Китай. В 2007/08 году производство хлопка в этой стране достигло самого высокого уровня за последние 10 лет – 5,3 млн. т, а потребление составило около 4,9 млн. тонн. Внутренние цены на хлопок в Китае снизились в текущем сезоне на 30%, в связи с чем ожидается, что производство сократится на 800 тыс. т.
Правительство Китая опасалось, что после вступления страны в ВТО поток дешевого импортного хлопка обрушит внутренние цены. Поэтому перед вступлением в ВТО импорт в КНР был ограничен, чтобы успеть распродать государственные запасы. Членство в ВТО обязало Китай открыть в 2008 году квоту на импорт в 819 тыс. т хлопка с тарифом в 1%. Ожидается, что к 2012 году размер этой квоты вырастет до 894 тыс. т. В течение текущего сезона значительного роста импорта хлопка Китаем не предвидится из-за наличия значительных внутренних ресурсов и снижения спроса на экспорт китайского текстиля[7].
Индия вошла в число крупных импортеров хлопка только с 1999/2000 года, так как его внутреннее производство в стране отстает от растущего потребления. В текущем сезоне внутренние цены в Индии снизились на 25%, и ожидается дальнейшее сокращение посевных площадей в сезоне 2008/09 года. Импорт Индии в нынешнем сезоне может составить 400 тыс. т, а в 2008/09 году – около 300 тыс. т.
Рынок хлопка стран СНГ. В 80-х годах прошлого века ежегодное производство хлопка-волокна в СССР в среднем составляло 2,6 млн. тонн (рекордный показатель – 2,8 млн. т в 1985 году). В 1990 году под хлопок использовалось почти 3,2 млн. га, более половины из которых приходилось на Узбекистан. Потребление хлопка в бывшем СССР колебалось в пределах 1,7–2 млн. т, что составляло около 2/3–4/5 производства, и на экспорт шло от 650 тыс. до 931 тыс. т.
Сегодня хлопок производится только в шести странах СНГ: Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане. Попытки выращивания хлопчатника предпринимаются также в России и Украине, однако существенных объемов производства в ближайшее десятилетие там не предвидится. Самый крупный производитель хлопка в СНГ – Узбекистан (на его долю приходится более 65% производства этого сырья), а самый крупный потребитель – Россия. После распада СССР как производство, так и потребление хлопка на его территории резко уменьшились. Относительно более значительное снижение производства хлопка произошло в Туркменистане, Азербайджане и Таджикистане, нежели в Узбекистане. Так, если в Узбекистане в 1980-х годах среднегодовое производство хлопка было на уровне 1,6 млн. т, а в период между 1994 и 2001 годами оно составляло 0,96–1,2 млн. т, то в Туркменистане эти показатели – 0,4 и 0,1–0,2 млн. т соответственно. Вследствие сокращения площадей и снижения урожайности совокупное производство хлопка-волокна упало с 1991 по 2000 год более чем на 40%.
Почему же это произошло? Одна из причин в том, что часть земли, ранее занятой в СНГ хлопком, стала использоваться для производства других культур. Другая серьезная причина – экологическая: в большинстве стран СНГ, производящих хлопок, немало площадей, где возделывалась исключительно эта культура (особенно в регионах Приаралья), сильно пострадало вследствие чрезмерного применения пестицидов и гербицидов. Отрицательно сказалось на производстве хлопка и резкое снижение объемов его переработки, особенно в России. Среднегодовое потребление хлопка-волокна в странах СНГ в настоящее время составляет немногим более 0,5 млн. т в год – 1/4 от уровня в бывшем СССР. Сыграли свою роль и некоторые меры государственного регулирования, в том числе налоги, таможенные тарифы.
Узбекистан. В последние 150 лет хлопководство является в Узбекистане ведущей отраслью не только сельского хозяйства (на хлопок приходится более 40% всего объема сельскохозяйственной продукции), но и всей экономики страны.
В 1970-1985 годы (период максимального развития монокультуры хлопчатника) в Узбекистане ежегодно собиралось до 5 млн. тонн хлопка-сырца. Однако уже в 1980-е годы началось снижение урожайности, которое не удавалось остановить даже массовым применением гербицидов. Кстати, подобное наблюдалось и в других регионах Земного шара. Так, примерно в те же годы в некоторых районах США пришлось вообще отказаться от выращивания хлопка, поскольку затраты на гербициды и борьбу с вредителями делали производство хлопчатника нерентабельным.
После обретения Узбекистаном независимости здесь был взят курс на постепенное высвобождение части площадей из-под хлопка для расширения посевов зерновых и других сельскохозяйственных культур с целью обеспечения продовольственной независимости страны.
