле в 2009 году связаны с продолжением снижения потребительского спроса населения, перераспределением потребительской корзины в пользу продовольственных товаров низкой пищевой ценности, сокращением продаж непродовольственных товаров длительного пользования, повышением цен на импортные товары и на отечественные товары с высоким содержанием импортной составляющей.
Как уже было отмечено, среди основных проблем, препятствующих нормальному функционированию торговых организаций, выделяются недостаточность оборотных средств и сокращение доступности кредитных ресурсов, в том числе предоставляемых на длительные сроки, сокращение инвестиционных программ, направленных на развитие обеспеченности населения услугами торговли, и рабочих мест в торговле.
Серьезным препятствием в развитии конкуренции в торговле является низкая обеспеченность торговыми площадями, что обуславливает ограничение доступа производителей (поставщиков) потребительских товаров, в первую очередь продовольственных товаров, в торговые сети, установлении торгующими организациями дискриминационных условий заключения договоров реализации товаров в розничной торговле.
В целях преодоления негативных тенденций в торговле, решения задач по обеспечению в условиях кризиса устойчивого развития торговли Минпромторгом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработан проект мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в сфере торговли с целью развития торговой деятельности и формирования эффективной торговой политики в Российской Федерации в 2009 году.
В состав указанных мероприятий включена разработка стратегии развития торговли на период до 2015 года, подготовка проектов актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей, развитие конкуренции и взаимодействия производителей сельскохозяйственной продукции и торговых сетей, а также системы подготовки кадров работников торговли.
Так, предусматривается завершение работы по подготовке проекта федерального закона об основах государственного регулирования торговой деятельности, а также подготовка законопроектов о внесении изменений в федеральные законы, регулирующие производство и оборот алкогольной продукции, качество и безопасность пищевых продуктов в части упорядочения торговли этой продукцией.
В целях улучшения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере торговли и защиты прав потребителей планируется создание на федеральном и региональном уровнях межведомственных экспертных и координационных органов по вопросам развития торговли и защиты прав потребителей.
Предусматриваются меры по анализу системы ценообразования в сфере производства и реализации продовольственных товаров, развитию современных форм логистики в торговле.
Правительством Российской Федерации по ряду вопросов обеспечения функционирования торговли в условиях кризиса ранее были даны поручения, которые находятся в различной стадии выполнения, в том числе по вопросам:
- кредитной поддержки крупнейших организаций торговли продовольственными товарами;
- принятия компаниями сетевой торговли мер по недопущению снижения товарооборота, сдерживаю роста цен, сокращению отсрочки оплаты товаров, принятых на реализацию;
- разработки правил взаимодействия сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих предприятий и организаций торговли в целях формирования взаимовыгодных партнерских отношений и экономически обоснованных цен на продовольственные товары при их производстве и реализации;
- государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в торговле.
Кроме того, в целях обеспечения устойчивого развития оптовой торговли в 2009-2010 г необходимо решение нескольких принципиальных вопросов, касающихся:
- контроля за ценами в торговле и разработки механизмов ограничения роста цен на товары первой необходимости;
- сбалансированного развития различных форм оптовой торговли, в первую очередь сельскохозяйственной продукцией;
- развития инфраструктуры оптовой торговли;