Смекни!
smekni.com

Межгосударственное регулирование экономических отношений. Роль наднациональных институтов (стр. 6 из 8)

Таким образом, в каждом из представленных случаев международные частно – правовые вопросы должны найти своё разрешение посредствам принятия системы специальных материальных и коллизионных норм, учитывающих интересы государства и специфику соответствующего сегмента гражданского оборота.

Генеральное соглашение о предоставлении услуг устанавливает, что любой участник торговой организации в отношении услуг и иностранных компаний, предоставляющих услуги, обязан обеспечить таким компаниям и соответствующим услугам режим не менее благоприятный, чем действующий в любой другой стране – участнице Генеральное соглашения.

Под термином «поставщик финансовых услуг» понимается любое юридическое лицо или гражданин государства – участника ВТО.

ВТО не вправе устанавливать ограничения в отношении конкуренции иностранных поставщиков соответствующих товаров и услуг с монополистом как на рынке, так и в случае использования монополистом своего положения в частности предоставления тех или иных услуг непосредственно или посредствам аффилированных с ним компаний. [9,с. 59-61]

Важное значение для ВТО в деле расширения сотрудничества с Бреттон – Вудскими институтами имеет возможность более широкого использования информационных источников этих организаций, а также координация работы дабы избежать неоправданного дублирования их действий. В частности большую ценность для ВТО имеет использование макроэкономической информации поддготавливаемой МВФ, особенно при составлении регулярных обзоров торговой политики стран – членов ВТО. Он получил также доступ к важным информационным источникам, какими располагает МБРР, к частности. К данным о мировой задолженности. Показателям мирового развития вообще. И экономического положения развивающихся стран в целом и по отдельным континентам.

Исходя из общей цели лучшего использования совместных ресурсов для пользы всех развивающихся стран, в последние годы ВТО сосредоточил свои усилия на поддержки наименее развитых стан с целью наиболее эффективной интеграции в мировую экономику, более широкого участия в международной торговле.

За последние годы активизировались связи ВТО с неправительственными организациями. Отношения с ними регулируются Марракешским протоколом и последующими решениями Генерального Совета ВТО. Эти организации имеют на министерских конференциях на основе «процедуры предварительной регистрации», а также участвуют в различных симпозиумах, организованных по определенной тематике.

Большие надежды в этой связи возлагаются на совещание министров торговли стран ВТО в Катаре (намечалось на ноябрь 2000г.), на котором предполагается принять решение о проведении нового раунда многосторонних торговых переговоров в рамках ВТО. Однако, по мнению Генерального директора ВТО Майкла Мура, для успешного проведения совещания в Катаре уже необходимо договорится о повестке для нового раунда переговоров.

По состоянию на март 2001г. членами ВТО явилось 140 стран. И на них приходится более 90% мировой торговли.

Корме того, около 30 стран ведут переговоры о вступлении в ВТО, находясь на различных стадиях переговорного процесса по каждой стране, намеревающейся вступить в ВТО, создаётся рабочая группа.[10,с. 4-5]

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)

Основу международной торговли составляли двусторонние торговые договора. Их недостаток заключался в том, что они охватывали лишь узкий список двусторонней торговли. Результаты заключения двусторонних договоров оказывались неожиданными: от них выигрывали производители третьих стран, которые не предоставляли никаких уступок со своей стороны.[5, с. 63]

ГАТТ – многостороннее соглашение, содержащие принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран – участниц. ГАТТ являлось одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала 94% мировой торговли. Правовой механизм ГАТТ основывался на ряде принципов и норм:

- недискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой стороны, национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам, а также правилам, регулирующих внутреннюю торговлю;

- режим наибольшего благоприятствования, означавший предоставление договаривающимися сторонами друг другу тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется у них любое третье государство. Этот принцип может распространятся на их ввоз и вывоз товаров, таможенные пошлины, промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц;

- использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранение импортных квот и других нетарифных ограничений;

- прогрессивное снижение таможенных тарифов путём проведения многосторонних переговоров;

- предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами;

- разрешение возникающих торговых споров путём переговоров;

- взаимность в предоставлении торгово – политических уступок.[7,с.93-94]

Важным принципом ГАТТ является неприемлемость односторонних действий. Торговые барьеры ликвидировались динамично. На первых сессиях переговоры обычно велись между основными производителями и покупателями отдельных товаров и впоследствии к достигнутым соглашениям присоединялись остальные государства.