В ходе хлопкоуборочной кампании 2007 года в Узбекистане было заготовлено около 3,3 млн. тонн хлопка-сырца. Хлопкового волокна в том же году было получено более 1 млн. тонн. Средняя урожайность по стране составила 22,8 центнера хлопка-сырца с гектара, что на 2 центнера выше, чем в 2006 году, но на 1,6 центнера меньше, чем в 2005 году (в ряде районов Бухарской области в среднем получили по 40 центнеров с гектара, тогда как во многих хозяйствах Сырдарьинской, Джизакской областей и Республики Каракалпакстан – по 13–14 центнеров). В 2008 году планируется собрать 3 млн. 750 тыс. тонн хлопка-сырца.
Сейчас в Узбекистане потребляется примерно одна десятая произведенного хлопка-волокна, остальное идет на экспорт, являясь важной статьей валютных поступлений. Государственной программой развития экспортного потенциала Узбекистана предусматривается снижение доли хлопка-волокна в экспорте с учетом развития хлопкоперерабатывающих производств внутри страны.
Политика в области хлопководства направлена в Узбекистане на сохранение постоянных объемов производства и экспорта, создание стабильных условий как для региональной, так и для мировой торговли узбекским хлопком. Главные цели в этой сфере – увеличение доли волокна в собственном текстильном потреблении, стимулирование потребления хлопка в мировом масштабе, развитие новых технологий и снижение себестоимости производства хлопка, улучшение качественных и технических характеристик волокна. Начиная с 2002 года весь объем хлопка, производимого в Узбекистане, сертифицируется по международным стандартам. Если до этого применялся действующий еще в советские времена ГОСТ 3279-76, согласно которому существовало шесть классов хлопка, а длина волокна обозначалась в миллиметрах, то сейчас в Узбекистане используется система, признающая 5 сортов качества, с пятью классами. За основу для нее взят сорт “Биринчи Урта”, от цены которого устанавливаются скидки или надбавки, образующие цены на хлопок других сортов. Контрактные цены формируются на основе центральноазиатского компонента Котлук А Индекса.
Туркменистан. В сезоне 2006/2007 года в Туркменистане было произведено 200 тыс. тонн хлопка, тогда как в 1993 году – 430 тыс. тонн. Такой спад обусловлен в основном резким снижением урожайности (а точнее, отказом от практики приписок), поскольку засеваемые хлопком площади не сокращались. В 2007 году хлопчатником в Туркменистане было занято 770 тысяч гектаров земли. Прогнозируется, что в 2002/2003 году в стране будет выращено 190 тысяч тонн хлопка.
Таджикистан. Несмотря на гражданскую войну, длившуюся с начала 1990-х практически до января 1999 года, качество хлопковой продукции в стране оставалось на сравнительно высоком уровне. Производство ее за период с 1992 по 2006 год сократилось на 40% и в 2006/2007 году составило около 105 тыс. тонн. К 2012 году ожидается рост этого показателя на 15%.
Азербайджан. С сезона 1991/1992 годов в Азербайджане объемы производства хлопкового волокна стали сокращаться. В 1993 году продуктивность хлопководства в стране упала на 37%, но в последующие годы ситуация в республике несколько выправилась. В 2006/2007 году Азербайджан произвел 28 тыс. тонн хлопка-волокна.
Кыргызстан. Это единственная страна в СНГ, где производство хлопка с 1991 года выросло, и в текущем сезоне может достигнуть 24 тыс. тонн, хотя доля Киргизии в общем производстве хлопка в СНГ остается в пределах 1-2%. Около 60% производимого в стране хлопка экспортируется, а остальное идет на внутреннее потребление.
В конце 1980-х годов, когда текстильная промышленность России работала почти на пределе своих мощностей, прядильные фабрики страны перерабатывали около 1,3 млн. т хлопка-волокна. После распада Советского Союза российская текстильная промышленность основательно пострадала в результате падения внутреннего потребительского спроса на ее продукцию, сокращения возможностей экспорта в соседние страны СНГ, увеличения импорта текстиля из стран Юго-Восточной Азии, высоких издержек прядильного производства, а также неумеренных аппетитов государства в части налогообложения и тарифной политики. В результате за 1990-е годы ежегодный объем переработки хлопка-волокна в России упал в пять раз, не превышая в среднем 200 тыс. тонн[8].
Основным поставщиком хлопка в Россию остается Узбекистан, откуда в 2006 году его было импортировано примерно 286 тыс. т на общую сумму 371,8 млн. долларов США.