Смекни!
smekni.com
Остальные рефераты

Международная экономическая интеграция

Лекция№ 1 (16.02.1996)


МЕЖДУНАРОДНАЯЭКОНОМИЧЕСКАЯИНТЕГРАЦИЯ


Сущность,формы и рольв современныхМЭО.


  1. По­ня­тие,ос­нов­ныепри­зна­ки иус­ло­вияраз­ви­тияин­те­гра­ции.

  2. Фор­мыи эта­пыин­те­гра­ци­он­ныхпро­цес­сов.

  3. По­след­ст­вияиэф­фек­тив­ностьме­ж­ду­на­род­нойэко­но­ми­че­скойин­те­гра­циидля эко­но­ми­че­ско­гораз­ви­тиястран-уча­ст­ниц.


I.По­ня­тие,ос­нов­ныепри­зна­ки иус­ло­вияраз­ви­тияинтеграции.


Тен­ден­ции:

  1. гло­ба­ли­за­циями­ро­войэко­но­ми­ки;

  2. ре­гио­на­ли­за­ция.


Раз­ви­тиеМЭО, подвоз­дей­ст­ви­емспе­циа­ли­за­циии раз­де­ле­ниятру­да, при­во­дитк гло­ба­ли­за­ции.


Ос­нов­ныечер­ты гло­ба­ли­за­ции:

  • из­ме­ня­ет­сяфор­ма про­из­вод­ст­ва,она пе­ре­хо­дитв ме­ж­ду­на­род­нуюфор­му в ви­деТНК;

  • из­ме­не­ниесо­дер­жа­нияпро­из­вод­ст­ваи об­ме­напод воз­дей­ст­ви­емспе­циа­ли­за­ции,т.е. ори­ен­та­цияна­цио­наль­нойэко­но­ми­кина ме­ж­ду­на­род­ныестан­дар­ты;

  • прин­ци­пи­аль­ныеиз­ме­не­нияв хо­зяй­ст­вен­нойжиз­ни - ме­ж­ду­на­род­ныецен­тры управ­ле­ния,СП, ме­ж­ду­на­род­ныесис­те­мыин­фор­ма­ции,сис­те­маме­ж­ду­на­род­ныхстан­дар­тов(ГАТТ, МВФ, ор­га­ныООН и т.д.).


Ре­гио­на­ли­за­ция.

Ис­то­ри­че­скисло­жив­шая­сяре­гио­наль­наяобщ­ность седи­ны­миэко­но­ми­ко-гео­гра­фи­че­ски­ми,куль­тур­ны­мии т.д. сход­ст­ва­ми.


Ин­те­гра­ция.

Это осо­быйэтап в про­цес­сеин­тер­на­цио­на­ли­за­циихо­зяй­ст­вен­нойжиз­ни, ко­то­рыйве­дет к соз­да­ниюно­во­го ка­че­ст­ва- це­ло­ст­но­стиобо­соб­лен­но­гохо­зяй­ст­вен­но­гоком­плек­сане­сколь­кихго­су­дарств(од­но­род­ный,внут­рен­несли­тый хо­зяй­ст­вен­ныйме­ха­низм).


При­зна­киин­те­гра­ции:

  • взаи­мо­про­ник­но­ве­ниеи пе­ре­пле­те­ниена­цио­наль­ныхпро­из­вод­ст­вен­ныхпро­цес­сов;

  • на этойос­но­вепро­ис­хо­дятглу­бо­киеструк­тур­ныеиз­ме­не­нияв эко­но­ми­кестран-уча­ст­ниц;

  • не­об­хо­ди­мостьи це­ле­на­прав­лен­ноере­гу­ли­ро­ва­ниеин­те­гра­ци­он­ныхпро­цес­сов;воз­ник­но­ве­ниемеж­го­су­дар­ст­вен­ных (над­на­цио­наль­ныхили над­го­су­дар­ст­вен­ных)струк­тур(ин­сти­ту­цио­наль­ныеструк­ту­ры).


Ус­ло­вияин­те­гра­ции:

  1. раз­ви­таяин­фра­струк­ту­ра;

  2. на­ли­чиепо­ли­ти­че­скихре­ше­нийпра­ви­тель­ст­ва(соз­да­ниеус­ло­вий дляин­те­гра­ции- по­ли­ти­че­скаяи эко­но­ми­че­скаяба­за);


Уров­ниин­те­гра­ции:

  1. мак­ро­эко­но­ми­че­ский(го­су­дар­ст­вен­ныйуро­вень);

  2. мик­ро­эко­но­ми­че­ский(меж­фир­мен­ный- ТНК).

Раз­ви­ваю­щие­сястра­ны соз­да­ютин­те­гра­ци­он­ныегруп­пи­ров­кидля пре­одо­ле­нияпро­блемин­ду­ст­риа­ли­за­ции.

Чис­логруп­пи­ро­вокв раз­ви­ваю­щих­сястра­нах со­став­ля­етпри­бли­зи­тель­ноот 35 до 40.

При­ме­роммо­жет слу­житьМЕР­КО­СУР(1991 год -Асун­сь­он­скоесо­гла­ше­ние)в со­став ко­то­ро­говхо­дят Ар­ген­ти­на,Бра­зи­лия,Па­ра­гвай иУруг­вай. Це­ля­мигруп­пи­ров­кияв­ля­ют­ся- сни­же­ниебюд­жет­но­годе­фи­ци­та,пре­одо­ле­ниекри­зи­са.


Пре­пят­ст­вияна пу­тиин­те­гра­циираз­ви­ваю­щих­сястран:

  1. ин­тег­ри­рую­щие­сястра­ны сла­бодо­пол­ня­ютэко­но­ми­кидругдру­га, чтосдер­жи­ва­етпро­цессин­те­гра­ции;от­сю­да сле­ду­ет,что не­об­хо­ди­мыструк­тур­ныеиз­ме­не­ния;

  2. не раз­ви­таин­фра­струк­ту­ра;

  3. раз­ли­чияуров­ней ипо­тен­циа­ловраз­ви­тия;

  4. по­ли­ти­че­скаяне­ста­биль­ность.


II.Фор­мы и эта­пыин­те­гра­ци­он­ныхпро­цес­сов.


Эта сис­те­мараз­ра­бо­та­наВТО и ГАТТ (двепер­вые фор­мы).

Типин­те­гра­ции

При­зна­ки

1

Зо­насво­бод­нойтор­гов­ли

 Фор­масо­гла­ше­ния,ко­гда уча­ст­ни­кидо­го­ва­ри­ва­ют­сяо сня­тиита­мо­жен­ныхта­ри­фов иквот в от­но­ше­ниидруг дру­га.При этом ктреть­им стра­нам- у ка­ж­до­госвоя по­ли­ти­ка.При­ме­ры:НАФ­ТА, АН­ЗСЕР­ТА,рань­ше ЕЭС.

2

Та­мо­жен­ныйсо­юз

Еди­наята­мо­жен­наяпо­ли­ти­капоот­но­ше­ниюк треть­имстра­нам. Од­на­ковоз­ни­ка­юти бо­лее серь­ез­ныевнут­рен­ниепро­ти­во­ре­чия.

При­ме­роммо­жет слу­житьЕЭС.

3

Об­щийры­нок

 Пол­ноеуст­ра­не­ниепре­пят­ст­вийдляпе­ре­ме­ще­нийвсех фак­то­ровпро­из­вод­ст­ваме­ж­дустра­на­ми-уча­ст­ни­ца­ми.В про­цес­сере­ше­нияна­хо­дят­сята­кие во­про­сы,как: пол­ноесо­гла­со­ва­ниеэко­но­ми­че­скойпо­ли­ти­кии т.д., вы­рав­ни­ва­ниеэко­но­ми­че­скихпо­ка­за­те­лей.

4.1

Эко­но­ми­че­скийсо­юз

 Воз­ни­ка­етнаэта­пе вы­со­ко­гоэко­но­ми­че­ско­гораз­ви­тия.Про­во­дит­сясо­гла­со­ван­ная(или да­же еди­ная)эко­но­ми­че­скаяпо­ли­ти­каи на этой ос­но­веидет сня­тиевсех пре­пят­ст­вий.Соз­да­ют­сямеж­го­су­дар­ст­вен­ные(над­го­су­дар­ст­вен­ные)ор­га­ны. Идуткруп­ныеэко­но­ми­че­скиепре­об­ра­зо­ва­нияво всехстра­нах-уча­ст­ни­цах.



4.2

Ва­лют­ныйсо­юз

Фор­маэко­но­ми­че­ско­госою­за иод­но­вре­мен­нокруп­наясо­став­ляю­щаяэко­но­ми­че­ско­госою­за. Ха­рак­тер­ны­мичер­та­мива­лют­но­госою­за яв­ля­ют­ся:

  1. со­гла­со­ван­ное(со­вме­ст­ное)пла­ва­ниена­цио­наль­ныхва­лют;

  2. ус­та­нов­ле­ниепосо­гла­ше­ниюфик­си­ро­ван­ныхва­лют­ныхкур­сов, ко­то­рыеце­ле­на­прав­лен­нопод­дер­жи­ва­ют­сяЦен­тро­бан­ка­мистран-уча­ст­ниц;

  3. соз­да­ниееди­ной ре­гио­наль­нойва­лю­ты;

  4. фор­ми­ро­ва­ниееди­но­горе­гио­наль­но­гобан­ка,яв­ляю­ще­го­сяэмис­си­он­нымцен­тром этойме­ж­ду­на­род­нойва­лют­нойеди­ни­цы.

Враз­ви­ваю­щих­сястра­нах подва­лют­нымсою­зом по­ни­ма­юткли­рин­го­выесо­гла­ше­ния.

5

Пол­наяэко­но­ми­че­скаяин­те­гра­ция

Еди­наяэко­но­ми­че­скаяпо­ли­ти­каи, какслед­ст­вие,уни­фи­ка­цияза­ко­но­да­тель­нойба­зы.

Ус­ло­вия:

  1. об­щаяна­ло­го­ваясис­те­ма;

  2. на­ли­чиееди­ных стан­дар­тов;

  3. еди­ноетру­до­воеза­ко­но­да­тель­ст­во;

ит.д.

III.По­след­ст­вияи эф­фек­тив­ностьме­ж­ду­на­род­нойэкономическойин­те­гра­циидля эко­но­ми­че­ско­гораз­ви­тиястран-уча­ст­ниц.


Пре­иму­ще­ст­ва:

  1. Уве­ли­че­ниераз­ме­роврын­ка -эф­фект отмас­шта­бовпро­из­вод­ст­ва(для стран сма­лой ем­ко­стьюна­цио­наль­но­горын­ка), на этойос­но­вене­об­хо­ди­мостьоп­ре­де­ле­нияоп­ти­маль­но­гораз­ме­рапред­при­ятия.

  2. Воз­рас­та­еткон­ку­рен­цияме­ж­ду стра­на­ми.

  3. Обес­пе­че­ниелуч­ших ус­ло­вийтор­гов­ли.

  4. Рас­ши­ре­ниетор­гов­липа­рал­лель­нос улуч­ше­ни­емин­фра­струк­ту­ры.

  5. Рас­про­стра­не­ниепе­ре­до­войтех­но­ло­гии.


От­ри­ца­тель­ныепо­след­ст­вия:

  1. Для бо­лееот­ста­лыхстран это при­во­дитк от­то­куре­сур­сов(фак­то­ровпро­из­вод­ст­ва),идет пе­ре­рас­пре­де­ле­ниев поль­зу бо­леесиль­ных парт­не­ров.

  2. Оли­го­поль­ныйсго­вор ме­ж­дуТНК стран-уча­ст­ниц,что при­во­дитк по­вы­ше­ниюцен.

  3. Эф­фектпо­терь отуве­ли­че­ниямас­шта­бовпро­из­вод­ст­вапри очень силь­нойкон­цен­тра­ции.


При­зна­киин­те­гра­ции:

  1. уст­ра­не­ниеог­ра­ни­че­ний

  2. взаи­мо­про­ник­но­ве­ниепро­из­вод­ст­вен­ныхсис­тем

  3. со­гла­со­ва­ниеза­ко­но­да­тельстви стан­дар­тов

  4. меж­го­су­дар­ст­вен­ные(над­на­цио­наль­ные)ор­га­ны

  5. еди­наява­лю­та

  6. ин­фра­струк­ту­ра

  7. еди­наявнеш­не­тор­го­ваяпо­ли­ти­ка

со­гла­со­ва­ниевнут­рен­нейпо­ли­ти­ки(эко­ном, со­ци­аль­нойи т.д)


При­ме­ча­ниек таб­ли­цепо фор­мамин­те­гра­ции(уточ­не­ния.вне­сен­ныена се­ми­на­ре):

Фор­ма При­зна­киин­те­гра­ции
1 ‘1’кро­ме чув­ст­вит.то­ва­ров
2 ‘1’,’7’
3 ‘1’,’2’,’3’,’4’,’6’,’7’
4 до­бав­ля­ют­ся‘5’ и‘8’
5 allabove + на­ли­чиееди­ной вал.

Лек­ция№ 2 (16.02.1996).


Се­ве­ро­аме­ри­кан­скаяин­те­гра­ция.


1.Пред­по­сыл­кифор­ми­ро­ва­нияи от­ли­чи­тель­ныеосо­бен­но­стиНАФ­ТА.
2.Ос­нов­ныепо­ло­же­нияАме­ри­ка­но-Ка­на­до-Мек­си­кан­ско­годо­го­во­ра.
3.Ожи­дае­мыйэко­но­ми­че­скийэф­фект НАФ­ТАи ме­ж­ду­на­род­ноезна­че­ниеопы­та НАФ­ТА.

I. Эко­но­ми­че­скоесо­гла­ше­ниеНАФ­ТА дей­ст­ву­етс 1984 го­да и яв­ля­ет­сяса­мым круп­нымре­гио­наль­нымобъ­е­ди­не­ни­ем.Чис­лен­ностьна­се­ле­ния373 млн. чел., в ЕС- око­ло 345 млн.

Сум­мар­ныйобъ­ем ВВП НАФ­ТАпри­бли­зи­тель­но7 трон. USD, ЕС - 6.3 трлн.

ЕС - объ­е­ди­не­ниес же­ст­кимор­га­ни­за­ци­он­нымстрое­ни­ем,раз­ви­тойнад­на­цио­наль­нойструк­ту­рой.

НАФ­ТА -про­ти­во­по­лож­наЕС.


ПРЕД­ПО­СЫЛ­КИОБ­РА­ЗО­ВА­НИЯНАФ­ТА


1) без­ус­лов­наяини­циа­ти­ваи ли­дер­ст­воСША в соз­да­нииНАФ­ТА.

Эк.по­тен­ци­алуча­ст­ни­ковНАФ­ТА (1992 г.)

а) ВВП (США) - 100%

ВВП (Ка­на­ды)- 9.4%

ВВП (Мек­си­ки)- 5.5%

б) ВВП на ду­шуна­се­ле­ния

США 100.0%
Ка­на­да 87.7%
Мек­си­ка 15.8%

2) Рас­падби­по­ляр­но­гоми­ра, от­сю­даСША мо­гутгос­под­ство­ватьв ми­ре на ос­но­веэко­но­ми­че­ско­гопре­вос­ход­ст­ва,но у США не­дос­та­точ­новы­со­каякон­ку­рен­то­спо­соб­ностьто­ва­ров ида­же це­лыхот­рас­лей посрав­не­ниюс Япо­ни­ей иЗап.Ев­ро­пой.

Зап.Ев­ро­папод­дер­жи­ва­етсвою кон­ку­рен­то­спо­соб­ностьза счет ин­те­гра­ции.

Япо­ниявсе боль­шеопи­ра­ет­сяна стра­ныАСЕ­АН, НИ­Сы,КНР, стре­мясьвы­сту­питьли­де­ром но­во­гоин­те­гра­ци­он­но­гобло­ка.

На ос­но­ва­нииэто­го воз­ни­ка­етстрем­ле­ниеСША к ин­те­гра­ции.


3) Со­еди­не­ниевы­со­ко­гона­уч­но-тех­ни­че­ско­гопо­тен­циа­лас низ­ки­мииз­держ­ка­мина з/пла­ту; такв Мек­си­кесред­няя з/пв 1985 го­ду со­став­ля­ла14% от сред­нейз/п в США.


4) Ин­те­гра­цияСША и Ка­на­дыосу­ще­ст­в­ля­ет­сяпри от­сут­ст­вииспе­ци­аль­ныхин­сти­ту­цио­наль­ныхструк­тур. 20%ВНП Ка­на­дыреа­ли­зу­ет­сяв США, т.е. 60-70% экс­пор­таКа­на­ды.

Ка­на­да- круп­ней­шийтор­го­выйпарт­нер США(око­ло 25% экс­пор­таСША или око­ло1% ВНП).

Ка­на­дадля аме­ри­кан­скихкор­по­ра­ций- глав­ный объ­ектин­ве­сти­ро­ва­ния,объ­ем ин­ве­сти­цийсо­ста­вив­ший56 млрд. USD в 1992 го­ду,75% всех ино­стран­ныхпря­мыхка­пи­та­ло­вло­же­нийв Ка­на­де.


* * *


В 1988 г. под­пи­са­носо­гла­ше­ниео соз­да­ниизо­ны сво­бод­нойтор­гов­лиме­ж­ду США иКа­на­дой - CAFTA,ко­то­роепод­ра­зу­ме­ва­ет:

1. пол­наяли­к­ви­да­циябарь­е­ровпри тор­гов­леСША и Ка­на­ды;

2. на­ме­че­нораз­ра­бо­татьсо­вме­ст­ныеме­ха­низ­мы,ре­гу­ли­рую­щиесо­вме­ст­нойкон­ку­рен­ции,соз­да­ниенад­на­цио­наль­ныхсу­деб­ных иар­бит­раж­ныхор­га­нов;

3. при­ня­тызна­чи­тель­ныеос­лаб­ле­нияог­ра­ни­че­нийна аме­ри­кан­скиеин­ве­сти­циив Ка­на­де,от­ме­не­ныв 1989 го­ду им­порт­ныепо­шли­ны нас/х то­ва­ры,на энер­го­ре­сур­сы,от­ме­нен 25%по­то­лок наино­стран­нуюсоб­ст­вен­ностьв бан­ков­скойсфе­ре Ка­на­ды.