Соглашения подготавливались на базе специальных источников таким образом, что сумма недополученных от ликвидации пошлин средств какой – либо страны оказывалась равной сумме уменьшения платежей по пошлинам, снижением на товары, экспортируемые данным государством.

Отношение стран – участниц к косвенным субсидиям заключалось в следующем. Производство зачастую субсидировалось не столько с целью расширения экспорта сколько с целью поддержания занятости в экономически отсталых районах. Разработчики кодекса по практике субсидирования не смогли найти приемлемое обобщенное определение понятия «косвенные субсидии». Кодекс допускает введение компенсационных пошлин только в том случае если импорт субсидированных товаров приводит к значительным материальным потерям в национальной промышленности.

Страны – участниц берут обязательство не применять особые стандарты по отношению к иностранным товарам, ориентировать по возможности результаты проводимых в странах испытаний на международные стандартов и о готовящихся нововведениях, отличающихся от предшествующих.

Оценивая деятельность ГАТТ, можно определить её как претворение в жизнь программы нахождения компромисса между сторонниками идеального и реального подходов к проблеме регулирования международных экономических отношений. Международная торговля развивается более высокими темпами по сравнению с ростом мирового производства.

Этот успех сопровождался появлением ряда новых проблем, что связано с ростом числа членов ГАТТ, расширением регулируемых вопросов. Увеличение членства ГАТТ затрудняло претворение в жизнь принципа взаимных уступок, поскольку становилось всё труднее обеспечивать равенство получаемых льгот для более чем 90 участников. Малые страны, в том числе многие развивающиеся, неоднократно обвиняли ГАТТ в ориентации на удовлетворение интересов наиболее крупных государств, а также в том, что он обеспечивает решение наиболее важных для них проблем экспорта минерального сырья и сельскохозяйственной продукции.

Трудности в деятельности ГАТТ возникли в связи с расширением круга с рассматриваемых вопросов и прежде всего включением в сферу регулирования нетарифных барьеров.

Подход к нетарифному регулированию заключатся в принципе «прозрачности», то есть в замене, по возможности, зачастую «замораживанием» тарифных ставок. Решения ГАТТ по вопросам регулирования нетарифных барьеров на практике ориентируют не столько на их ликвидацию, сколько на координацию использования отдельными государствами этих барьеров.[5,с. 66-71]

На региональном уровне можно выделить следующие международные организации :

Европейский союз (ЕС)зиждется на трёх основаниях:

- Европейские сообщества, дополняемые стратегиями и формами сотрудничества, предусмотренными Договором.

-Общая венешняя политика и политика в области безопасности.

- Сотрудничество в области юстиции и внутренних дел.

Цели ЕС:

- Образование тесного союза народов Европы.

- Содействие сбалансированному и устойчивому экономическому и социальному прогрессу, в особенности путём создания пространства без внутренних границ, усиления экономического и социального взаимодействия, создания экономического и валютного союза и введения в перспективе единой валюты.

- Утверждение Европейского союза на международной арене, в особенности путём проведения общей внешней политики и политики в области безопасности, включая переход в перспективе к общей стороне политике.

- Развитие сотрудничества в области юстиции и внутренних дел.

- Сохранение и преумножение общего достояния.

Принципы ЕС:

- Уважение национальных достоинств государств – членов, системы правления которых основаны на демократичных принципах.

- Уважение прав человека в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и конституционным традициям, общим для государств – членов.

Органы ЕС:

1 Европейский совет, его членами являются главы государств или правительств государств – членов и председатель Европейской комиссии, их заместители – министры иностранных дел и один из членов Комиссии. Европейский совет проводит не менее двух сессий в год под председательством главы государства или правительства, председательствующего в данное время в Совете.