Приоритеты современной промышленной политики – создание технологически современной, конкурентоспособной на мировом уровне промышленности на основе широкой модернизации и инновации производственных фондов в основных отраслях. Поэтому сейчас главным приоритетом в государственной промышленной политике является активизация научно-технической и инновационной деятельности[5].
Важнейшие перспективные направления этой политики – реализация системно-инновационной стратегии экономического развития, основанной на внедрении и использовании высокоэффективных машин и оборудования, прогрессивных технологий, обеспечивающих высокую социально-экономическую отдачу и рост конкурентоспособности страны в глобальном пространстве.
Наиболее важным направлением реализации инновационно-инвестиционной промышленной политики является создание благоприятного инвестиционного климата, которое наталкивается на ряд ограничений, без преодоления которых невозможно рассчитывать на эффективную реализацию обозначенных приоритетов промышленного развития.
Второе направление реализации инновационно-инвестиционной промышленной политики – развитие рынка ценных бумаг и его инфраструктуры. Государственная инвестиционная политика в промышленности должна быть направлена на развитие деятельности основных участников рынка (предприятий-эмитентов ценных бумаг, индивидуальных инвесторов, институциональных инвесторов, профессиональных участников) и его инфраструктуры. Правительство должно стимулировать процессы эмиссии акций для привлечения долгосрочного капитала в промышленность, обеспечить профессиональную поддержку процессов подготовки и размещения акций предприятий.
Третье направление - государственное стимулирование инновационной деятельности за счет финансирования проведения фундаментальных исследований; освоения наукоемких и высокоэффективных технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции; создания перспективных отечественных материалов.
Четвертое направление - государственная политика в области добычи полезных ископаемых и создания производственных мощностей: защита российских производителей от необоснованного импорта машин, запасных частей и металлопродукции в целях увеличения выпуска импортозамещающей продукции и продукции более глубокой степени переработки; создание условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности (формирование системы государственных институтов страхования и гарантирования инвестиций; банков развития с государственным участием, специализирующихся на инвестировании реального сектора экономики; коммерческих банков, финансовых, инвестиционных компаний и паевых инвестиционных фондов); правовая поддержка государством предприятий-экспортеров; создание интегрированных структур, связанных по технологической цепочке – от добычи руды до выпуска готовых изделий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Обобщая вышеизложенное можно сделать вывод, что в самом общем виде эффективная промышленная политика может быть определена как комплекс действий государства, сконцентрированных на целенаправленном изменении структуры экономики за счет создания более благоприятных условий для развития определенных (приоритетных) секторов и производств. Исходной предпосылкой эффективной промышленной политики является выбор и обоснование приоритетов.
Само понятие «приоритет» трактуют как «преобладающее, первенствующее значение чего-либо», «то, что представляется наиболее важным, требует к себе первоочередного внимания». Приоритет в области промышленности отражает наиболее важные тенденции развития, а его выбортем или иным хозяйственным субъектом зависит от имеющихся ресурсных возможностей его реализации. Поэтому под приоритетом промышленной политики понимается направления развития национальной промышленности, соответствующие мировым тенденциям и имеющие ресурсные возможности для своей реализации.
Приоритет в структурной перестройке промышленности в условиях глобализации должен быть отдан формированию «новой экономики» – высокотехнологичным наукоемким производствам, развитию материальной базы науки, образования, воспитания и культуры, а также промышленным производствам, ориентированным на обеспечение внутренних потребностей страны, в том числе импортозамещающим.
Реализация промышленной политики осуществляется субъектами, согласованность действий которых является условием ее эффективности.
Именно взаимодействие и согласованность обозначенных субъектов способно продуктивно реализовать промышленную политику.
Современную политику промышленного развития необходимо формировать с учетом глобальных изменений в мире и строить не на противопоставлении государственного регулирования и рыночных свобод, а на основе сочетания активной роли государства и рыночных механизмов, способствующих повышению конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках, согласованности действий органов власти разного уровня. Экономическое назначение и сущность промышленной политики в условияхглобализации заключаются в том, что она должна стать средством управления и регулирования инновационно-инвестиционного процесса со стороны государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бадмаев, С.В. Формирование модели инновационно-промышленной политики России / С.В. Бадмаев // ЭКО №4.2007. – С. 17 -52.
2. Губанов С.Промышленная политика и государство // Экономист. - 2004. - № 7. - С.3-14.
3. Емельянов С. Международная конкурентоспособность производителей: факторы, определяющие положение на рынках и конкурентные преимущества. // Маркетинг в России и за рубежом. - 2002. - №1. - С.107-116.
4. Завадников В. О промышленной политике Российской Федерации // Общество и экономика. - 2007. - № 2-3. - С.5-39.
5. Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия: Учебник. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 414 с.
6. Зелтынь А.С. Государственная промышленная политика в рыночных экономиках // ЭКО. - 2003. - N 3. - С.42-60.
7. Мамедов О.Ю. Современная экономика. Изд. – 4-е. перераб. и доп.– М.: Финансы и статистика, 2004. – 5476 с.
8. Рубвальтер Д. Промышленная политика: проблемы выработки приоритетов // Власть. - 2007. - № 12. - С.27-37.
9. Рукина И. О приоритетах промышленной политики // Экономист. - 2003. - № 12. - С.61-64.
10. Сотников Д.М. Критерии выбора приоритетов государственной промышленной политики // «Вестник МГУ», Серия «Экономика», №1, 2007 г. – С. 17 -32.
[1] Губанов С. «Промышленная политика и государства» // Экономист. - 2004. - № 7. - С.3..
[2] Рубвальтер Д. Промышленная политика: проблемы выработки приоритетов // Власть. - 2007. – № 12. - С.29-31.
[3]Зелтынь А.С. Государственная промышленная политика в рыночных экономиках // ЭКО.. 2003. №3. - С.51.
[4]Сотников Д.М. Критерии выбора приоритетов государственной промышленной политики // «Вестник МГУ», Серия «Экономика», №1, 2007 г. – С. 19. – 22.
[5] Завадников В. О промышленной политике Российской Федерации // Общество и экономика. - 2009. - № 2. - С.5 -39.