Ини­циа­торCAFTA - Ка­на­да,т.к. в Ка­на­дебы­ла низ­каякон­ку­рен­то­спо­соб­ностьпред­при­ятий.


Сот­нос деГор­та­ли -мек­си­кан­скийпре­зи­дентв 1989 го­ду, прико­то­ромна­ча­лосьмас­штаб­ноесбли­же­ниес США, при­ва­ти­за­ция,шо­ко­ваяте­ра­пия,при­вле­че­ниеино­стран­ныхин­ве­сто­ров,ли­бе­ра­ли­за­цияВТ.


80% всех ино­стран­ныхин­ве­сти­ций,на­чи­ная с1988 го­да, в Мек­си­кубыл из США.

Мас­со­ваями­гра­циямек­си­кан­цевв США (с 1988 по 1989 годоко­ло 3 мил­лио­новче­ло­век -ле­галь­но;не­ле­галь­ноеже­год­но2.5-3 млн.чел.)


1985 г. - дву­сто­рон­неесо­гла­ше­ниео пра­ви­лахсуб­си­ди­ро­ва­нияэкс­пор­та(США - Мек­си­ка).

1988 г. - ра­моч­ноетор­го­воесо­гла­ше­ние,в ко­то­ромрас­смат­ри­ва­ет­сяряд тор­го­выхи та­риф­ныхльгот.


ВЫ­ВОД:По­сто­ян­ноепе­ре­пле­те­ниеэко­но­миктрех стран.


ОТ­ЛИ­ЧИ­ТЕЛЬ­НЫЕЧЕР­ТЫ НАФ­ТА


1. Асим­мет­рич­ныйха­рак­тер,про­ис­те­каю­щийиз то­го, чтона США при­хо­дит­сяоко­ло 85% ВВП ипром.про­из­вод­ст­ватрех стран.


2. Асим­мет­рияуров­ней раз­ви­тияме­ж­ду вы­со­кораз­ви­ты­мистра­на­ми(США и Ка­на­да)и раз­ви­ваю­щей­сяМек­си­кой.


3. Асим­мет­рияин­тен­сив­но­стидву­сто­рон­нихэк.от­но­ше­ний(США - Ка­на­да,США - Мек­си­ка),от­сут­ст­виезре­лых эко­но­ми­че­скихот­но­ше­нийме­ж­ду Ка­на­дойи Мек­си­кой.Так до­ля Мек­си­киво ВТО Ка­на­дычуть бо­лее1% в 1993 го­ду. У Ка­на­дыво­об­ще оченьниз­кий ТО сЛа­тин­скойАме­ри­кой, иМек­си­каза­ни­ма­етв нем 1 ме­сто.В об­щем объ­е­меино­стран­ныхин­ве­сти­цийв Ка­на­ду наМек­си­купри­хо­дит­ся1.5%.


ПРИН­ЦИ­ПИ­АЛЬ­НЫЕПО­ЛО­ЖЕ­НИЯДО­ГО­ВО­РА:


- по­этап­ное,в те­че­ние15 лет, уст­ра­не­ниета­мо­жен­ныхпо­шлин и не­тор­го­выхог­ра­ни­че­ний;

- ли­бе­ра­ли­за­цияин­ве­сти­ци­он­но­горе­жи­ма;

- обес­пе­че­ниевы­со­ко­гоуров­ня за­щи­тыин­тел­лек­ту­аль­нойсоб­ст­вен­но­сти;

- раз­ра­бот­касо­вме­ст­нойпро­грам­мыпо борь­бе сза­гряз­не­ни­емок­ру­жаю­щейсре­ды.


По од­нимто­ва­рам -ре­ши­тель­наяли­бе­ра­ли­за­ция,по дру­гим -плав­ная. Свы­ше80% мек­си­кан­ско­гоэкс­пор­табы­ло ос­во­бо­ж­де­ноот ог­ра­ни­че­нийСША и Ка­на­дой;Мек­си­кали­бе­ра­ли­зо­ва­лаввоз 40% то­ва­ровсо­юз­ни­ков.Ли­бе­ра­ли­за­циятор­гов­лис/х про­дук­ци­ейбу­дет плав­ной.С/х Мек­си­киочень от­ста­лоеда­же по срав­не­ниюс дру­ги­мила­ти­но­аме­ри­кан­ски­мистра­на­ми.По­это­му Мек­си­кадолж­на по­сте­пен­ноот­ме­нитьли­цен­зи­ро­ва­ниена ввоз с/х то­ва­ровиз США, Ка­на­ды.

Та­мо­жен­ноеоформ­ле­ниепро­мыш­лен­ныхто­ва­ров:вве­де­напро­це­ду­ра“ку­по­новта­мо­жен­ныхльгот”.

США и Ка­на­дасо­гла­си­лисьна под­стра­хо­воч­нуюпро­це­ду­ру.Оп­ре­де­ленпе­ри­од до 3лет, в те­че­ниеко­то­ро­гостра­на мо­жетвво­дить по­вы­шен­ныепо­шли­ны наоп­ре­де­лен­ныето­ва­ры, за­темони долж­ныбыть от­ме­не­ны.

Су­ще­ст­вен­ноиз­ме­нил­сяпо­ря­докта­мо­жен­ныхсбо­ров намек­си­кан­скийтек­стиль, на45% он был сни­жен,по­ощ­ря­ет­сяраз­ви­тиена­цио­наль­но­гопро­из­вод­ст­ва.

Из­ме­ненре­жим ми­гра­циика­пи­та­лов:ме­ж­ду США иКа­на­дой онли­бе­ра­ли­зо­ван.Мек­си­кауве­ли­чи­ладо­лю ино­стран­ныхин­ве­сто­ровв СП, рань­шеино­стран­ныйин­ве­стор немог иметь боль­ше49% ак­ти­вов СП(до 1994 го­да).


ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКИЙЭФ­ФЕКТ НАФ­ТА


1. рас­четна рез­коеуве­ли­че­ниеаме­ри­кан­ско­гоэкс­пор­та, аот­сю­да

2. уве­ли­че­ниеза­ня­то­сти

(* в 1994 го­дуаме­ри­кан­скийэкс­порт воз­росна 17.5% лишь отсоз­да­нияНАФ­ТА)

3. пе­ре­ностру­до­ем­ких,нау­ко­ем­кихи гряз­ныхпро­из­водствв Мек­си­ку

4. сни­же­ниеиз­дер­жекпро­из­вод­ст­ва,по­вы­ше­ниекон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти

(*GM, FORD, Crysler на­ме­ре­ныпо­вы­ситька­пи­та­ло­вло­же­нияв Мек­си­ку,тем са­мымпо­вы­ситьпри­быль бо­леечем на 10%)

5. по­лу­че­ниеболь­ших фи­нан­со­выхвли­ва­ний засчет ли­бе­ра­ли­за­циими­гра­циика­пи­та­ла(до 8% ВВП Мек­си­ки)

6. рост за­ня­то­стив Мек­си­кепри­ток но­выхтех­но­ло­гий.


ОТ­РИ­ЦА­ТЕЛЬ­НЫЕМО­МЕН­ТЫ ДЛЯМЕК­СИ­КИ:

1. же­ст­каякон­ку­рен­циясо сто­ро­ныСША и Ка­на­ды;до 60% вы­ра­щи­вае­мойс/х про­дук­цииста­нетне­кон­ку­рен­то­спо­соб­ной.


ПО­СЛЕД­СТ­ВИЯДЛЯ КА­НА­ДЫ:

1. льгот­ныеус­ло­вия длясо­труд­ни­че­ст­вас Мек­си­кой,мек­си­кан­скийры­нок оченьем­кий, от­сю­давоз­мож­ностьдля Ка­на­дырез­ко уве­ли­читьсвой экс­порт.

2. сни­же­ниеиз­дер­жек наоп­ла­ту тру­да.


Бы­ло при­ня­торе­ше­ние осоз­да­ниинад­на­цио­наль­ныхор­га­нов врам­ках НАФ­ТА.1993 год - со­гла­ше­ниео за­щи­тера­бо­чих мести эко­ло­гии(раз­ра­бот­каспо­со­боврас­смот­ре­ниятор­го­выхспо­ров и опри­ме­не­ниисанк­ций кна­ру­ши­те­лям,в т.ч. по­вы­ше­ниядля них та­мо­жен­ныхта­ри­фов). СШАпред­ло­жи­лисоз­дать 3-хсто­рон­нююмеж­го­су­дар­ст­вен­нуюко­мис­сию.Ес­ли ко­мис­сияне мо­жет ре­шитьспор, то онвы­но­сит­сяна рас­смот­ре­ниеар­бит­раж­нойко­мис­сиине­за­ви­си­мыхэкс­пер­тов.Ка­на­да бы­лапро­тив над­на­цио­наль­но­гоор­га­на.

Мек­си­капод­дер­жа­ларе­ше­ние США,но из-за Ка­на­дыбы­ло ре­ше­но,что ко­мис­сиибу­дут пол­но­моч­ныпо­вы­шатьта­ри­фы вот­но­ше­ни­яхСША и Мек­си­ки;что ка­са­ет­сяКа­на­ды, тосо­вме­ст­ныеор­га­ны долж­ныоб­ра­щать­сяв Ка­над­скийсуд, ко­то­рыйи бу­дет вы­но­ситьре­ше­ния.


Ре­зуль­тат:


Лекция № 3 (23.02.1996)


Валютнаяинтеграция.

Европейскаявалютная система.

Процесссозданияэкономическогои валютногосоюза.


Римскийдоговор 1957 года- долгосрочнаяцель - созданиеболее глубокойинтеграционнойгруппировки.


В 70-е годы- первые попыткивалютной интеграции(1971 г.): установлениемеханизмаобменных курсов(был разрушенэнергетическимкризисом 73-74годов).


Новыйэтап 1978-79 гг. (ЕВС)


Основныеэлементы ЕВС:

- механизмобменных курсов

- корзинавалют, ЭКЮ

- кредитныеинструментыдля поддержаниявалютных курсов

- европейскийфонд валютногосотрудничества.


ЭКЮ- коллективнаявалюта, рассчитываемаяна основе корзины.


Функции:

- единоерасчетноесредство

- на еебазе устанавливается“центральныйкурс” каждойвалюты

- использование“центральногокурса” длярасчета валютныхкурсов

- резервныйстоимостнойактив

- полноценныйэталон меры

- средствоосуществлениямеханизмаинтервенциии кредитования.

(отказот привязкик доллару - привязкак ЭКЮ)


Источники:

1. Европейскийфонд валютногосотрудничества

2. ВзаимноекредитованиенациональныхЦБ


Кредитныеинструменты:

1. Валютныеинтервенции.

2. Краткосрочнаявалютная поддержка(срок до 75 дней,можно повторятьчерез короткиепромежуткивремени).

3. Среднесрочноекредитование.

4. Долгосрочнаяпомощь срокомдо 5 лет.


Платежныйсоюз: в СНГучитываютсяэлементы ЕВС.


Слабыестороны ЕВС.

1. ЕВСвключала невсе валюты(изменениекачественногосостава - валюты“бегали”).

2. 1979-1993 годы- постояннаякорректировкавалютных курсови изменениедиапазонаколебаний.

3. Неравномерностьэкономическогоразвития сообществ(группировок),диспропорцииструктурныеи региональные(темпы экономическогоразвития, уровеньинфляции, уровеньбезработицы).

4. ЭмиссияЭКЮ практическине влияла навзаимные операциинациональныхЦБ.

5. Разныйвес национальныхвалют (с точкизрения влиянияэтих валют навалютную политикусообщества).


В конце1980-х годов (ближек 1990) была полностьюзавершенаподготовкапрограммыДелора.


Основныеположения:

1. Созданиеединого рынкасо свободнойконкуренцией.

2. Структурноевыравниваниеотсталых зони регионов.

3. Координацияэкономической,бюджетной иналоговойполитики (длясдерживанияинфляции истабилизацииэкономическогороста).

4. Созданиеевропейскоговалютногоинститута.

5. Проведениеединой валютнойполитики.


Этотплан был положенв основу Маастрихтскихсоглашений.


II. ЭКОНОМИЧЕСКИЙИ ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ


Маастрихтскиесоглашения- Договор о созданииэкономическогои валютногосоюза - наиболееполной региональнойинтеграции.

Цель:достижениенаиболее полнойэкономическойинтеграции.Положить воснову - согласованиеэкономическойполитики. Дляее обеспечениясоздана комиссиямногостороннегонаблюденияи контроля,основные задачикоторой:

- оценкаэкономическойполитики иэкономическогоразвития отдельныхстран;

- разработкаконкретныхрекомендацийпо приспособлениюнациональныхэкономик ктребованиямсоюза.


Контрольза состояниембюджета наоснове двухпоказателей:

а) планируемыйи реальныйдефицит

б) общийобъем задолженности.

Оцениваетсятенденцияразвития искорость достиженияпредельныхзначений.


Критерииконвергенции:

- странадолжна иметьуровень инфляциине превышающийболее чем на1,5 % средний показательдля трех странс наиболеенизкими темпамиинфляции

- странадолжна иметьдефицит бюджета,не превышающий3 % ВВП

- государственныйдолг не долженпревышать 60%ВВП

- % ставкане должна превышатьуровень, среднийдля трех странс наиболеенизкими темпамиинфляции, более,чем на 2 процентныхпункта

- странадолжна приниматьучастие в системесовместногорегулированияколебаниявалютных курсовне менее 2 летбез девальвации

(на моментподписаниясоглашенияпредел колебанийсоставлял 2,25%, для итальянскойлиры и английскогофунта - 6 %).


Формированиевалютной системыбыло рассчитанона несколькоэтапов.

Основныеэтапы формирования.


1этап 1990-94 гг.

- сближениеуровней экономическогоразвития отдельныхстран

- участиевсех валют всистеме совместногорегулированиявалютных курсов

- полнаяотмена ограниченийна движениекапитала.


2этап 1994-97 гг.

- максимальноесближениеэкономическихсистем на базекритериевконвергенции

- созданиеЕВИ (единыйвалютный институт)/был создан воФранкфурте-на-Майнев 1994 году/


3 этап 1997 (1999) год

[1999 годуказан потому,что в 1997 году этотэтап по всейвидимости небудет осуществлен]

- созданиеединого ЦБ (ЕЦБ- ЕвропейскийЦБ)

- введениеединой валюты*

_____________________________

* единаявалюта, но каждыйнациональныйЦБ будет выпускатьв обращениеденьги с национальнойсимволикой(национально-психологическийфактор)


ЕВИ являетсяпредшественникомЕЕЦБ.


Запрет намонетаристскоефинансированиедефицита бюджетов.


ФункцииЕВИ:

- координацияденежной политикинациональныхэмиссионныхбанков

- подготовкаинструментови процедуртретьего этапа

- основадля ЕЦБ

- контрольза функционированиемЕВС

- контрольза соблюдениеммеханизмавалютных курсов.


ФункцииЕЦБ:

- реализацияденежно-0кредитнойполитики ЕС( планированиеобъема эмиссииединой валюты,при том, что“физически”эмиссию будутосуществлятьнациональныебанки

- осуществлениевалютных операций

- управлениеофициальнымивалютнымирезервами странСоюза

(эти функцииЕЦБ будет выполнятьи самостоятельнои путем делегированияполномочийЦБ стран-участниц).


Двухуровневаясистема банков:

ЕЦБ



национальныеЦБ

Сохранениеевропейскойсистемы ЦБ(наподобие ФРССША).

Предположительныйобъем денежноймассы, передаваемыйЕЦБ - 5 млрд. ЭКЮ.Держателикапитала -национальныеЦБ.

4




Лекция№ 4 (1.03.1996)


РЕГИОНАЛЬНАЯПОЛИТИКА ЕС:ЭВОЛЮЦИЯ И

ПЕРСПЕКТИВЫРАЗВИТИЯ


РИМСКИЙДОГОВОР (1957 год):

“объединитьнациональныехозяйства иобеспечитьих гармоничноеразвитие присокращенииразрыва междуотдельнымитерриториями.”


1957 год:различныеуровни и направленияразвития экономики между странамии между регионамиотдельныхстран. (пример:Северная иЮжная Италия,ГДР - ФРГ), проблемасохраняет своюактуальностьи сегодня.


Конец60-х годов:

институтыЕС приступилик разработкедолгосрочнойконцепциирегиональнойполитики:

  1. учреждениеКомитета порегиональнойполитике;

  2. созданиеЕвропейскогофонда региональногоразвития (ЕФРР).


Решитьдве задачи:

  1. осуществитькоординациюнациональныхрегиональныхполитик

  2. внестивклад в корректировкурегиональныхдисбалансов*


Основнуюроль должениграть ЕФРР.


ЕФРР -

ИС­ТОЧ­НИКСУБ­СИ­ДИ­РО­ВА­НИЯКА­ПИ­ТА­ЛО­ВЛО­ЖЕ­НИЙ,НА­ПРАВ­ЛЕН­НЫХНА СОЗ­ДА­НИЕИЛИ СО­ХРА­НЕ­НИЕРА­БО­ЧИХ МЕСТВ ЭКО­НО­МИ­КЕОТ­СТА­ЛЫХРАЙ­ОНОВ.

(в основномотносится кбезработице)

  • Участиефонда - 20%, но неболее 50% помощи,оказываемойнациональнымправительством.

