- возмещения ущерба за утрату груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта - по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки;
- возмещения ущерба за недостачу, повреждение (порчу), просрочку доставки груза или багажа, возврата излишне уплаченных провозных платежей - со дня выдачи груза или багажа;
- просрочки доставки пассажиров - со дня окончания перевозки внутренним водным транспортом;
- буксировки судов, плотов или иных плавучих объектов - со дня окончания буксировки;
- недостачи однородных массовых грузов, перевозимых наливом, навалом или насыпью и обезличенных при перевозке внутренним водным транспортом, - со дня подписания акта ежегодной сверки расчетов;
- иных случаев, возникающих в связи с выполнением перевозки внутренним водным транспортом, - со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензии.
Право на предъявление претензий и исков к перевозчику (буксировщику) имеют:
- грузоотправитель или грузополучатель - при условии представления ими квитанции о приеме груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта к перевозке внутренним водным транспортом с отметкой перевозчика (буксировщика) о неприбытии груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта в случае полной утраты груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта;
- грузополучатель - при условии представления им коносамента, коммерческого акта, а при отсутствии коммерческого акта - документа об обжаловании отказа в его составлении в случае недостачи или повреждения (порчи) груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта;
- грузоотправитель и грузополучатель - при условии представления ими коносамента в случае излишне уплаченных провозной платы и иных платежей;
- лицо, предъявившее багажную квитанцию, - при утрате багажа;
- предъявитель выданного перевозчиком коммерческого акта о недостаче или повреждении (порче) багажа - в случае недостачи или повреждения (порчи) багажа;
- пассажир при предъявлении проездного документа (билета) - по требованиям, вытекающим из договора перевозки пассажира внутренним водным транспортом;
- грузополучатель - при условии представления коносамента в случае просрочки в доставке груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта (ст. 161 КВВТ).
Перевозчик (буксировщик) обязан рассмотреть предъявленную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 календарных дней со дня предъявления претензии. В уведомлении перевозчика (буксировщика) при частичном удовлетворении претензии или отказе в ее удовлетворении должно быть указано основание принятого решения со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты. В этом случае приложенные к претензии документы и копии документов возвращаются ее предъявителю (ст. 162 КВВТ).
Согласно ст. 10 Водного кодекса Республики Беларусь республиканский орган государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды в области использования и охраны вод предъявляет претензии юридическим лицам и (или) гражданам Республики Беларусь, в том числе индивидуальным предпринимателям, причинившим вред водам, а также иски в суд о возмещении вреда, причиненного водам.
В силу положений ст. 119 Воздушного кодекса Республики Беларусь (далее - ВК) грузоотправитель или грузополучатель обязаны предъявить к перевозчику претензию в письменной форме до предъявления ему иска, вытекающего из воздушной перевозки груза.
Сроки предъявления претензий к перевозчику, вытекающие из воздушной перевозки груза, определяются авиационными правилами. Претензии предъявляются к перевозчику, который выполнял воздушную перевозку груза или обязан был ее выполнить в соответствии с соглашением сторон. Претензии, вытекающие из перевозки груза в смешанном сообщении, предъявляются к перевозчику, доставившему груз в конечный пункт перевозки.
Право на предъявление претензий и (или) исков имеют:
- фрахтователь, грузоотправитель или пассажир - в случае неподачи воздушного судна или подачи его с опозданием;
- грузополучатель или грузоотправитель - в случае утраты груза;
- грузополучатель - в случае недостачи, повреждения (порчи), просрочки в доставке или задержки в выдаче груза;
- предъявитель багажной квитанции - в случае утраты, недостачи, повреждения (порчи) багажа или просрочки в его доставке;
- фрахтователь, грузоотправитель, грузополучатель или пассажир - в случае взимания провозных платежей в завышенном размере;
- государственные органы, организации и граждане в соответствии с законодательством (ст. 120 ВК).
Претензии грузоотправителя, грузополучателя или фрахтователя, вытекающие из воздушной перевозки груза, рассматриваются перевозчиком в течение 30 дней со дня получения претензий. По истечении указанного срока перевозчик обязан уведомить заявителя о полном либо частичном удовлетворении или отклонении претензии. Порядок уведомления заявителя определяется авиационными правилами (ст. 122 ВК).
Статья 46 Закона Республики Беларусь от 06.01.1999 № 237-З «О железнодорожном транспорте» предусматривает, что споры, вытекающие из перевозки грузов, разрешаются путем предъявления претензий к Белорусской железной дороге в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь. Отправители и получатели грузов могут предъявить иск в суд в случаях полного или частичного отказа удовлетворить претензию либо неполучения ответа в течение 30 дней.
Порядок предъявления претензий к Белорусской железной дороге регламентируется гл. 7 Устава железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1196 в редакции постановления от 03.09.2007 № 1134).
Значительная категория споров, связанных с охраной окружающей среды, растительного и животного мира до обращения в суд также предусматривает соблюдение претензионного порядка.
Должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования животного мира, и государственной лесной охраны согласно ст. 58 Закона Республики Беларусь от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире» в установленном законодательством порядке предъявляют претензии к юридическим лицам и (или) гражданам, причинившим вред объектам животного мира, среде их обитания, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира, среде их обитания.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области обращения с объектами растительного мира в соответствии со ст. 13 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире» предъявляет претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред объектам растительного мира, среде их произрастания, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного объектам растительного мира, среде их произрастания.
Данное министерство, исходя из положений ст. 7 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха», также предъявляет претензии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, причинившим вред окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Кроме того, министерство предъявляет иски в суд о прекращении юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух, в случае нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, а также в случаях, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды.
Департамент по мелиорации и водному хозяйству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в силу предписаний п. 4.19-1 Положения о Департаменте по мелиорации и водному хозяйству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 № 966 предъявляет претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред окружающей среде, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных, относящихся к объектам рыболовства, и иного вредного воздействия на среду их обитания. Кроме этого, Департамент предъявляет иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на диких животных, относящихся к объектам рыболовства, и среду их обитания.
Специально уполномоченный республиканский орган государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в пределах своей компетенции, закрепленной ст. 12 Лесного кодекса Республики Беларусь, предъявляет претензии юридическим и (или) физическим лицам, причинившим вред лесному фонду, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесному фонду.
Услуги электро- и почтовой связи
С развитием информационных технологий и совершенствованием средств связи принят ряд правовых актов, регламентирующих данную сферу правоотношений, которые также предусматривают досудебный порядок урегулирования споров. Как следует из положений ст. 57 Закона Республики Беларусь от 19.07.2005 № 45-З «Об электросвязи», в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, вытекающих из договора оказания услуг электросвязи, пользователь услуг электросвязи вправе обратиться с претензией к оператору электросвязи.
Претензии предъявляются в следующие сроки:
К претензии прилагаются необходимые для рассмотрения ее по существу документы, в которых должны быть приведены сведения о невыполнении либо ненадлежащем выполнении обязательств, факте и размере причиненного ущерба (в случае претензии о возмещении ущерба).