  • Рольмультипликатора,стимула длячастных инвестиций.

  • Поощрениеинвестицийв инфраструктуру.


ДОКЛАДТОМСОНА (1973 г.)


  • впервые!!!

    результатысравнительногоанализа развития9 регионов странСообщества;

  • исследованыприрода и структурарегиональныхпроблем.


на этойоснове определеныдва типа регионов,которым нужнарегиональнаяфинансоваяподдержка


2 ТИПА ПРОБЛЕМНЫХРЕГИОНОВ:


1.ИСПЫТЫВАЮЩИЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕПРОБЛЕМЫ ИРАСПОЛОЖЕННЫЕВ ОСНОВНОМ НАПЕРИФЕРИИСООБЩЕСТВАОТЛИЧАЮТСЯ:

  • СЕРЬЕЗНОЙСТРУКТУРНОЙБЕЗРАБОТИЦЕЙ;

  • НИЗКИМУРОВНЕМ ДОХОДАНА Д/Н;

  • ВЫСОКОЙЗАВИСИМОСТЬЮОТ ЗАНЯТОСТИВ С/Х СЕКТОРЕ.


2.ИСПЫТЫВАЮЩИЕПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕС ИЗМЕНЕНИЯМИВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

некоторыерайоны GB, ФРГ,Италии и Франции

ОТЛИЧАЮТСЯ:

  • ВЫСОКОЙСТЕПЕНЬЮ ЗАВИСИМОСТИОТ ЗАНЯТОСТИВ ТРАДИЦИОННЫХ,ОТСТАЛЫХ ОТРАСЛЯХПРОМЫШЛЕННОСТИ;

  • ДОЛГОСРОЧНОЙБЕЗРАБОТИЦЕЙ;

  • НИЗКИМИДОХОДАМИ НАД/Н.


Послеэтого доклада- замедлениетемпов осуществлениярегиональнойполитики: трудностифинансирования(основной источник- ФРГ) + кризис1973-74 годов - планируемыеобъемы финансированиябыли недостаточны.

СредстваЕФРР - как дополнительныйисточникфинансирования.К 1979 году былопринято решениео реформированиирегиональнойполитики ЕЭС.


РЕФОРМЫ

РЕГИОНАЛЬНОЙПОЛИТИКИ


ПЕРВАЯРЕФОРМА 1979 г.

  • из ЕФРРбыли выделеныспециальныенеквотовыесредства наспецифическиепрограммыСообщества:

  1. долгосрочныепрограммы;

  2. помощьне только ввиде физическихинвестиций;

  3. помощьмелким и среднимпредприятиям.

  • периодическийотчет по социальномуи экономическомуразвитию регионовЕвропы;

  • согласованиерегиональныхполитик отдельныхгосударств.


ВТОРАЯРЕФОРМА (1984 г.)

  • решениевсе возрастающихпроблем, связанныхс реконструкциейпромышленности;

  • заменаквот “индикативнымипоказателями”помощи;

  • дополнительныеотчисленияна национальныепрограммы,превышающие20%.


ПРОГРАММЫВ ОБЛАСТИ

РЕГИОНАЛЬНОЙПОЛИТИКИ -

3 ОСНОВНЫХВИДА:


  1. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯПРОМЫШЛЕННОСТЬ:НЕКВОТИРУЕМАЯПРОГРАММА,НАПРАВЛЕННАЯНА ПОДДЕРЖКУРАЙОНОВ БЕЛЬГИИ,ИТАЛИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ.В 1984 ГОДУ БЫЛАРАСШИРЕНА НАРЕГИОНЫ ФРГ,ЛЮКСЕМБУРГАИ ФРАНЦИИ.

  2. ТЕКСТИЛЬНАЯИ ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ(1984 Г.)РАССЧИТАНАНА РАЙОНЫ БЕЛЬГИИ,ИРЛАНДИИ, ИТАЛИИИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ,НИДЕРЛАНДОВ,ФРАНЦИИ, С 1985 Г.- ФРГ.

  3. СУДОСТРОИТЕЛЬНАЯИ РЫБОЛОВНАЯПРОМЫШЛЕННОСТЬ(1980 Г.):

1981-1983 ГГ. - ТОЛЬКОРАЙОНЫ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

1984 Г. - ЗЕМЛИГЕРМАНИИ

1985 Г. - НЕКОТОРЫЕТЕРРИТОРИИФРАНЦИИ И ИТАЛИИ.


ФИНАНСИРОВАНИЕИЗ ЕФРР ДЛЯПРОВЕДЕНИЯСЛЕДУЮЩИХОПЕРАЦИЙ:

  • РЕНОВАЦИЯИ ПЕРЕСТРОЙКАГОРОДСКИХ ИПРОМЫШЛЕННЫХТЕРРИТОРИЙ;

  • СОЗДАНИЕНОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,КОТОРАЯ СПОСОБСТВОВАЛАБЫ РАЗВИТИЮНОВЫХ ВИДОВЭКОНОМИЧЕСКОЙАКТИВНОСТИВ РЕГИОНАХ;

  • СОЗДАНИЕИ РАЗВИТИЕКООРДИНАЦИОННЫХКОНСУЛЬТАТИВНЫХИ ЭКОНОМИЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ;

  • ОБНОВЛЕНИЕПРОМЫШЛЕННОСТИИ СФЕРЫ УСЛУГПОСРЕДСТВОМИНФОРМАЦИОННОГООБМЕНА , ОРГАНИЗАЦИИОБУЧЕНИЯ, ПОДДЕРЖКИРАЗВИТИЯ БИЗНЕСУСЛУГ;

  • ПОМОЩЬВ ОСУЩЕСТВЛЕНИИИНВЕСТИЦИЙ;

  • СНИЖЕНИЕУРОВНЯ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГОКАПИТАЛА ДЛЯМСП


С 1985 годаЕФРР на этипрограммывыделял приблизительно100 млн. ЭКЮ.


ИНТЕГРИРОВАННЫЕПРОГРАММЫ:


НАЧАТЫВ КАЧЕСТВЕЭКСПЕРИМЕНТА-С 1979 Г.


ЦЕЛЬ:СКООРДИНИРОВАННЫЙПОДХОД К РЕШЕНИЮСХОДНЫХ ПРОБЛЕМВ РАЗЛИЧНЫХРЕГИОНАХ.

НАПРИМЕР:ПРОГРАММЫ ПОСРЕДИЗЕМНОМОРЬЮ.Страны с прилегающимирегионамисогласовываютсвои действияпо развитиюэтих регионов.

привлекалисьсредства структурныхфондов ЕЭС,таких как фондна перестройкупромышленности


ПРОГРАММЫ,ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ

ИНТЕРЕСДЛЯ СООБЩЕСТВА


ПО­МОЩЬНЕ­БОЛЬ­ШИМПРО­МЫШ­ЛЕН­НЫМПРЕД­ПРИ­ЯТИ­ЯМ,ИН­ВЕ­СТИ­ЦИИВ ИН­ФРА­СТРУК­ТУ­РУИЛИ СФЕ­РУУС­ЛУГ.

СОЗ­ДА­НИЕУС­ЛО­ВИЙ ДЛЯНО­ВО­ГО РАЗ­ВИ­ТИЯ.


НА­ПРИ­МЕР:ПРО­ГРАМ­МЫ“СТАР” И “ВА­ЛО­РЕН”­- РАЗ­ВИ­ТИЕТЕ­ЛЕ­КОМ­МУ­НИ­КА­ЦИЙИ ИС­ПОЛЬ­ЗО­ВА­НИЕ

СОБ­СТ­ВЕН­НО­ГОЭНЕР­ГЕ­ТИ­ЧЕ­СКО­ГОПО­ТЕН­ЦИА­ЛА


ПРИНЦИПЫСОВРЕМЕННОЙ

РЕГИОНАЛЬНОЙПОЛИТИКИ:

ЕСФ- структурныефонды

ФЕОГА- фонды гарантийв с/х

ЕИБ- европейскийинветиционныйбанк


  • КОН­ЦЕН­ТРА­ЦИЯРЕ­СУР­СОВСТРУК­ТУР­НО­ГОФОН­ДА НА НАИ­МЕ­НЕЕРАЗ­ВИ­ТЫХТЕР­РИ­ТО­РИ­ЯХЕС ПРИ СТРО­ГОМНАД­НА­ЦИО­НАЛЬ­НОМКОН­ТРО­ЛЕ(80% ЗА­ТРАТ ЕФРР);

  • ТЕС­НОЕПАРТ­НЕР­СТ­ВОМЕ­Ж­ДУ КЕС,НА­ЦИО­НАЛЬ­НЫ­МИПРА­ВИ­ТЕЛЬ­СТ­ВА­МИИ МЕ­СТ­НЫ­МИОР­ГА­НА­МИВЛА­СТИ;

  • ВЗАИ­МО­ДО­ПОЛ­НЯЮ­ЩИЙХА­РАК­ТЕРСУБ­СИ­ДИЙСТРУК­ТУР­НО­ГОХА­РАК­ТЕ­РА;

  • ГЛО­БА­ЛИ­ЗА­ЦИЯРЕ­ГИО­НАЛЬ­НОЙПО­ЛИ­ТИ­КИ;

  • УГ­ЛУБ­ЛЕ­НИЕВЗАИ­МО­ДЕЙ­СТ­ВИЯМЕ­Ж­ДУ ВСЕ­МИОР­ГА­НА­МИСО­ОБ­ЩЕ­СТ­ВА:ЕФРР, ЕСФ, ФЕО­ГА,КРЕ­ДИ­ТОВЕИБ;

  • КО­ОР­ДИ­НА­ЦИЯРЕ­ГИО­НАЛЬ­НОЙПО­ЛИ­ТИ­КИС ДРУ­ГИ­МИНА­ПРАВ­ЛЕ­НИЯ­МИДЕЙ­СТ­ВИЙ;

  • ПРЯ­МОЕВЗАИ­МО­ДЕЙ­СТ­ВИЕМЕ­Ж­ДУ ГО­СУ­ДАР­СТ­ВА­МИ.


Эти принципывозникли наоснове реформы1988 года. Они быливызваны к жизнипланом Делора.(Это наиболеерадикальнаяреформа.)

На ееоснове возниклипять основныхнаправленийрегиональнойполитики:

  1. Структурнаяперестройкаотсталых регионов

  2. Реконструкциярегионов иобластей, особопострадавшихот экономическихкризисов (последнийиз которыхимел место в1992-93 гг.)

  3. Регулированиемер по решениюпроблемыдолгосрочнойбезработицы

  4. Решениепроблемы ростазанятостисреди молодежи

  5. Региональныепроблемы, связанныес с/х программойСоюза.


В это связипоявляетсяновый термин:


“ЕВРОПАРЕГИОНОВ”:


ТЕНДЕНЦИЯК РЕГИОНАЛИЗАЦИИ:


  • РАЗВИТИЕИНТЕГРАЦИОННЫХПРОЦЕССОВСНИЖАЕТ ЭФФЕКТИВНОСТЬПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯРЕШЕНИЙ В КЕС;


  • СОЗДАНИЕЕДИНОГО РЫНКАСТОЛКНУЛОСЬС РЕГИОНАЛЬНЫМИДИСПРОПОРЦИЯМИ;


  • МААСТРИХТСКИЕСОГЛАШЕНИЯУСИЛИЛИ СТРАХПЕРЕД ВОЗМОЖНЫМОДНООБРАЗИЕМ.


80-Е ГОДЫ:НОВОЕ ПОНИМАНИЕСУЩНОСТИРЕГИОНАЛЬНОГОРАЗВИТИЯ КАКИСПОЛЬЗОВАНИЯВНУТРЕННЕГОПОТЕНЦИАЛАРЕГИОНОВ.


  • РЕФОРМАСТРУКТУРНЫХФОНДОВ (ЕСФ,ЕФРР И АГРАРНЫЙФОНД) ОКАЗАЛАВЛИЯНИЕ НАПОВЫШЕНИЕ РОЛИРЕГИОНАЛЬНЫХВЛАСТЕЙ;


  • СОЗДАНИЕКОНСУЛЬТАТИВНОГОСОВЕТА РЕГИОНАЛЬНЫХИ МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ(1988 Г.)


  • РАЗРАБОТКАЕДИНОЙ КЛАССИФИКАЦИИРЕГИОНОВ -ГАРМОНИЗАЦИЯАДМИНИСТРАТИВНОГОДЕЛЕНИЯ


ОРГАНИЗАЦИИ,ОТСТАИВАЮЩИЕИНТЕРЕСЫ РЕГИОНОВ:


  • Совет Европы- гуманитарнаяорганизация.Не занимаетсяэкономическимивопросами.

    КОМИССИЯРЕГИОНОВ

  • СОБРАНИЕРЕГИОНОВ ЕВРОПЫ

  • СОВЕТРЕГИОНОВ ИОБЩИН ЕВРОПЫ

  • ЕВРОПЕЙСКАЯРЕГИОНАЛЬНАЯАССАМБЛЕЯ


МААСТРИХТСКИЙ ДОГОВОР:

“ДОКУМЕНТПЕРВИЧНОГОПРАВА”: СОЗДАНИЕКОМИТЕТА РЕГИОНОВ:

  1. Учредитьнезависимыйорган, представляющийрегионы и имеющийправо приниматьсамостоятельныерешения в наиболееважных областях.

  2. Обеспечитьпрямое участиепредставителейрегионов вдеятельностиЕС.

  3. ПредоставитьКомитету регионовпрямой доступв ЕвропейскийСуд.


ТРУДНОСТИИ ПЕРСПЕКТИВЫ

СТАНОВЛЕНИЯ


  • СЕРЬЕЗНЫЕДИСПРОПОРЦИИВ УРОВНЯХЭКОНОМИЧЕСКОГОИ СОЦИАЛЬНОГОРАЗВИТИЯ;


ПЕРСПЕКТИВЫ:

  • ВО ИЗБЕЖАНИЕРАСПЫЛЕНИЯРЕСУРСОВ ПОМОЩЬКОНЦЕНТРИРУЕТСЯНА ПЯТИ НАПРАВЛЕНИЯХ;|

  • СОЗДАНИЕФОНДА “СЛИЯНИЕ”:БОЛЕЕ ПРОЦВЕТАЮЩИЕГОСУДАРСТВАБУДУТ ОКАЗЫВАТЬПОМОЩЬ 4 МЕНЕЕРАЗВИТЫМ (ИСПАНИИ,ПОРТУГАЛИИ,ГРЕЦИИ И ИРЛАНДИИ);

  • УСИЛЕНИЕКОНКУРЕНЦИИ - РЕГИОНАЛЬНЫЕДИСПРОПОРЦИИМОГУТ ОБОСТРИТЬСЯ;БЕДНЫЕ РАЙОНЫДОЛЖНЫ В ПЕРВУЮОЧЕРЕДЬ ПОЛУЧИТЬНЕЗАВИСИМОСТЬВ ПРИНЯТИИРЕШЕНИЙ.


Ассоциированноечленство - страныВосточнойЕвропы + страныБалтии.

Подписываетсясоглашениена 10 лет (с разделениемна 2 этапа по 5лет каждый).


1-й период(истекает вконце 1996 годадля Чехии, Словакии,Венгрии, Польши):

  • приведениев соответствиетарифногозаконодательстваи нетарифныхмер

  • созданиезоны свободнойторговли

на 80% товаров- отмена пошлини т.д.; на 20% - снижаются:в эту группувходят чувствительныетовары:с/х, текстильнаяпром., угольнаяи сталелитейная.

Моглисоставитьконкуренцию:с/х продукция(Венгрия, Болгария),текстильная(ежегодныеквоты).

ЗападнаяЕвропа закупалас/х продукциюв странах В.Европы(по квотам) иотправлялав виде гуманитарнойпомощи в РФ.


Для государствБалтии - в 1999 году

2-й период:

Приспособлениевсех видовэкономическойполитики (приусловии успешногозавершенияпервого этапа,в противномслучае 1-й этаппродляется).


О созданииЕдиного ВнутреннегоРынка объявленов 1993 году (планДелора).


Малыеи средниепредприятия:южным странамрегиона предоставляютсякредиты наразвитие SME, таккак историческисложилось, чтоэти предприятияявляются основойпромышленностиэтих стран.


Послекризиса 90-х годовЕвропа уступила2-е место Японии.


ЕС удовлетворяетсвои потребностиболее чем на65% за счет внутреннегопроизводства.


*а) превалированиес/х над промышленностьюв некоторыхгосударствах

б) показателиструктурнойбезработицы




Лекция№ 5 (15.03.1996)


ИНТЕГРАЦИЯВ АТР


1. Усилениевзаимозависимостив АТР.

2. АСЕАН.

3. Соглашениео зоне свободнойторговле Австралиии Новой Зеландии.

4. Возможностьсоздания региональнойгруппировкив АТР и деятельностьАPEC.


I. Усилениевзаимозависимостив АТР.


80-е годы - ростчисла региональныхсоглашений.

Концепциясозданияинтеграционнойгруппировки- 1965 год;

практическаяреализация- конец 1980-х.


Цен­тро­беж­ныефак­то­ры(вли­яв­шиена за­мед­ле­ниеин­те­гра­ци­он­ныхпро­цес­сов):

  1. раз­рыв сред­не­го­до­выхдо­хо­дов - 1/136

    (Вьет­нам/Япо­ния)

    Стра­нызна­чи­тель­нодиф­фе­рен­ци­ро­ва­ныв эко­но­ми­че­ском,куль­ту­ро­ло­ги­че­скоми по­ли­ти­че­скомпла­не (как нив од­ном дру­гомре­гио­не ми­ра).

  2. Фак­тор гео­гра­фи­че­скойбли­зо­сти:рас­стоя­ниеот 7 миль до 5000 -по­след­нийфак­тор цен­тро­беж­ный.

  3. Ис­то­ри­че­скистра­ны АТРстре­ми­лисьсо­хра­нитьвзаи­мо­от­но­ше­ниясо стра­на­мивне ре­гио­на,что свя­за­нос их ко­ло­ни­аль­нойза­ви­си­мо­стьюв про­шлом отев­ро­пей­скихстран + с гео­гра­фи­че­скойна­прав­лен­но­стьюэкс­пор­тана ры­нок США.


С се­ре­ди­ны1980-х го­довин­тен­си­фи­ка­циявнут­рен­нихпо­то­ковто­ва­ров,ка­пи­та­лови фи­нан­со­войпо­мо­щи(ин­тер­на­цио­на­ли­за­цияхо­зяй­ст­вен­нойжиз­ни). До­лявнут­рен­не­гоэкс­пор­та всо­во­куп­номэкс­пор­тестран АТР воз­рос­лас 28% в 1970 го­ду до45% в 1992. Со­от­вет­ст­вен­ноим­порт за тотже пе­ри­од с29% до 53%. Про­гно­зи­ру­ет­ся,что внут­рен­няятор­гов­лявоз­рас­тетдо 55% к 2000 го­ду.До­ля внут­рен­нихин­ве­сти­цийвоз­рос­ла с39% в 1985 го­ду до 56%в 1990 (по от­дель­нымстра­нам по­след­нийпо­ка­за­тельсо­став­ля­ет60-70%). По­доб­ныеиз­ме­не­нияго­во­рят овоз­рас­та­ниицен­тро­ст­ре­ми­тель­ныхсил.


Спецификаэкономическойинтеграциив АТР.


Ре­шаю­щи­ми(оп­ре­де­ляю­щи­ми)яв­ля­ют­сяин­те­гра­ци­он­ныепро­цес­сы насуб­ре­гио­наль­номуров­не, ко­то­рыемо­гут иметьор­га­ни­за­ци­он­нопо­ли­ти­че­скиефор­мы. Сре­диин­сти­ту­цио­наль­ныхобъ­е­ди­не­нийвы­де­ля­ют­ся:

  1. АСЕ­АН

  2. АН­ЗСЕР­ТА(Ав­ст­ра­лияи NZ);

в рам­кахне­оформ­лен­ной,но ре­аль­нойин­те­гра­ции- тре­уголь­ни­киэко­но­ми­че­ско­горос­та: Боль­шойКи­тай - КНР,Гон­конг, Тай­вань.


II. АСЕАН


1967 год - создание:5 стран - Сингапур,Малайзия, Таиланд,Филиппины,Индонезия

1984 год - Бруней

1995 год (конец июля)- Вьетнам

АСЕАН - самаявлиятельнаягруппировкасреди развивающихсястран.


Эко­но­ми­че­скоесо­труд­ни­че­ст­вона­ча­ло раз­ви­вать­сяс 1976 го­да (Дек­ла­ра­циясо­гла­сия ипро­грам­мадей­ст­вий):4 сфе­ры вза­им­но­гоэко­но­ми­че­ско­госо­труд­ни­че­ст­ва:

  1. пре­фе­рен­ци­аль­ныйдос­туп то­ва­ровв ра­мах вза­им­нойтор­гов­лито­п­ли­во ипро­до­воль­ст­вие;

  2. со­труд­ни­че­ст­вов сфе­ре тор­гов­ли(при со­вме­ст­номвы­хо­де навнеш­ние рын­кии рын­ки треть­ихстран);

  3. про­из­вод­ст­вен­ноесо­труд­ни­че­ст­во;

  4. эко­но­ми­че­скиесвя­зи вы­ра­бот­каоб­щей по­зи­циипо эко­но­ми­че­скимпро­бле­мам,пред­став­ляю­щимоб­щий ин­те­ресдля всех чле­нов).


В ре­зуль­та­теиз 7 объ­ек­товпо про­грам­мепро­из­вод­ст­вен­но­госо­труд­ни­че­ст­вабыл осу­ще­ст­в­лентоль­ко один- строи­тель­ст­воза­во­да попро­из­вод­ст­вухи­ми­че­ско­гоудоб­ре­ния.

1977 год - соз­да­ниезо­ны пре­фе­рен­ци­аль­нойтор­гов­ли.Вна­ча­ле, присоз­да­нии,на 20 то­ва­ров,че­рез год - 70.Раз­мер пре­фе­рен­цийв сред­нем -20-25%. По­сле 1989 го­дапре­фе­рен­циидо­ве­де­ныдо 50% на 12700 то­вар­ныхпо­зи­ций.

1987 год - пер­выйпро­ект соз­да­ниязо­ны сво­бод­нойтор­гов­ли.

1989 год - кон­цеп­циясоз­да­ниятре­уголь­ни­ковэко­но­ми­че­ско­горос­та (попред­ло­же­ниюми­ни­ст­раэко­но­ми­киСин­га­пу­ра).В пер­вый“тре­уголь­ник”во­шли: Син­га­пур,Ма­лай­зия,Ин­до­не­зия(у по­след­нихдвух -ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-эко­но­ми­че­скиерай­оны). Онпо­лу­чилна­зва­ние“Юж­ный тре­уголь­ник”.

1992 год - Син­га­пур­скийсам­мит странуча­ст­ницАСЕ­АН, на ко­то­ромпри­ня­то ре­ше­ниео соз­да­ниизо­ны сво­бод­нойтор­гов­лиАВ­ТА. Она долж­набыть соз­да­нак 2008 го­ду (за 15лет) че­резли­к­ви­да­циюпо­шлин вовза­им­нойтор­гов­лепро­из­вод­ст­вен­ны­мии пе­ре­ра­бо­тан­ны­мис/х про­дук­та­ми(по­шли­ны нане­ко­то­рыето­ва­ры до5%). На пе­ре­ход­ныйпе­ри­од - об­щаясхе­ма пре­фе­рен­ци­аль­ныхта­ри­фов.

Су­ще­ст­ву­ютдве про­грам­мы:од­на - на 15 лет;дру­гая - ус­ко­рен­ная, на 10 лет (до 2003 го­да).

Ко­нец 1994 го­да- встре­ча ми­ни­ст­ровэко­но­ми­кистран АСЕ­АН- ре­ши­ли при­нятьвто­рую про­грам­му(с вклю­че­ни­емв спи­сокпре­фе­рен­ци­аль­нойтор­гов­лис/х сы­рья). Про­цесссоз­да­нияосу­ще­ст­в­ля­ет­сяв два эта­па:

  1. к 1.01.2000 - уст­ра­нитьпо­шли­ны, раз­мерко­то­рых вна­стоя­щеевре­мя

  2. к 1.01.2003 - от­ме­нитьпо­шли­ны,ны­неш­нийраз­мер ко­то­рыхсо­став­ля­ет> 20%.

Эти ус­ло­виярас­про­стра­ня­ют­сяна 15 то­вар­ныхгрупп (88% вза­им­нойтор­гов­листран АСЕ­АН).Ис­клю­че­ниесо­став­ля­ютпро­дук­циянеф­те­хи­мии,ме­тал­лур­гиии ав­то­мо­би­ле­строе­ния.

В АВ­ТА пла­ни­ру­ет­сяосу­ще­ст­вить:от­ме­ну по­шлин,уст­ра­не­ниеко­ли­че­ст­вен­ныхог­ра­ни­че­ний,гар­мо­ни­за­циюна­цио­наль­ныхстан­дар­тов,вза­им­ноепри­зна­ниесер­ти­фи­ка­товка­че­ст­ва,уст­ра­не­ниеог­ра­ни­че­нийна дви­же­ниека­пи­та­ла,про­ве­де­ниекон­суль­та­цийпо осу­ще­ст­в­ле­ниюмак­ро­эко­но­ми­че­скойпо­ли­ти­кис це­лью ко­ор­ди­на­циипо­след­ней.К на­стоя­ще­мумо­мен­туМа­лай­зиясо­кра­ти­лаили от­ме­ни­лапо­шли­ны на2600 то­ва­ров вовза­им­нойтор­гов­ле (вт.ч. и с/х про­дук­ция).Ин­до­не­зияи Фи­лип­пи­нысня­ли ог­ра­ни­че­нияна ино­стран­ныека­пи­та­ло­вло­же­нияв энер­ге­ти­куи те­ле­ком­му­ни­ка­ци­он­ныеус­лу­ги. Таи­ландснял ог­ра­ни­че­нияна ввоз ав­то­мо­би­лей.

Од­на­ко не­дос­тат­комяв­ля­ет­сято, что уча­ст­ни­кине не­сут ни­ка­кихюри­ди­че­скихобя­за­тельствдруг пе­реддру­гом в рам­кахэтих до­го­во­рен­но­стей.Кро­ме это­го- боль­шой раз­рывв уров­няхраз­ви­тия,при­ме­ромче­го мо­гутслу­жить сле­дую­щиедан­ные: сред­не­го­до­войдо­ход на ду­шуна­се­ле­нияв Син­га­пу­репри­бли­зи­тель­носо­став­ля­ет16000$, а в Ма­лай­зии- 200$. Так же нуж­ноот­ме­титьниз­кий удель­ныйвес вза­им­нойтор­гов­ли -15 % (2/3 из ко­то­рых- тор­гов­ляме­ж­ду Ма­лай­зи­ейи Син­га­пу­ром).


Ос­нов­нойэко­но­ми­че­скийэф­фект:

  1. соз­да­ниекруп­но­гообъ­е­ди­нен­но­горын­ка с об­щейчис­лен­но­стьюна­се­ле­нияв 330 млн. че­ло­веки еже­год­нымсо­во­куп­нымВНП - 300 млрд.$;

  2. сти­му­ли­ро­ва­ниеин­ве­сто­ровтреть­их странвкла­ды­ватька­пи­тал вАСЕ­АН (бес­по­шлин­ноевне­дре­ниека­пи­та­ла).


III. СОГЛАШЕНИЕОБ УГЛУБЛЕНИИТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОСОТРУДНИЧЕСТВАМЕЖДУ АВСТРАЛИЕЙИ НОВОЙ ЗЕЛАНДИЕЙ


(фактическиэто соглашениео зоне свободнойторговли)


1983 год - под­пи­са­носо­гла­ше­ниео соз­да­ниизо­ны сво­бод­нойтор­гов­ли(ЗСТ) к 1995 го­ду.

1988 год - сня­тыпо­шли­ны.

1990 год - сня­тыко­ли­че­ст­вен­ныеог­ра­ни­че­ния,ан­ти­дем­пин­го­выепро­це­ду­ры,гар­мо­ни­за­цияна­цио­наль­ныхстан­дар­тови та­мо­жен­ныхпра­вил, уст­ра­не­напрак­ти­капре­фе­рен­цийк сис­те­мего­су­дар­ст­вен­ныхза­ку­пок иза­ка­зов.

Это со­гла­ше­ниеиме­ло боль­шийэф­фект дляNZ, о чем го­во­рятсле­дую­щиециф­ры:

1992 год до­ля NZ вэкс­пор­теАв­ст­ра­лии- 5,7%

до­ля Ав­ст­ра­лиив экс­пор­теNZ - 18,9%.

Со­гла­ше­ниев боль­шейсте­пе­ни име­етре­гио­наль­ныйэф­фект, т.к.ос­нов­ны­мипарт­не­ра­миэтих двух страняв­ля­ют­сяго­су­дар­ст­ваЮВА (до 60% то­ва­ро­обо­ро­та).Вдо­ба­вок -это от­кры­тоесо­гла­ше­ние,к ко­то­ро­мумо­жет при­сое­ди­нить­сялю­бое го­су­дар­ст­во.Бы­ла вы­дви­ну­таидея (ко­то­руютруд­но осу­ще­ст­витьна прак­ти­кевслед­ст­виераз­ни­цы вэко­но­ми­че­скомраз­ви­тиистран Океа­нии)о вклю­че­ниив АН­ЗСЕР­ТАго­су­дарствюга Ти­хо­гоОкеа­на, илисоз­да­нииоб­щей зо­нысо­труд­ни­че­ст­ваи т.д.


Перспективыэкономическойинтеграции.

Бли­жай­шаяцель - соз­да­ниееди­но­говнут­рен­не­горын­ка (ужесу­ще­ст­ву­юттри сег­мен­таеди­но­го рын­ка:то­ва­ры, ра­бо­чаяси­ла, ус­лу­ги)для это­го нуж­нопро­вес­ти:

  1. ли­бе­ра­ли­за­циюрын­ка ка­пи­та­лов;

  2. гар­мо­ни­за­циюна­ло­го­войи про­мыш­лен­нойпо­ли­ти­ки;

  3. ко­ор­ди­на­циюмак­ро­эко­но­ми­че­скойпо­ли­ти­ки;

  4. вве­де­ниееди­ной ва­лю­ты.

1988 год - 1-й пе­ре­смотрсо­гла­ше­ния- вне­се­нопред­ло­же­ниео не­об­хо­ди­мо­стивве­де­нияеди­ной ва­лю­тык 2000 го­ду. Од­на­ков 1992 го­ду, во вре­мяпо­след­не­гопе­ре­смот­расо­гла­ше­ния,этот во­просда­же не под­ни­мал­ся.


IY. ОБЩЕРЕГИОНАЛЬНЫЙУРОВЕНЬ.


1989 год - соз­да­ниефо­ру­маАзи­ат­ско-Ти­хо­оке­ан­ско­госо­труд­ни­че­ст­ваAPEC (in English) АТЭС (по-рус­ски).Пер­во­на­чаль­нов со­став во­шли12 стран: США,Ка­на­да, Ав­ст­ра­лия,NZ, Япо­ния, Рес­пуб­ли­каКо­рея и 6 стран,чле­нов АСЕ­АН(с ого­вор­кой,по­сле всту­п­ле­нияв АСЕ­АН Вьет­на­ма,что эта стра­наяв­ля­ет­сяуча­ст­ни­комсо­гла­ше­нияв ка­че­ст­вечле­на АСЕ­АН,а не как са­мо­стоя­тель­ноего­су­дар­ст­во).В 1991 го­ду при­сое­ди­ни­лисьКНР, Гон­конг,Тай­вань; в 1993- Мек­си­ка, Па­пуаНо­вая Гви­нея;в 1994 го­ду - Чи­ли.Все­го в фо­ру­мепри­ни­ма­етуча­стие вна­стоя­щеевре­мя 18 стран.


На до­лю странэтой груп­пи­ров­кипри­хо­дит­ся:

  • 50% ВВП (ми­ро­во­го)

  • 50% ми­ро­во­гоэкс­пор­тато­ва­ров

  • 40% на­се­ле­ния

  • 31% тер­ри­то­рииЗем­ли.


В рам­ках это­госо­гла­ше­ниябы­ло про­ве­де­но7 встреч. Пер­вые4 встре­чи про­хо­ди­лина уров­неми­ни­ст­ровэко­но­ми­кии ино­стран­ныхдел. В 1993 го­ду(встре­ча вСи­эт­ле) пе­ре­го­во­рыве­лись на двухуров­нях: каки рань­ше науров­не ми­ни­ст­ров,так и на уров­неглав го­су­дарств.

С 1992 го­да про­во­дит­сяструк­ту­ри­за­циядея­тель­но­стифо­ру­ма.


Струк­ту­раAPEC:

  1. Сек­ре­та­ри­ат(15 че­ло­век)

  2. Ко­ми­тет потор­гов­ле иин­ве­сти­ци­ям

  3. Груп­па вы­со­кихпред­ста­ви­те­лей(17 чле­нов - эко­но­ми­стыи по­ли­ти­киот всех го­су­дарств,кро­ме Па­пуаНо­вой Гви­неи)с 1993 го­да

  4. Ра­бо­чиегруп­пы (все­го10 групп по раз­лич­нымот­рас­лямдея­тель­но­сти:энер­ге­ти­ка,ин­ве­сти­циии т.д.).


С 1995 го­да фор­ми­ру­ет­сябюд­жет ор­га­ни­за­циина ос­но­вевзно­сов наоб­щую сум­му2 млн. дол­ла­ров(хо­тя длянор­маль­но­гофунк­цио­ни­ро­ва­нияне­об­хо­ди­моми­ни­мум 38млн.$).

В 1993 го­ду соз­да­нати­хо­оке­ан­скаябиз­нес сеть.Кро­ме это­гоосу­ще­ст­в­ле­но10 про­ек­тов:

  1. соз­да­ниетех­но­пар­ков(для пе­ре­да­читех­но­ло­гийраз­ви­ваю­щим­сястра­нам);

  2. под­го­тов­какад­ров;

  3. об­мен ин­фор­ма­ци­ейв сфе­ре тор­гов­лии ин­ве­сти­ций;

  4. от­ме­нако­ли­че­ст­вен­ныхог­ра­ни­че­нийв сфе­ре тек­стиль­нойпро­мыш­лен­но­стив те­че­ние10 лет;

  5. ин­ве­сти­ци­он­ныйко­декс - с це­льюпре­дос­тав­ле­нияга­ран­тийпо вло­же­ни­ямдля ин­ве­сто­рови при­вле­че­нияка­пи­та­ловиз треть­ихстран.


Все про­ек­тыосу­ще­ст­в­ля­ют­сяна ча­ст­номуров­не - т.е. засчет са­михпред­при­ни­ма­те­лей.

В пер­спек­ти­веAPEC мо­жет статьос­но­вой дляЗСТ. Од­на­ко,как ут­вер­жда­ютса­ми уча­ст­ни­ки,APEC не бу­дет ЗСТили та­мо­жен­нымсою­зом. Этопро­ис­хо­дитвслед­ст­вието­го, что в АТРши­ро­ко рас­про­стра­ненприн­цип от­кры­то­горе­гио­на­лиз­ма(по при­ме­руВТО).

Но­ябрь 1994 го­ду- сам­мит в /Бо­го­ре?/при­ня­то ре­ше­ниео соз­да­ниити­хо­оке­ан­скойзо­ны сво­бод­нойтор­гов­ли:

  • 2010 год - для про­мыш­лен­нораз­ви­тыхстран (для Япо­нииис­клю­че­ние- срок мо­жетбыть про­длендо 2020 го­да);

  • 2015 - для НИС;

  • 2020 - для ос­таль­ныхстран.


Но­ябрь 1995 го­да- сам­мит в Оса­ке- при­ня­тапро­грам­масоз­да­нияЗСТ в Ти­хомОкеа­не: на­ча­ло- 1997 год, ос­нов­ныена­прав­ле­нияра­бо­ты:

  1. сни­же­ниепо­шлин;

  2. ли­бе­ра­ли­за­циятор­гов­лиус­лу­га­ми;

  3. гар­мо­ни­за­цияпро­мыш­лен­ныхстан­дар­тов.


На сам­ми­тев но­яб­ре 1996го­да пла­ни­ру­ет­сяраз­ра­бо­татькон­крет­ныефор­мы и ме­то­дысоз­да­нияЗСТ и т.д.


ВЫВОДЫ


Спе­ци­фи­каин­те­гра­циив АТР:


  1. В АТР про­ис­хо­дитпро­цесс уг­луб­ле­нияхо­зяй­ст­вен­нойин­тер­на­цио­на­ли­за­циина ба­зе ин­тен­си­фи­ка­циивнут­ри­ре­гио­наль­ныхпо­то­ковто­ва­ров ика­пи­та­лов.

  2. Со­хра­няю­щие­сяраз­ли­чия вэко­но­ми­че­скомраз­ви­тиистран да­ютвоз­мож­ностьуг­луб­ле­ниюсуб­ре­гио­наль­ныхин­те­гра­ци­он­ныхпро­цес­совв рам­ках стран,имею­щихпри­бли­зи­тель­норав­ные уров­ниэко­но­ми­че­ско­гораз­ви­тия.

  3. Суб­ре­гио­наль­наяин­те­гра­цияиме­ет спе­ци­фи­ку,что свя­за­нос воз­мож­но­стьюпри­да­нияор­га­ни­за­ци­он­но-по­ли­ти­че­скихформ про­ис­хо­дя­щимпрцес­сам;по­след­ниемо­гут про­ис­хо­дитьи вне ин­сти­ту­цио­наль­ныхра­мок, бла­го­да­ряин­тен­си­фи­ка­циивза­им­ныхсвя­зей намик­ро­эко­но­ми­че­скомуров­не.

  4. Силь­ные по­зи­цииза­ни­ма­ютв ре­гио­неСША, Япо­ния,КНР (то­же ли­дерв ре­гио­не).Они мо­гут бытьини­циа­то­ра­мисоз­да­нияэко­но­ми­че­скойгруп­пи­ров­ки,в том чис­леи на об­ще­ре­гио­наль­номуров­не.

  5. В бли­жай­шембу­ду­щем труд­ноожи­дать соз­да­ниере­гио­наль­нойэко­но­ми­че­скойгруп­пи­ров­кив АТР с ме­ха­низ­момнад­на­цио­наль­но­горе­гу­ли­ро­ва­ния,учи­ты­ваякак гео­гра­фи­че­скиеус­ло­вия, таки эко­но­ми­ко-по­ли­ти­че­скиефак­то­ры.

Воз­мож­ностьсоз­да­нияши­ро­ко­гоэко­но­ми­че­ско­гопро­стран­ст­васо сво­бод­нымдви­же­ни­емто­ва­ров ика­пи­та­лов.




Лекция№ 6 (22.03.1996)


РЕГИОНАЛЬНОЕСОТРУДНИЧЕСТВОИ ИНТЕГРАЦИЯВ РАЗВИВАЮЩЕМСЯМИРЕ.

(ЛАТИНСКАЯАМЕРИКА И АФРИКА)


  1. Основныенаправленияи особенностилатиноамериканскойинтеграции.

  2. Спецификарегиональныхи субрегиональныхобъединенийв Африке.

  3. Интеграционныетенденции наарабском Востоке.


Ак­тив­ныецен­тры ин­те­гра­циив раз­ви­ваю­щем­сями­ре - это Ла­тин­скаяАме­ри­ка,Аф­ри­ка, Ближ­нийВос­ток и стра­ныАзии. Ин­те­гра­цияна этом уров­не- это ин­ст­ру­ментос­лаб­ле­ниятруд­но­стей.

Ин­те­гра­цияна­ча­ла ак­тив­нораз­ви­вать­сяв 50-60-го­ды. В 50-его­ды в Ла­тин­скойАме­ри­кевоз­ник­латео­рия “пе­ри­фе­рий­нойэко­но­ми­ки”.Гла­ва этойшко­лы - Ра­ульПре­беш - до­ка­зы­вал,что от­ста­лаяэко­но­ми­каэкс­плуа­ти­ру­ет­сяпро­мыш­лен­нораз­ви­ты­мистра­на­миче­рез ме­ха­низмцен. От­сю­давы­те­ка­етваж­ней­шийас­пект по­ли­ти­кираз­ви­ваю­щих­сястран - до­бить­сяин­ду­ст­риа­ли­за­ции,при этомин­ду­ст­риа­ли­за­циядолж­на про­во­дить­сяв пер­вую оче­редьв от­рас­лях,спо­соб­ныхза­ме­нитьим­порт(им­пор­то­за­ме­ще­ние).Боль­шая рольуде­ля­ласьре­гио­наль­нойин­те­гра­ции.С ее по­мо­щьюпред­по­ла­га­лосьдо­бить­сясле­дую­щихре­зуль­та­тов:

  1. за счетре­гио­наль­но­гоза­ме­ще­нияим­пор­тасо­кра­титьза­ви­си­мостьот ПРС и какслед­ст­виев мень­шейсте­пе­ниуча­ст­во­ватьв не­эк­ви­ва­лент­номоб­ме­не;

  2. пре­одо­летьузость на­цио­наль­ныхрын­ков и рас­ши­ритьры­ноч­ныйпро­стор дооп­ти­маль­ныхраз­ме­ров;

  3. обес­пе­читьпре­иму­ще­ст­воко­ли­че­ст­вен­но­гопро­тек­цио­низ­ма;

  4. уве­ли­читьин­ве­сти­ци­он­ныевоз­мож­но­стиин­ду­ст­рииза счет при­вле­че­нияино­стран­но­гока­пи­та­ла:

  • рас­ши­ре­ниере­гио­наль­но­горын­ка рез­копо­вы­ситза­ин­те­ре­со­ван­ностьТНК в ка­пи­та­ло­вло­же­ни­яхв Л.Аме­ри­ку;

  • воз­мож­ностько­ор­ди­на­цииин­ве­сти­ци­он­нойпо­ли­ти­кив ре­гио­наль­номмас­шта­бена ос­но­веобъ­е­ди­не­нияфи­нан­со­выхсредств го­су­дарствре­гио­на, засчет соз­да­нияпе­ре­рас­пре­ди­ли­тель­но-ком­пен­са­ци­он­ныхме­ха­низ­мови т.д

  1. ре­гио­наль­наяин­те­гра­цияспо­соб­ст­ву­етсни­же­ниюна­пря­жен­но­стипла­теж­но­гоба­лан­са ита­ким об­ра­зомве­ла бы кос­лаб­ле­ниюпро­бле­мывнеш­нейза­дол­жен­но­сти;

  2. осу­ще­ст­витьсо­вме­ст­ноепла­ни­ро­ва­ниеин­ду­ст­риа­ли­за­циина ос­но­вевзаи­мо­до­пол­няю­щихэко­но­ми­че­скихком­плек­сов.


На ос­но­ва­ниивы­ше­из­ло­жен­но­гоши­ро­коепри­зна­ниепо­лу­чил прин­ципдо­го­вор­нойспе­циа­ли­за­ции,т.е. за­клю­че­ниемеж­го­су­дар­ст­вен­ныхсо­гла­ше­нийо про­мыш­лен­номвзаи­мо­за­ме­ще­ниии до­пол­не­нииэко­но­микстран. Что при­ве­лок ори­ен­та­циина про­из­вод­ст­вен­ноесо­труд­ни­че­ст­во+ про­тек­цио­низм.Все это при­ве­лов 60-70-х го­дах ксоз­да­ниюоко­ло 20 ре­гио­наль­ныхобъ­е­ди­не­ний.Се­го­днясу­ще­ст­ву­ютне­сколь­кокруп­ныхре­гио­наль­ныхгруп­пи­ро­вок:

  1. Ла­ти­но­аме­ри­кан­скаяас­со­циа­цияин­те­гра­ции(ЛАИ), в ее рам­кахоб­ра­зо­ва­ны:

  • Анд­скаягруп­па

  • Ла­п­лат­скаягруп­па

  • Ама­зон­скийпакт

  1. Ка­риб­скоесо­об­ще­ст­во(КА­РИ­КОМ) -ко­то­рая рань­шена­зы­ва­ласьКа­риб­скаяас­со­циа­циясво­бод­нойтор­гов­ли

  2. Цен­траль­но-аме­ри­кан­скийоб­щий ры­нок

  3. Ла­ти­но­аме­ри­кан­скаяэко­но­ми­че­скаясис­те­ма (ЛА­ЭС)

  4. МЕР­КО­СУР(ин­те­гра­циястран юж­но­гоко­ну­са)


Всеобъ­е­ди­не­ниякро­ме ука­зан­но­гов п.5, ко­то­рыесоз­да­ва­лисьв 80-е го­ды, помас­шта­бами глу­би­нере­гио­наль­ныхпре­об­ра­зо­ва­нийда­ют нам бо­га­тыйопыт. Сре­дивсех груп­пи­ро­вокмож­но вы­де­лить4 груп­пы:


  1. клас­си­че­скиетор­го­выесою­зы (ЗСТ),на­при­мер,груп­пи­ров­каука­зан­наяв п.2;

  2. мно­го­на­цио­наль­ныепро­мыш­лен­но-ко­ор­ди­на­ци­он­ныеи кон­суль­та­ци­он­ныеор­га­ни­за­ции(ос­нов­ноевни­ма­ниеуде­ля­ет­ся:про­из­вод­ст­вен­наяин­те­гра­ция,раз­ра­бот­касо­вме­ст­ныхско­ор­ди­ни­ро­ван­ныхпла­нов раз­ви­тияэнер­ге­ти­ки,неф­те­до­бы­ваю­щейпро­мыш­лен­но­сти,стан­ко­строе­ния;при­мер - ЛА­ЭС;

  3. объ­е­ди­не­ния,ко­то­рыесо­вме­ст­ны­миуси­лия­мираз­ра­ба­ты­ва­ютот­дель­ныепро­ек­ты,на­при­мерЛа­п­лат­скаягруп­па, за­ни­маю­щая­сяво­про­са­миэко­но­ми­кии эко­ло­гиибас­сей­нарек Ла-Пла­та,пе­ре­хо­дитк ком­плекс­нымпро­грам­мам;

  4. ак­тив­нораз­ви­ва­ет­сяпо­гра­нич­наяин­те­гра­ция,как в АТР (тре­уголь­ни­кирос­та), при­мер:Чи­ли - Ко­лум­бия,Чи­ли- Ве­не­су­эла,Ко­лум­бия -Эк­ва­дор -Ве­не­су­эла(эти стра­нывхо­дят в ЗСТ);


Кро­меэтих че­ты­рехти­пов мож­новы­де­литьпя­тую раз­но­вид­ностьре­гио­на­лиз­ма:ре­гио­наль­ноесо­труд­ни­че­ст­вов ви­де об­ра­зо­ва­нияас­со­циа­цийстран, про­из­во­дя­щихи экс­пор­ти­рую­щихоп­ре­де­лен­ныйвид то­ва­ров.При­ме­ромэто­го мо­жетслу­житьЛа­ти­но­аме­ри­кан­скаяас­со­циа­цияпро­из­во­ди­те­леймя­са, Ас­со­циа­цияла­ти­но­аме­ри­кан­скихстран и странКа­риб­ско­гобас­сей­на -экс­пор­те­ровса­ха­ра.

Дея­тель­ностьэтих объ­е­ди­не­нийвесь­ма про­ти­во­ре­чи­ва.В 1960-70-е го­дына­блю­да­лисьта­кие не­га­тив­ныеяв­ле­ния, какстаг­на­ция.


ЛА­ТИ­НО­АМЕ­РИ­КАН­СКАЯИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯ


ЛАИ- круп­наяин­те­гра­ци­он­наягруп­пи­ров­ка,соз­дан­наяв 1980 го­ду, за­ме­ни­ласу­ще­ст­во­вав­шуюдо это­го ЛАСТ,ко­то­раяпро­су­ще­ст­во­ва­лас 1961 по 1980 год.

ЦельЛАИ: соз­да­ниела­ти­но­аме­ри­кан­ско­гооб­ще­го рын­кана ба­зе ужесло­жив­ше­го­сяв го­ды су­ще­ст­во­ва­нияЛАСТ (ЗСТ).

Чле­на­миор­га­ни­за­циияв­ля­ют­ся11 стран, под­раз­де­ляю­щие­сяна 3 груп­пи­ров­ки:

  1. бо­леераз­ви­тые(Ар­ген­ти­на,Бра­зи­лия,Мек­си­ка);

  2. сред­нийуро­вень(Ве­не­су­эла,Ко­лум­бия,Пе­ру, Уруг­вай,Чи­ли);

  3. наи­ме­неераз­ви­тые(Бо­ли­вия,Па­ра­гвай,Эк­ва­дор).

Чле­ныЛАИ за­клю­чи­лиме­ж­ду со­бойсо­гла­ше­ниео пре­фе­рен­ци­аль­нойтор­гов­ле име­нее раз­ви­тымстра­нам состо­ро­ны бо­леераз­ви­тыхпре­дос­тав­ля­ют­сяпре­фе­рен­ции.

Выс­шимор­га­ном ЛАИяв­ля­ет­сяСо­вет ми­ни­ст­ровино­стран­ныхдел, ис­пол­ни­тель­ныйор­ган - Кон­фе­рен­цияоце­нок и сбли­же­ния- изу­ча­ет уров­ниэко­но­ми­че­ско­гораз­ви­тия ,воз­мож­ныена­прав­ле­нияин­те­гра­ции,ее воз­дей­ст­виена эко­но­ми­ку,раз­ра­ба­ты­ва­етста­дии и за­да­чиин­те­гра­ци­он­ныхпро­цес­сов;со­би­ра­ет­ся1 раз в год. По­сто­ян­ныйор­ган - Ко­ми­тетпред­ста­ви­те­лей.Штаб-квар­ти­ра- в Мон­те­ви­део(Уруг­вай).


Анд­скаягруп­пи­ров­ка- суб­ре­гио­наль­наягруп­пи­ров­ка,соз­дан­наяв 1978 го­ду. Со­гла­ше­ниевсту­пи­ло вси­лу в 1980 го­ду.

Уча­ст­ни­ки:Бо­ли­вия,Бра­зи­лия,Ве­не­су­эла,Гай­а­на, Ко­лум­бия,Пе­ру, Су­ри­нам,Эк­ва­дор.

Цель:со­вме­ст­ноеизу­че­ние,ос­вое­ние,ис­поль­зо­ва­ниеАма­зо­нии,ох­ра­на еере­сур­сов;ме­ж­ду стра­на­миосу­ще­ст­в­ля­ет­сярав­ное рас­пре­де­ле­ние,на ос­но­верав­ных квот,фи­нан­со­выхвло­же­ний.

Наи­боль­шиеус­пе­хи дос­тиг­ну­тыв об­лас­тиэко­ло­гии.Соз­да­на анд­скаясис­те­маэко­ло­ги­че­скойин­фор­ма­ции.

Кро­меэто­го былпри­нят до­ку­мент“Об­щий ре­жимв от­но­ше­нииино­стран­но­гока­пи­та­ла,то­вар­ныхма­рок, па­тен­тови ли­цен­зий”(ре­ше­ние 24-х).Этот до­ку­ментна­прав­ленна соз­да­ниеус­ло­вий дляис­поль­зо­ва­нияино­стран­ныхпря­мыхка­пи­та­ло­вло­же­нийв ус­ло­ви­яхболь­шо­говнеш­не­годол­га. При этомла­ти­но­аме­ри­кан­скиестра­ны рез­копо­вы­си­литре­бо­ва­нияпо эко­ло­ги­че­скойбезо­пас­но­стипро­ек­тов.

Осо­бен­но­стьювсех ла­ти­но­аме­ри­кан­скихгруп­пи­ро­вокяв­ля­ет­сяхо­ро­шо от­ла­жен­наяин­сти­ту­цио­наль­наяструк­ту­ра.

Су­ще­ст­ву­етла­ти­но­аме­ри­кан­скийин­сти­тутин­те­гра­ции,ко­то­рый го­то­витпро­фес­сио­наль­ныекад­ры.


Ла­п­лат­скаягруп­па -соз­да­нав 1969 го­ду в рам­кахЛАИ.

Цель:гар­мо­ни­за­цияраз­ви­тия иох­ра­на при­род­ныхре­сур­совбас­сей­наре­к Ла-Пла­та.

Штаб-квар­ти­ра- в Бу­энос-Ай­ре­се.


Ама­зон­скийпакт- соз­данв 1978 го­ду.

При­ори­тетэтой груп­пи­ров­ки- ре­гио­наль­ноесо­труд­ни­че­ст­вов об­лас­тиэко­ло­гии,со­вме­ст­ноеизу­че­ние иос­вое­ниере­сур­совАма­зо­нии.


ЛА­ЭС

Осо­бен­ностьэтой ор­га­ни­за­циисо­сто­ит втом, что онаяв­ля­ет­сяоб­ще кон­ти­нен­таль­нойор­га­ни­за­ци­ей(в ЛА все­го 37го­су­дарств,чле­на­миор­га­ни­за­циияв­ля­ют­ся- 26).

Цель:раз­ра­бот­каско­ор­ди­ни­ро­ван­нойпо­ли­ти­кив об­лас­тисель­ско­гохо­зяй­ст­ва,про­из­вод­ст­вапро­до­воль­ст­вия,раз­ра­бот­каи реа­ли­за­цияоб­щих пла­новраз­ви­тияэнер­ге­ти­ки,ма­ши­но­строе­ния,ва­лют­но-фи­нан­со­войин­те­гра­ции(об­ра­зо­ванЛа­ти­но­аме­ри­кан­скийбанк). ЛА­ЭСвы­сту­па­етза об­щую стра­те­гиюраз­ви­тиявнеш­не­эко­но­ми­че­скихсвя­зей с США.

В 70-80-е го­дыблок, имею­щийдос­та­точ­ноем­кий ры­нок,ис­пы­ты­валкри­зис, чтопо­ка­залнаи­мень­шуюэф­фек­тив­ностькруп­ныхгруп­пи­ро­вок.Бо­лее эф­фек­тив­ны­миока­за­лисьсуб­ре­гио­наль­ныемел­кие груп­пи­ров­ки.


КА­РИ­КОМ

Наи­бо­лееус­той­чи­войгруп­пи­ров­койяв­ля­ет­сяКА­РИ­КОМсоз­дан­ныйв 1973 го­ду, наос­но­ве до­го­во­ра,под­пи­сан­но­гов Три­ни­дади То­ба­го.Вклю­ча­ет 16стран Ка­риб­ско­гобас­сей­на ив от­ли­чиеот всех ин­те­гра­ци­он­ныхгруп­пи­ро­вокобъ­е­ди­ня­етне толь­коне­за­ви­си­мыего­су­дар­ст­ва,но и за­ви­си­мыетер­ри­то­рии.

КА­РИ­КОМос­но­ван нара­нее соз­дан­нойЗСТ. В нем су­ще­ст­ву­ютраз­лич­ныесуб­ре­гио­наль­ныеот­де­ле­ния;наи­бо­леепро­дви­ну­ты­мис точ­ки зре­нияре­гио­наль­нойин­те­гра­циияв­ля­ют­ся:

Ка­риб­скийоб­щий ры­нокв рам­ках КА­РИ­КОМ,где пол­но­стьюли­к­ви­ди­ро­ва­нытор­го­выеог­ра­ни­че­нияме­ж­ду Бар­ба­до­сом,Три­ни­да­доми То­ба­го,Гай­а­ной, Ямай­койи Ан­ти­гуа.Эти стра­ныодоб­ри­лиеди­ный та­мо­жен­ныйта­риф по от­но­ше­ниюк то­ва­рамтреть­их стран,т.е. это фак­ти­че­скита­мо­жен­ныйсо­юз, в ос­но­веко­то­ро­голе­жат про­мыш­лен­но-сырь­е­выето­ва­ры. Третьвза­им­нойтор­гов­лисо­став­ля­ютнеф­те­про­дук­ты.

Вос­точ­но-ка­риб­скийоб­щий ры­нок,вклю­чаю­щийв се­бя наи­ме­неераз­ви­тыестра­ны; в немна­блю­да­ет­сятен­ден­цияк соз­да­ниюоб­щей ва­лю­тыи со­вме­ст­но­гоЦБ.

В 1970-80-е го­дыКА­РИ­КОМис­пы­ты­валкри­зис­ныеяв­ле­ния,свя­зан­ныес неф­тя­ными об­ще­эко­но­ми­че­скимкри­зи­са­ми,уве­ли­чив­ши­мивнеш­нююза­дол­жен­ность.В на­стоя­щиймо­мент про­ис­хо­дятпо­зи­тив­ныепе­ре­ме­ны.

1992 год -рез­кое па­де­ниета­мо­жен­ныхпо­шлин (при­бли­зи­тель­нона 70%), осо­бен­ноудач­но идетин­те­гра­цияв об­лас­тире­гу­ли­ро­ва­нияс/х про­из­вод­ст­ва(до­ку­мент“Вре­мя дей­ст­во­вать”).Бы­ла пред­ло­же­нано­вая мо­дельин­те­гра­циина ос­но­ветен­ден­циик ос­лаб­ле­ниюго­су­дар­ст­вен­но­говме­ша­тель­ст­ва.

1995 год -сво­бод­ноепе­ре­ме­ще­ниегра­ж­дан, от­ме­напас­порт­но­горе­жи­ма.


Су­ще­ст­ву­ютпро­ек­тыобъ­е­ди­не­нияНАФ­ТА и МЕР­КО­СУР,НАФ­ТА и КА­РИ­КОМ.

МЕР­КО­СУР

В 1980-х го­дахАр­ген­ти­наи Бра­зи­лияпод­пи­са­лиакт об ин­те­гра­ции,к ко­то­ро­мупозд­неепри­сое­ди­ни­лисьПа­ра­гвай иУруг­вай. Вмар­те 1991 го­да4 стра­ны под­пи­са­лиАсун­сь­он­скийдо­го­вор,ко­то­рыйле­га­ли­зи­ро­валМЕР­КО­СУР.

На­се­ле­ние4-х стран - 200 млн.че­ло­век.Сум­мар­ныйВВП - 1 млрд. $. Приэтом на Бра­зи­лиюпри­хо­дит­ся:80% на­се­ле­ния,43% тор­гов­ли,око­ло 60% экс­пор­таи 30% им­пор­та.

ЦельМЕР­КО­СУР:

  1. сво­бод­ноедви­же­ниече­ты­рехфак­то­ровпро­из­вод­ст­ва;

  2. еди­наята­мо­жен­наяпо­ли­ти­капо от­но­ше­ниюк треть­имстра­нам;

  3. обес­пе­че­ниеко­ор­ди­на­циимак­ро­эко­но­ми­че­скойпо­ли­ти­ки,по­ли­ти­кив об­лас­тис/х, на­ло­го­войи де­неж­нойсис­те­мах;

  4. про­вес­тико­ор­ди­на­циюи до­ве­стидо со­пос­та­ви­мо­стиза­ко­но­да­тель­ст­вов от­но­ше­нииэко­но­ми­че­скойпо­ли­ти­ки;

  5. рез­коуве­ли­читькон­ку­рен­то­спо­соб­ностьстран-уча­ст­ниц.

МЕР­КО­СУРот­ли­ча­ет­сяболь­шим ди­на­миз­мом:

  • 1991 год -внут­рен­няятор­гов­лясо­ста­ви­ла3 млрд. дол­ла­ров

  • 1993 год -уже 6 млрд. дол­ла­ров


Соз­да­ныин­сти­ту­цио­наль­ныеструк­ту­ры,над­на­цио­наль­ныеор­га­ны:

  1. Со­ветоб­ще­го рын­ка- за­ко­но­да­тель­ныйи кон­суль­та­тив­ныйор­ган

  2. Груп­паоб­ще­го рын­ка- ис­пол­ни­тель­ныйор­ган

  3. Ар­бит­раж­ныйсуд


По­шли­нысни­же­ны на75% за пе­ри­одс 1991 го­да по 1994год. Пред­по­ла­га­лось,что в 1995 го­дубу­дет вве­деноб­щий та­рифна то­ва­рытреть­их стран.

Не­дос­тат­киМЕР­КО­СУР:раз­но­род­наяпо­ли­ти­че­скаяструк­ту­растран-уча­ст­ниц,сме­на по­ли­ти­че­скихре­жи­мов, встра­нах идутре­фор­мы - всеэто вме­стеме­ша­ет нор­маль­но­мухо­ду про­цес­саин­те­гра­ции.


II. АФ­РИ­КА


Со­труд­ни­че­ст­вои ин­те­гра­циясу­ще­ст­вен­ноот­ли­ча­ют­сяот по­доб­ныхпро­цес­совв дру­гих ре­гио­нах.С 50-60-х го­дов даи в на­стоя­щеевре­мя су­ще­ст­ву­етидея об­щекон­ти­нен­таль­но­гопод­хо­да кин­те­гра­ции,при этом напро­тя­же­нии60-80-ых го­доваф­ри­кан­скиетео­ре­ти­кираз­ви­ва­лиидею опо­рына соб­ст­вен­ныеси­лы, т.е. ин­те­гра­циядолж­на по­зво­литьос­во­бо­дить­сяот влия­нияПРС, вы­вес­тииз не­эк­ви­ва­лент­но­гооб­ме­на. Од­на­коре­зуль­та­тыбы­ли не­зна­чи­тель­ны,ин­те­гра­циябы­ла за­труд­не­на.

До­лявнут­ри­ре­гио­наль­нойтор­гов­ли на1993 год со­став­ля­лапри­бли­зи­тель­но5%. Это вы­зва­ноха­рак­тер­ны­мичер­та­миэко­но­микаф­ри­кан­скихстран:

  • мо­но­куль­тур­ность;

  • од­но­тип­ностьэко­но­ми­че­скихструк­тур.

В 1991 го­дубы­ло под­пи­са­носо­гла­ше­ниеоб Аф­ри­кан­скомэко­но­ми­че­скомсо­об­ще­ст­ве,ко­то­рое бы­лора­ти­фи­ци­ро­ва­нов 1994 го­ду.

Цель:соз­да­ниеэко­но­ми­че­ско­госою­за, каквыс­шей це­лиин­те­гра­ции.

На­ме­че­нопрой­ти 6 ста­дий:

  1. фор­ми­ро­ва­ниепан­аф­ри­кан­скойЗСТ

  2. та­мо­жен­ныйсо­юз

  3. об­щийры­нок

  4. еди­ныйва­лют­ныйсо­юз


На­ме­че­но,что пе­ре­ход­ныйпе­ри­од со­ста­вит34 го­да (до 2025 го­да).

Ре­гио­наль­ноесо­труд­ни­че­ст­вораз­ви­ва­ет­сяче­рез суб­ре­гио­наль­ныегруп­пи­ров­ки.


ЭКО­ВАС- эко­но­ми­че­скоесо­об­ще­ст­вого­су­дарствв За­пад­нойАф­ри­ке, соз­да­нов 1975 го­ду, на­счи­ты­ва­ет16 чле­нов, в т.ч.Бе­нин, Бур­ки­наФа­со, Га­на,Ма­ли.

Це­ли:

  1. соз­да­ниев те­че­ние15 лет аф­ри­кан­ско­гооб­ще­го рын­ка;

  2. про­ве­де­ниесо­вме­ст­нойэко­но­ми­че­скойпо­ли­ти­ки.

В рам­кахэтой ор­га­ни­за­циисоз­дан Фондсо­труд­ни­че­ст­ва,ком­пен­са­циии раз­ви­тия.Та­мо­жен­ныепо­шли­ны бы­лиот­ме­не­нына 80% взаи­мо­по­став­ляе­мойпро­дук­ции,но внут­ри­ре­гио­наль­ныйобо­рот ме­ж­дууча­ст­ни­ка­мисо­став­ля­етвсе­го 5%, на этомос­но­ва­ниимож­но ут­вер­ждать,что зна­че­ниегруп­пи­ров­кине ве­ли­ко.Боль­шое зна­че­ниев рам­ках ЭКО­ВАСиме­ли про­ек­тыв об­лас­тиэлек­тро­энер­ге­ти­ки,в гор­но­до­бы­ваю­щейпро­мыш­лен­но­сти,до­рож­номстрои­тель­ст­ве.Был ус­та­нов­ленсво­бод­ныйре­жим пе­ре­ме­ще­ниягра­ж­дан иих иму­ще­ст­ва,соз­дан банкс ус­тав­нымфон­дом в 100 млн.$.


ЮДЭ­АК- та­мо­жен­ныйи эко­но­ми­че­скийсо­юз странЦен­траль­нойАф­ри­ки.

1964 год - 5стран: Га­бон,Ка­ме­рун, Кон­го,Чад, Эк­ва­то­ри­аль­наяГви­нея. Соз­дандля раз­ра­бот­кисо­вме­ст­ныхэко­но­ми­че­скихпро­грамм,уни­фи­ка­циина­ло­го­выхсис­тем, льгот­ныхта­мо­жен­ныхус­ло­вий длячле­нов сою­за(осо­бен­ноне имею­щихвы­хо­дов кмо­рю), функ­цио­ни­ру­етбанк раз­ви­тия,фонд со­ли­дар­но­сти.

Од­на­коин­те­гра­цияраз­ви­ва­ет­сяпоч­ти фор­маль­но.


Эко­но­ми­че­скоесо­об­ще­ст­востран Ве­ли­кихозер- стра­ныбыв­шей зо­ныбель­гий­ско-фран­цуз­скихко­ло­ний.

1976 год -вы­дви­ну­топред­ло­же­ниео соз­да­нииэко­но­ми­че­ско­госою­за (Бу­рун­ди,За­ир, Ру­ан­да).Бы­ла при­ня­тапро­грам­масо­труд­ни­че­ст­вав об­лас­тиры­бо­лов­ст­ва,борь­бы сэпи­де­мия­ми.Су­ще­ст­ву­ютнад­на­цио­наль­ныеор­га­ны.

За­пад­но-аф­ри­кан­скийва­лют­ныйсо­юз (1962 год) - 8стран - фи­нан­си­ру­ети кре­ди­ту­етсо­вме­ст­ныепро­грам­мы.Ме­ж­ду этимва­лют­нымсою­зом и Фран­ци­ейпод­пи­са­ныдо­ку­мен­ты,т.е. под кон­тро­лемФран­ции идетраз­ра­бот­каеди­ной ва­лют­нойпо­ли­ти­ки,про­ек­товфи­нан­си­ро­ва­нияин­фра­струк­ту­рыи хо­зяй­ст­ва.


Для Аф­ри­киха­рак­тер­носоз­да­ниева­лют­ныхсою­зов.

Длястран-чле­новзо­ны фран­каха­рак­тер­нысле­дую­щиечер­ты:

  1. ус­та­нов­ле­ниетвер­до­гокур­са ва­лю­тыпо от­но­ше­ниюк фран­ку

  2. га­ран­ти­ро­ва­ниеэтих кур­совфран­цуз­скимка­зна­чей­ст­вом


  4. сво­бод­ныйпе­ре­водва­лют­ныхсредств внут­ризо­ны фран­ка


Лек­ция№ 7 (29.03.1996)


ИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯВ СНГ


Про­бле­мыиус­ло­вияраз­ви­тияин­те­гра­циистран уча­ст­ницСНГ.


  1. Со­стоя­ниеи про­бле­мыэко­но­ми­че­ско­говзаи­мо­дей­ст­виястран СНГ. Вы­бормо­де­ли ин­те­гра­ции.

  2. Ста­нов­ле­ниезо­ны сво­бод­нойтор­гов­ли ита­мо­жен­но­госою­за.

  3. Со­гла­ше­ниео пла­теж­номсою­зе ипла­теж­но-рас­чет­ныйме­ха­низм вСНГ.


Си­туа­цияв СНГраз­ви­ва­ет­сяди­на­мич­но.За по­след­ниедве не­де­липред­при­ни­ма­лисьак­тив­ныепо­пыт­кипро­дви­нутьин­те­гра­цию.Это­му ме­ша­етраз­лич­ноепо­ни­ма­ниеин­те­гра­ци­он­но­гопро­цес­са.Од­на­ко запо­след­неевре­мя стра­намСНГ уда­лосьдо­бить­сядос­ти­же­нияне­ко­то­рыхпо­ло­жи­тель­ныхито­гов. 29.03.1996 го­дасо­стоя­лосьпод­пи­са­ниесо­гла­ше­ниеоб уг­луб­ле­ниипро­цес­саин­те­гра­цииме­ж­ду 4-мяго­су­дар­ст­ва­ми:РФ, Бе­ла­русь,Ка­зах­стан,Кыр­гыз­стан.Со­гла­ше­ниеяв­ля­ет­сяот­кры­тымдля дру­гихго­су­дарств- не толь­кочле­нов СНГ.Ра­нее былпод­пи­санряд до­ку­мен­тов.

“До­го­воро соз­да­нииэко­но­ми­че­ско­госою­за”

- в его раз­ви­тиебы­ло под­пи­са­но:


  1. Мно­го­сто­рон­неесо­гла­ше­ниео под­держ­кепро­из­вод­ст­вен­нойкоо­пе­ра­ции;

  2. “О фор­ми­ро­ва­ниипро­из­вод­ст­вен­ных,ком­мер­че­скихи фи­нан­со­выхструк­туртранс­на­цио­наль­но­гоха­рак­те­ра”;

  3. “О со­труд­ни­че­ст­вев ин­ве­сти­ци­он­нойсфе­ре и про­ве­де­нииан­ти­мо­но­поль­нойпо­ли­ти­ки”;

  4. “Со­гла­ше­ниео соз­да­нииеди­но­гона­уч­но-тех­ни­че­ско­гопро­стран­ст­ва”от 02.1996;

  5. “О пла­теж­номсою­зе”;

  6. Соз­да­ниеря­да меж­го­су­дар­ст­вен­ныхор­га­нов:

  • меж­го­су­дар­ст­вен­ныйэко­но­ми­че­скийко­ми­тет(по­сто­ян­нодей­ст­вую­щийв Мо­ск­ве)

  • меж­го­су­дар­ст­вен­ныйко­ми­тет пова­лют­но­мусо­труд­ни­че­ст­ву(не на­чалдей­ст­во­вать)

  • меж­го­су­дар­ст­вен­ныйко­ми­тет пона­уч­но-тех­ни­че­ско­мусо­труд­ни­че­ст­ву( не сфор­ми­ро­ван).


Дан­ныепо объ­е­мутор­го­во­гообо­ро­та:

1992 г. - сни­же­ниена 2/3

1993 г. - сни­же­ниена 28%

1994 г. - сни­же­ниена 25%

1995 г. - стои­мо­ст­но­госни­же­ниятор­го­во­гообо­ро­та непро­изош­лотоль­ко за счетце­но­во­гофак­то­ра,фи­зи­че­скийже объ­емсо­кра­тил­ся

Ре­аль­ноин­те­гра­ци­он­ныйпро­цесс тор­мо­зит­ся.В по­след­неевре­мя взаи­мо­от­но­ше­нияме­ж­ду стра­на­ми- чле­на­ми СНГ- ха­рак­те­ри­зу­ют­сяря­дом от­ри­ца­тель­ныхтен­ден­ций.При­ме­ромэто­го мо­гутслу­житьвзаи­мо­от­но­ше­нияРФ с дру­ги­мистра­на­миСНГ:

1. рез­коесни­же­ниеобъ­е­моввза­им­нойтор­гов­ли состра­на­миСНГ;

  • в 1995 го­дурез­ко со­кра­тил­сявы­воз энер­го­но­си­те­лейпо срав­не­ниюс 1994 го­дом - неф­тина 22%, га­за на6%, неф­те­про­дук­товна 61%;

  • рез­коесо­кра­ще­ниедо­ли го­то­войпро­дук­циив об­ме­не - в1991 го­ду про­дук­цияма­ши­но­строе­нияв рос­сий­скомэкс­пор­те вСНГ со­став­ля­ла31%,а в 1994 го­ду ме­нее17%; в то же вре­мядо­ля про­дук­циито­п­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­гоком­плек­сауве­ли­чи­ласьс 17% в 1991 го­ду до52% в 1995 го­ду. Этопо­ка­зы­ва­ет,что РФ те­ря­етрын­ки сбы­тадля сво­ейго­то­войпро­дук­ции.В им­пор­теиз стран СНГсо­кра­ти­ласьдо­ля про­до­воль­ст­вия,лег­кой про­мыш­лен­но­сти,хи­ми­че­скойпро­мыш­лен­но­сти.Эта про­дук­цияна­прав­ля­ет­сяна рын­ки за­пад­ныхстран;

2. из­ме­не­ниеси­туа­ции стор­го­вымба­лан­сом РФ- ес­ли рань­шесаль­до бы­лоак­тив­ным,то в 1995 го­ду оноста­ло пас­сив­ным- “-358” млн. дол­ла­ров;

3. круп­наяза­дол­жен­ностьСНГ по ра­неепре­дос­тав­лен­нымим кре­ди­тамна под­дер­жа­ниевза­им­но­гото­ва­ро­обо­ро­та- в 1995 го­ду 15,4 млрд.$, а в 1994 го­ду ме­нее12 млрд. $;

3.1. про­бле­мане­пла­те­жейза по­став­лен­нуюпро­дук­цию- на 1.06.1995 го­даза­дол­жен­ностьсо­ста­ви­ла16 трлн. руб­лей;са­мые круп­ныедолж­ни­ки -Ук­раи­на,Бе­ла­русь,Ка­зах­стан,Мол­до­ва;

4. от­сут­ст­ву­етсис­те­маго­су­дар­ст­вен­нойпод­держ­киэкс­порт­но-им­порт­ныхопе­ра­ций состра­на­миСНГ; мед­лен­ноидет про­цессмик­ро­ин­те­гра­ции,так как от­сут­ст­ву­етме­ха­низмсти­му­ли­ро­ва­нияхо­зяй­ст­вен­ныхсвя­зей ме­ж­духо­зяй­ст­вую­щи­мисубъ­ек­та­ми.


При­чи­на­мивы­ше­пе­ре­чис­лен­ныхяв­ле­нийяв­ля­ют­ся:

  1. Про­дол­же­ниеэко­но­ми­че­ско­госпа­да встра­нах СНГ;

  2. Рез­коепа­де­ние спро­сана про­дук­циюпро­из­вод­ст­вен­но­гои не­про­из­вод­ст­вен­но­гона­зна­че­ния;

  3. Рас­ши­ря­ет­сявоз­мож­ностьвы­бо­ра тор­го­выхпарт­не­ров,и как след­ст­виекон­ку­рен­циясо сто­ро­нытреть­их стран,ко­то­рыевы­тес­ня­ютРФ с рын­ковстран - уча­ст­ницСНГ.


В сен­тяб­ре1995 го­да вы­шлипро­грамм­ныедо­ку­мен­ты,в ко­то­рыхго­во­рит­ся,что стра­ныСНГ яв­ля­ют­сядля РФ сфе­ройжиз­нен­ныхин­те­ре­сов,по­это­муне­об­хо­ди­мосоз­дать еди­ноеин­те­гра­ци­он­ноесо­об­ще­ст­во.Од­на­ко по­ли­ти­каРФ в этой об­лас­типро­ти­во­ре­чи­ва.


Кон­цеп­циивзаи­мо­дей­ст­виявСНГ.


1. Ев­ра­зий­скийсо­юз (На­зар­ба­ев)

  • об­щиеор­га­ны снад­на­цио­наль­ны­мипол­но­мо­чия­ми;

  • Со­юз седи­ным гра­ж­дан­ст­вом;

  • Со­юз седи­ным бюд­же­томи еди­ны­мифи­нан­со­вы­миор­га­на­ми(ЦБ);

  • еди­ныйго­су­дар­ст­вен­ныйязык -рус­ский и т.д.

Кон­цеп­циявстре­ти­ласкры­тую оп­по­зи­цию.

2. Кон­фе­де­ра­циястран быв­ше­госою­за - по­ли­ти­че­скаякон­фе­де­ра­циясмы­ка­ет­сяс еди­нымэко­но­ми­че­скимпро­стран­ст­вом,с еди­ным бюд­же­томи еди­ны­минад­на­цио­наль­ны­миор­га­на­ми(ПРЕС - пар­тиярос­сий­ско­гоедин­ст­ва исо­гла­сия).

3. Со­юзсла­вян­скихго­су­дарств- РФ, Ук­раи­на,Бе­ла­русь -кон­цеп­циябы­ла вы­дви­ну­тав 1994 го­ду ук­ра­ин­скойпар­ти­ейсла­вян­ско­гоедин­ст­ва.

4. Де­нон­са­цияБе­ло­веж­скихсо­гла­ше­нийо соз­да­нииСНГ и воз­вра­ще­ниек СССР - в мар­те1996 го­да при­ня­тоГо­су­дар­ст­вен­нойДу­мой РФ.

5. Фор­ми­ро­ва­ниесою­зов РФ сот­дель­ны­миго­су­дар­ст­ва­миСНГ на дву­сто­рон­нейос­но­ве (на­при­мер:с Бе­ла­ру­сью,Ка­зах­ста­номи др.).

6. Со­дей­ст­виеин­те­гра­ци­он­нымпро­цес­самна ос­но­вепо­сле­до­ва­тель­нойреа­ли­за­циикон­цеп­циипо­этап­но­гофор­ми­ро­ва­нияэко­но­ми­че­ско­госою­за. Этакон­цеп­цияиме­ет наи­боль­шуюпод­держ­ку.Ис­хо­дит изне­об­хо­ди­мо­стиот­ка­за отфор­си­ро­ва­нияобъ­е­ди­не­ниястран СНГ, т.е.по­сте­пен­ноеобъ­е­ди­не­ниена ос­но­веидеи раз­но­ско­ро­ст­нойин­те­гра­ции(по при­ме­руЕС - вна­ча­лефор­ми­ру­ет­ся“твер­доеяд­ро”).


Еще Бе­ло­веж­скиесо­гла­ше­нияпре­ду­смат­ри­ва­лисоз­да­ниета­мо­жен­но­госою­за, и в ап­ре­ле1992 го­да та­коесо­гла­ше­ниебы­ло под­пи­са­но,но оно ос­та­лосьтоль­ко набу­ма­ге.

По су­ще­ст­вуоча­ги, пре­тен­дую­щиена бо­лее глу­бо­куюфор­му ин­те­гра­цииэто: Ази­ат­скийсо­юз и груп­пи­ров­кав со­ста­веРФ, Бе­ла­ру­си,Ка­зах­ста­на,Тад­жи­ки­ста­наи Кыр­гыз­ста­на.На прак­ти­кестра­ны пред­по­чи­та­ютраз­ви­ватьот­но­ше­нияпу­тем под­пи­са­ниядву­сто­рон­нихмеж­пра­ви­тель­ст­вен­ныхсо­гла­ше­ний.Су­ще­ст­ву­ет3 ка­те­го­рииэкс­порт­но-им­порт­ныхто­ва­ро­по­то­ков,оп­ре­де­ляе­мых3-мя ти­па­мивзаи­мо­дей­ст­вияс та­мо­жен­ны­мире­жи­ма­ми:

  1. обя­за­тель­ныепо­став­ки(100 ви­довваж­ных то­ва­ров:энер­го­но­си­те­лии сы­рье подо­го­вор­нымце­нам, при этомвнут­рен­ниеце­ны не со­от­вет­ст­ву­ютми­ро­вым; при­мер- це­на на нефть- 30% от ми­ро­вой);

  2. ин­ди­ка­тив­ныепо­став­ки(1000-1500 на­име­но­ва­нийто­ва­ров:ма­ши­ны,обо­ру­до­ва­ние,про­до­воль­ст­вие;со­гла­со­вы­ва­ет­сяобъ­ем по­ста­вокна го­су­дар­ст­вен­номуров­не, норе­аль­ныйоб­мен про­ис­хо­дитна ба­зе кон­трак­тов);

  3. сво­бод­наятор­гов­ля(все ос­таль­ныеви­ды то­ва­ров;от­ра­жа­етре­аль­ныеза­про­сыпе­ре­хо­дак ры­ноч­ноймо­де­ли).

На 1995 год 70%тор­гов­ли вСНГ при­хо­ди­лосьна бар­тер.Фак­ти­че­скимно­го­сто­рон­ниесо­гла­ше­ниятоль­ко дек­ла­ри­ру­ют­ся.


II. ДО­ГО­ВОРОБ ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКОМСОЮ­ЗЕ (14.05.1993)


В со­от­вет­ст­виисо стать­ей3 это­го до­го­во­раэко­но­ми­че­скийсо­юз пред­по­ла­га­ет:

  1. сво­бод­ноепе­ре­ме­ще­ниефак­то­ровпро­из­вод­ст­ва,то­ва­ров иус­луг;

  2. про­ве­де­ниесо­гла­со­ван­нойкре­дит­но-де­неж­ной,бюд­жет­ной,на­ло­го­вой,це­но­вой,внеш­не­эко­но­ми­че­ской,та­мо­жен­нойи ва­лют­нойпо­ли­ти­ки;

  3. гар­мо­ни­за­цияхо­зяй­ст­вен­ныхза­ко­но­да­тельствдо­го­ва­ри­ваю­щих­сясто­рон.

В со­от­вет­ст­виис До­го­во­ромбы­ло на­ме­че­носоз­дать ЗСТ(15.04.1994). Цель - пе­ре­ходот дву­сто­рон­нихк мно­го­сто­рон­нимме­ха­низ­мамтор­гов­ли.Сло­жил­сяме­ха­низмре­гу­ли­ро­ва­нияна ос­но­вепри­ме­не­нияпре­иму­ще­ст­вен­ноэко­но­ми­че­скихме­то­дов. Гру­зия,Мол­до­ва,Кир­ги­зия -кво­ти­ро­ва­ниеи ли­цен­зи­ро­ва­ние.В РФ ли­бе­ра­ли­за­циятор­гов­ли,од­на­ко поос­нов­нымстра­те­ги­че­скимсырь­е­вымто­ва­рам идетих ре­ги­ст­ра­цияи учет. Бо­леедиф­фе­рен­ци­ро­ван­нымстал им­порт­ныйта­риф в СНГ.Воз­рос­лаего роль вовза­им­номре­гу­ли­ро­ва­ниито­ва­ро­обо­ро­та.Сни­же­ние иот­каз от экс­порт­ныхта­ри­фов. Гру­зия,Мол­до­ва,Кир­ги­зия,Уз­бе­ки­станпри­ме­ня­ютэкс­порт­ныйта­риф на рядстра­те­ги­че­скихто­ва­ров.

С 1993 го­дасу­ще­ст­ву­ютпо­слаб­ле­нияв об­лас­тисти­му­ли­ро­ва­нияпро­из­вод­ст­вен­нойкоо­пе­ра­ции.В ок­тяб­ре1993 го­да в Аш­ха­ба­депод­пи­са­носо­гла­ше­ниео коо­пе­ра­ции,ко­то­роепре­ду­смат­ри­ва­етне­при­ме­не­ниеэкс­порт­но-им­порт­ныхпо­шлин, та­ри­фов,на­ло­гов,ак­ци­зов,ко­ли­че­ст­вен­ныхог­ра­ни­че­нийна коо­пе­ра­тив­нуюпро­дук­цию.Толь­ко в от­но­ше­ниикоо­пе­ра­циив СНГ су­ще­ст­ву­етЗСТ. Про­ис­хо­дитуни­фи­ка­циявнеш­не­тор­го­выхза­ко­но­да­тельств,пол­но­стьюза­вер­ше­наона в от­но­ше­нииРФ, Бе­ла­ру­сии Ка­зах­ста­на- они пе­ре­шлина рос­сий­скоеВТ за­ко­но­да­тель­ст­во.Эти стра­нысчи­та­ли, чтосоз­да­ниета­мо­жен­но­госою­за вы­год­нееЗСТ по сле­дую­щимпри­чи­нам:

еди­ныйта­мо­жен­ныйбарь­ер про­тивтреть­их стран- луч­шая за­щи­тасо­вме­ст­но­горы­ноч­но­гопро­из­вод­ст­ваот кон­ку­рен­тов;

та­мо­жен­ныйсо­юз - этомощ­ный блок,ко­то­рый мо­жетвы­сту­патькак еди­ныйсубъ­ект напе­ре­го­во­рахс дру­ги­мипарт­не­ра­ми;

та­мо­жен­ныйсо­юз пред­по­ла­га­етоп­ре­де­лен­нуюуни­фи­ка­циюхо­зяй­ст­вен­ныхза­ко­но­да­тельств,фор­ми­ро­ва­ниеин­сти­ту­цио­наль­ныхор­га­нов;

со­вме­ст­ныйбюд­жет -ис­точ­никфи­нан­си­ро­ва­ниярас­хо­довстран уча­ст­ницза счет по­сту­п­ле­нияим­порт­ныхсбо­ров;

ак­цент напро­из­вод­ст­вен­но-ин­ве­сти­ци­он­ноеи на­уч­но-тех­ни­че­скоесо­труд­ни­че­ст­во,а не на тор­гов­лю.


III. ОСТ­РАЯПРО­БЛЕ­МАИН­ТЕ­ГРА­ЦИ­ОН­НО­ГОПРО­ЦЕС­СА


Со­гла­ше­ниепод­пи­сан­ноев 1994 го­дупре­ду­смат­ри­ва­лотранс­фор­ма­циюрас­че­тов веди­ный ва­лют­ныйсо­юз. При­зна­ниедвух­ва­лют­ныхсис­тем:

  • мно­го­ва­лют­ныесис­те­мы;

  • руб­ле­выезо­ны но­во­готи­па.

1-я ста­дия:

  • вза­им­ноепри­зна­ниеи офи­ци­аль­ныеко­ти­ров­кивсех рес­пуб­ли­кан­скихва­лют;

  • мно­го­сто­рон­нийкли­ринг че­резмеж­го­су­дар­ст­вен­ныйбанк илидру­гие бан­кис ис­поль­зо­ва­ни­емна­цио­наль­ныхва­лют;

  • кон­вер­ти­руе­мостьна­цио­наль­ныхва­лют поте­ку­щимрас­че­там.

Меж­го­су­дар­ст­вен­ныйбанк соз­данв де­каб­ре1993 го­да. До­ляРФ - 50% в оп­ла­чен­номка­пи­та­ле.Пред­по­ла­га­лось,что его ос­нов­ны­мифунк­ция­мибу­дут:

обес­пе­че­ниеос­нов­нойчас­ти меж­го­су­дар­ст­вен­ныхрас­че­тов;

пе­ре­водсредствв рас­чет­ныеруб­ли изна­цио­наль­ныхде­неж­ныхеди­ниц запо­став­лен­нуюпро­дук­цию;

взаи­мо­рас­четпла­те­жей врас­чет­ныхруб­лях;

вы­ве­де­ниечис­то­го саль­дока­ж­дой стра­ны;

пре­дос­тав­ле­ни­емстра­нам спас­сив­нымоб­щим саль­дооп­ре­де­лен­но­голи­ми­такре­ди­то­ва­ния;

ус­та­нов­ле­ниекур­сов пе­ре­сче­тана­цио­наль­ныхде­неж­ныхеди­ниц врас­чет­ныеруб­ли бан­ка;

обес­пе­че­ние_____________.

2-я ста­дия:транс­фор­ма­цияпла­теж­но­госою­за в ва­лют­ныйсо­юз на ба­зепла­ваю­щихоб­мен­ныхкур­сов на­цио­наль­ныхва­лют и пол­нойих кон­вер­ти­руе­мо­сти.

Меж­гос­банкне сталглав­нымин­ст­ру­мен­томор­га­ни­за­циирас­че­товме­ж­ду го­су­дар­ст­ва­ми.Но­вые ва­лю­тыбы­ст­ро дос­тиг­лиог­ра­ни­чен­нойкон­вер­ти­руе­мо­стипо те­ку­щимопе­ра­ци­ям.В ос­нов­номже рас­че­тыидут че­резком­мер­че­скиебан­ки (Рос­сий­скийкре­дит, При­ват­банк- Ук­раи­на идр.), имен­но онире­ша­ют про­бле­муоб­мен­ныхкур­сов. 55% всехрас­че­товосу­ще­ст­в­ля­ет­сяв на­цио­наль­ныхва­лю­тах че­резкор­рес­пон­дент­скиесче­та в ком­мер­че­скихбан­ках. 15% -дву­сто­рон­ниймеж­го­су­дар­ст­вен­ныйбар­тер­ныйкли­ринг. 5% -осу­ще­ст­в­ля­ет­сяче­рез хоз.сче­тав на­цио­наль­ныхЦБ. 10% - не­го­су­дар­ст­вен­ныйбар­тер, кли­ринг,дру­гие ви­дыбез­ва­лют­ныхрас­че­тов.15% - рас­че­ты втвер­дых ва­лю­тах,ли­бо в на­цио­наль­ныхва­лю­тах сва­лют­нойого­вор­кой.

В от­ли­чиеот ЕС - сис­те­мамно­го­сто­рон­нихва­лют­ныхкур­сов сфор­ми­ро­ва­ласьбез кон­тро­лясвер­ху, т.е. безкон­крет­ныхобя­за­тельствЦБ-ов по от­но­ше­ниюк оп­ре­де­лен­но­мудиа­па­зо­нукур­со­выхко­ле­ба­ний. Пла­теж­ныйме­ха­низмфор­ми­ру­ет­сяв об­ход на­цио­наль­ныхнорм ва­лют­но­гоза­ко­но­да­тель­ст­ва(чер­ный ва­лют­ныйры­нок - утеч­кака­пи­та­ла,со­кры­тиепри­бы­ли, сче­тапод­став­ныхоф­шор­ныхком­па­ний).Не­пла­те­жиос­та­ют­ся.Про­бле­ма- соз­да­ниедей­ст­вен­ныхме­ха­низ­мов,а не дек­ла­ри­ро­ва­ниеидей.


ATTENTION PLEASE!!!


ВСЕНАДО НАПЕЧАТАТЬЧЕРЕЗ 1-2 ИНТЕРВАЛА,КРУПНЫМ ШРИФТОМ,Т.Е. МАКСИМАЛЬНОРАЗЖАТЬ ТЕКСТ,ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТДЛЯ ПЕРВОГОДОКЛАДА ТАКОЙЖЕ, КАК И ДЛЯВТОРОГО, НАДОТОЛЬКО ЛИШЬПОМЕНЯТЬ НАЗВАНИЯКНИГ.


МОСКОВСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХОТНОШЕНИЙ.


ДОКЛАД

по книгеН.К. Рериха “Обитель света”

пофилософии

студента3 курса факультетаМП

8академическойгруппы

ГончаренкоИ.А.


Руководитель:Воробьева Н.П.

МОСКВА1995 год.


Следымысли.

“Двум профессорамКембриджскогоуниверситетаудалось произвестикинематографическийснимок человеческоймысли. Это -профессорфизиологииАдриан, одиниз видных членовКоролевскогоученого обществаи профессорМетиус. Адрианпосвятил всюсвою жизньизучению тайннервной системы;в 1932 году он получилпремию Нобеля.

Когда человексидит спокойнов кресле с закрытымиглазами и мысльего не занятаничем серьезным,тогда его мозговоевещество производитрегулярныеэлектрическиеразряды соскоростью,приблизительно,10 разрядов всекунду. Припомощи весьмасложных и хитроумныхаппаратов ифотоэлектрическойкамеры профессоруАдриану удалосьзарегистрироватьна кинопленкеэти разряды.Он же обнаружил,что лишь толькоего пациентоткрывал глазаи начиналсосредотачиватьсяна чем-либосвое внимание,как частотаэлектрическихразрядов значительновозрасталаи обычно достигаладвух тысяч всекунду.

Ритмичныеимпульсы продолжалисьи во время глубокогосна, а равнымобразом, когдачеловек ( илиживотное) находитсяпод наркозом.Профессорэкспериментальнымпутем установилтождествоколебаний уразных лиц привиде одногои того же предметаили явления.Разные мысли,возникающиев зависимостиот зрительныхнервов, даютразные изображенияна пленке. Своиопыты профессорАдриан главнымобразом сосредоточилна той областичеловеческогомозга, котораязаведует зрением.Он установил,что эта областьпоразительнамала. Да и вообщепрофессоруАдриану удалосьпри помощи егоаппаратовдоказать, чтобольшая частьчеловеческогомозга совершенноне участвуетни в каком умственномпроцессе.

Свои опытыпрофессорАдриан довелдо такой степенисовершенства,что он легкотеперь превращаетфото снимок мысли в звуковойи может передаватьего во всеуслышаниепо радио. Вовремя публичнойдемонстрацииаудиторияслышала самыеразличные звукив зависимостиот того, чтопоявилось передглазами пациента,сидящего наэстраде иоткрывающегоглаза лишь поуказанию профессора.”

Нечто вполнеестественноеи может бытьдавно известноезапечатленоуже и грубымимеханическимиаппаратами.Задолго до этихмеханическихначертанийзамечательныйученый ИндииСэр ДжагадисБоше в такихже путях исследованиязапечатлелпульс растений,выявил дажедля случайногоглаза, как реагируетрастения наболь, свет, какотмечаетсяв пульсе егопоявление -даже малейшегоудаленногооблачка. В полнойграфичностина экране отмечаласьвся судорога смерти растения,отравленногоили пронзенного.Тут же отмечалосьи воздействиечеловеческой энергии нажизнь тех самыхрастений, которые,еще недавно,даже в глазахцивилизованныхлюдей, былилишь мертвымиотростками.

Вдвижении иглы,замечающейпульс растения,можно наблюдатьи воздействиечеловеческойэнергии мысли.Мысль добрая,мысль сочувствияможет ограждатьрастение от действия яда.Злобная мысльлишь усилитсмертельноевоздействие.Если бы поскорейлюди понялио значении имощи! Смешнои унизительноподвергатьвысокое наблюдениенад мысльюдействию грубыхмеханическихаппаратов. Нодля сознаниягрубого нужнытакие же мерывоздействия,однако сознание значения мыслиуже значительнопреобразитземное существование.

Вобласти телевизионноговещания чистовнешне, механическипроисходяткрупные усовершенствования.Только что былосообщено, чтодаже в течениенаступающегогода эта передачазримости нарасстоянииполучит новыевозможности.Раз уж произошловступлениев этом направлении,то и следствиябудут накапливатьсяв кратчайшиесроки. Постепеннои на телевидениибудут отраженыкачество мысли,если это касаетсячеловеческогоизображения.Даже некоторыенаблюдательныефотографыотмечают, чторазница в снимкахзависит нетолько от чистовнешних условий,но и от какого-товнутреннихсостоянийобъекта. И вэтом случаемы тоже подходимк рассуждениямоб отражениимысли.

Рассуждая огипнотизмеи внушении, тоесть о тренированныхспособах воздействия,уже становятсяобщим местом.Но ограниченноесознание всё-такислабо допускает,что не тольков тренировочныхмысленныхвоздействиях,но решительново всём болееили менее ясноммышлении происходятмощные воздействияна окружающее.Это соображениеещё раз напоминаетоб идее ответственности.Какая величаваякрасота заключаетсяв идее ответственностии служения. Инет такой точкив мире, где бычеловек неподлежал этимдвум высокимназначениям.

Когда мы вызываемиз пространстваслова и звуки,разве не идутс ними и всесопровождающиесвойства энергиимысли? На огромныерасстояниязвучит человеческийголос посланныймыслью.

Несомненно,через все этиогромные пространствавместе с внешнимизвуками протягиваютсяи внутренниеструны мощнейшейэнергии. Кто-тоих почувствуеточень ясно,кто-то, даже ичувствуя их,будет пытатьсяотрицать. Втаком отрицаниибудет значительныйэлемент страха.Ведь боязливоесознание содрогаетсяот одного намека,что оно окруженокакими-то энергиями,воздействиями.Именно то, чтоказалось бы,должно окрылятьлюдей, повергаетслабовольныхв ужас. Именнов ужас, которыйявляется следствиемчего-то неопределенного,хаотического.Но ужасом неспастись отхаоса, ужас иесть врата кнему.

Прекрасно,облекшись вовсё мужество,признать величиемысли и всехприводимыхею в действиеэнергий. Хотябы механизмами,все же пустьнеспешно подходятлюди к мыслио “мысли” вовсем её мощномзначении. Ивместо хаотическогоужаса, многие,казалось бы,такие сложныепроблемы жизнипросветляютсяот одного сознаниявсех возможностейжизни. Недаромговорится : “Совершай нетолько телом,но и мыслью “.Разве не увлекательно: “ Мысль в Беспредельности“.


ДОКЛАД№2

по статьеФрэнсиса Фукуямы“ Конец истории?“

пофилософии


Вистории происходитнечто фундаментальное.20 век - пароксизмидеологическогонасилия: либерализмпротив абсолютизма,затем большевизм,фашизм и новыймарксизм (политика Горбачева) ,который могобернутьсяядерной войной.Политика Горбачевазаключаласьв том, что мышли к неоспоримойпобеде экономическогои политическоголиберализма.

Триумф Западнойидеи неизбежен,так как не осталосьальтернатив:

реформыв социалистическихстранах привелик распространениюЗападнойпотребительскойкультуры. Вкачестве наглядногопримера можнопривести появлениекооперативныхресторановв Москве, а также,популярностьрок-музыки какв Праге, так ив Тегеране.

Это означаетконец идеологическойреволюции,возникновениеуниверсальнойЗападной демократии,как окончательной формы правления.Хотя в материальномплане до победыещё далеко, ноэта идеологияв конечномсчете определитмир материальный.

Конец мира :

По Марксу это-коммунистическаяутопия, котораяразрешит всепротиворечия( но как диалектическийпроцесс с началом,серединой иконцом, этопозаимствованоу Гегеля).

Гегель считает,что человек-продукт конкретнойсоциальнойсреды, а конецистории - победаразумной формыобщества игосударства.

Сам Гегель ужев пораженииПрусской монархииперед Наполеономвидел неотвратимостьуниверсальногогосударства,воплотившегоидеалы свободыи равенства.После этогопредстояломногое : отменарабства, наделениеизбирательнымправом рабочих,женщин и такдалее. Но самипринципы либерализмауже улучшитьнельзя (по Кожеву- отцу экзестенционализма,русскому эмигранту,живущему воФранции). Мировыевойны помоглив распространенииэтих принципов,и , теперь, СевернаяАмерика и европейскиестраны идутв этом отношениив авангарде.

Появляющеев конце историигосударстволиберально( признаёт изащищает системызаконов, а такженеотъемлемыеправа человека,например, правона свободу ) идемократично,так как существуетс согласияподданных. Всёэто и составляет“ общечеловеческоегосударство“.

Рассмотримситуацию встранах послевоеннойЕвропы:

Вних нет ничего:ни диалектическихотношенийгосподин - раб,ни борьбы междупролетариатоми капиталом.Все противоречияразрешены иутолены всепотребности,соответственноне надо ни гениев,ни государственныхдеятелей, таккак нет серьёзныхконфликтов,а осталась лишьэкономическаядеятельность,то есть бесконечноесовершенствованиеусловий жизнив её материальномплане. -> Историязакончилась.

Гегель : “ Идеология- не политическаядоктрина, асовокупностьрелигии, культурныхи нравственныхценностейобщества”.

История делаетсясознанием ( поКейнсу онаможет представлятьсобой лишьсмесь из идейусопших экономистови академическихбумагомаракпредыдущихпоколений ),которое можетпринимать формурелигии илипростых культурныхи моральныхобычаев. Сознаниетворит материальныймир по своемуподобию. Сознание- причина, а неследствие иможет развиватьсянезависимоот материальногомира, поэтомуреальная подоплекавсей путаницы- идеология.

Всё объяснитьчерез материализмнельзя. По Веберу,человек - разумноесущество, стремящеесяк максимальнойприбыли, следовательно,повышениерасценок, кпримеру, должнопривести кповышениюпроизводительноститруда, однаково многихкрестьянскихобщинах, этодает обратныйэффект : снижениепроизводительноститруда, так какпри более высокихрасценках,крестьянин,привыкшийзарабатывать2,5 марки в день,обнаруживает,что он можетзарабатыватьту же сумму,работая меньше,что он и делает.Отсюда делаемвывод, что выборпреимущественноделается всфере сознания,идеологии.

По Веберу,материальныйспособ производства- не базис, анадстройка,имеющая корнив религии икультуре.

Как яркий примерэтого можнопривести Азию,которая своимэкономическимростом обязанане толькоосвобождениюматериальныхинтересов, нои культурномунаследию : этикатруда, семейнойжизни , бережливость,религия ( котораяв отличие отислама не накладываетограниченияна экономическоеповедение ) итак далее. Невсе страны присвободном рынкеполучили бытолчок к такомсильному экономическомуросту, достаточносравнить поведениевьетнамскихэмигрантовв американскойшколе и иходноклассниковнегров, латино- американцев.Культура играетрешающую рольне только вэкономическомповедении, нои во всех другихважных сторонахжизни.

Экономическое неблагополучиенашей системыбыло ясно давно,но почему реформыв СССР пошлитолько в восьмидесятыхгодах? Фукуямаобъясняет этоидеологическойборьбой внутриправящей элиты,в результатекоторой однаидея победиладругую.

Кожев считает,что идеологическаяреволюциязавершиласьна идеалахФранцузскойи Американскойреволюций.

Человечествоможет бытьпостроено налюбых принципах,даже не согласующихсяс материальныммиром. Людиспособны переноситьлюбые материальныеневзгоды воимя идей.

Внутренняяполитика Византийскойимперии приЮстинианевращаласьвокруг конфликтамежду монофизитамии монофелитами,расходившимисяпо вопросу оединстве СвятойТроицы.

Этотконфликт,напоминавшийстолкновениямежду болельщикамина византийскомипподроме,привел к значительномуполитическомунасилию. Какэто ни ужасно,но люди способныубивать другдруга, всеголишь разойдясьв вопросе оприроде Троицы.

Но материальныймир тоже можетоказыватьвлияние насознание.

Исходя из концепцииматериалистов,либеральнаяэкономикадолжна порождатьлиберальнуюполитику, Фукуямаже считает, чтои тому, и другомупредшествуетсоответствующеесостояниесознания, благодарякоторому онитолько и возможны.

“Общечеловеческоегосударство“- либеральнаядемократияв политике,сочетаемаяс видео и стереов свободнойпродаже ( в сфере экономики ).

Оппонентылиберализму:

Фашизм - он обещаетбесконечныеконфликты и,в итоге, военнуюкатастрофу.Но он уже лишилсяпривлекательности,особенно послеВторой Мировойвойны, когдасама идея фашизмапотерпелакатастрофу.

Коммунизм - поМарксу капитализмуприсуще непреодолимоепротиворечие: труд - капитал.Но по Кожеву,современныйамериканскийэгалитаризм и представляетсобой то бесклассовоеобщество, котороепредвиделМаркс. В неместь и богатыеи бедные, нокорни неравенствав культурныхи социальныххарактеристиках составляющихобщество групп,характеристик,доставшихсяпо наследствуиз прошлого.К примерунегритянскаяпроблема в США- продукт нелиберализма,но рабства,сохранявшегосяфактическиещё долго послеего отмены.

Также коммунизмзначительнопотерял популярностьпосле прошедшихвыборов в Японии,США, Великобританиии ФРГ, когдакоммунистическиепартии зачастуюне набиралидаже необходимогоминимума голосовизбирателей.

По каналамТранс - НациональныхКорпораций,в Азии получилараспространениеяпонская культурапотребленияи всё остальноес этим связанное.Это - либерализмвместе с “Sony“, так как экономическийлиберализмвлечет за собойи политическийлиберализм.

Главная опоракоммунизмав Азии - Китай,но за последние15 лет, марксистско- ленинскаяэкономика потерпелаполный крах- деколлективизацияв Китае, нополитическийлиберализмдолгое времядержится подзамком. “ Дэнсумел избежатьподрыва устоев,который сопровождалгорбачевскуюперестройку“ , то есть моральногоразложенияобщества, хотяна данный моментоколо двадцатитысяч китайскихстудентовобучаются вСША и в другихстранах. Это- дети элиты,а, следовательно,придя к власти,они будут всёменять, а значити политическиереформы неизбежны.

Политика Горбачева ( разделениевластей, охраначастной собственностии так далее,хотя это и быловяло сформулировано) была чуждаленинскомудемократическомуцентрализму- жесткой, монолитнойдиктатуреавангардакоммунистическойпартии, выступающейот имени народа.Но “ восстановлениев СССР авторитетавласти послеразрушительнойработы Горбачевавозможно лишьна основе новойи сильной идеологии,которой покане видно нагоризонте “(Фрэнсис Фукуяма).

Либерализмпуст - безличиедуши, пустотаи потребностьобщества вальтернативнойрелигии? Нонаиболее сильнаяиз религий -ислам, но этомалопривлекательнодля не мусульман,а все остальныерелигиозныетечения удовлетворяютсясферой частнойжизни, чтодопускаетсялиберальнымобществом.

Национализм- ? Но эти теченияне имеют политическойпрограммы исводятся кобретениюнезависимости,а эти мелкиеконфликтыпроисходятне из - за либерализма,а, скорее, из -за его неполноговоплощения.

Если даже РоссийскаяФедерация ивстанет наимперский путьразвития, топередела миравсё равно большене будет, таккак мир встална цивилизованныйпуть развития.

Отсюда видно,что конец историипечален : вместоборьбы за признание,готовностирисковатьжизнью за абстрактныеидеи, идеологическойборьбы,- экономическийрасчет, бесконечныетехническиепроблемы, заботао экологии,удовлетворениеизощренныхзапросовпотребителей.В постисторическийпериод нет ниискусства, нифилософии, естьлишь музейчеловеческойистории.

Быть можетперспективамноговековойскуки вынудитисторию взятьещё один, новыйстарт?

 
НАПИШИТЕ НАМ
Copyright © Smekni.com. All rigths reserved.