В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
1. Источниками права являются такие факторы действительности, которые обусловливают возникновение потребности в правовом регулировании, появление соответствующих правовых норм и придают содержанию этих норм определенную репрезентативность.
2. Закон обладает высшей юридической силой, принимается в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирует наиболее важные общественные отношения.
Характерной особенностью закона является невозможность отмены закона другим органом, кроме издавшего, а также то, что содержанию закона не должны противоречить все иные юридические документы.
3. Особенности источников экологического права:
- значительный «вес» среди них имеют законы по сравнению с другими формами права;
- наличие среди них большого числа так называемых «экологизированных» нормативных актов;
- значительная роль среди них принадлежит международно-правовым актам;
- эколого-правовые нормы устанавливаются на обоих уровнях.
4. Ведущим нормативным актом является Закон «Об охране окружающей природной среды», который определяет основные направления, принципы и задачи экологической политики государства, правового регулирования экологических отношений, закрепляет механизм осуществления рационального природопользования и охраны окружающей природной среды.
5. Положительным моментом рассматриваемого Закона необходимо признать то, что он более последователен в разграничении предметов правового регулирования законодательства об охране окружающей среды и природоресурсных отраслей, определяя сферы правового регулирования отношений, возникающих в области охраны окружающей среды и в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления.
6. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» являясь основным нормативным актом, регламентирующем вопросы экологической безопасности, несмотря на свои положительные стороны, содержит целый ряд пробелов и неясностей.
1. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ// Российская газета от 8 июня 2006 г. № 121
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ// Российская газета от 30 октября 2001 г. № 211-212
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ// Российская газета от 8 декабря 2006 г. № 277
4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// Российская газета от 12 января 2002 г. № 6
5. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»// Российская газета от 21 июля 1998 г.
6. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»// Российская газета от 28 ноября 1995 г.
7. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»// Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. № 48 ст. 4556
8. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г., № 49, ст. 4694
9. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»// Российская газета от 13 мая 1999 г.
10. Федеральный закон от 6 июня 2005 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»// Российская газета от 14 июня 2005 г. № 125
11. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»// Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3 ст. 141
12. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»// Собрание законодательства Российской Федерации от 8 апреля 1996 г., № 15, ст. 1572
13. Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р// Российская газета от 18 сентября 2002 г. № 176
14. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2005 г. № 43-Г05-5// http://www.supcourt.ru
15. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-I «Об охране окружающей природной среды» (утратил силу)// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 5 марта 1992 г., № 10, ст. 457
16. Абанина Е.Н., Зенюкова О.В., Сухова Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - М., 2007
17. Абдуллаев М.И. Теория государства и права. Учебник – М., 2006
18. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961
19. Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды// Журнал российского права, № 11, ноябрь 2007
20. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник - М.: Юристъ, 2007
21. Васильева М.И. Новое в Федеральном законе «Об охране окружающей среды»: Комментарий - М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2006
22. Васильева М.И. О значении оценок здоровья среды для развития законодательства и правоприменительной практики//http://www.ecopolicy.ru/articles/detail.php?ID=28
23. Васильева М.И. Общественные экологические интересы: правовое регулирование - М.: Наука, 2006
24. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 2005
25. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 2000. Т. 2: И-О
26. Иванюк О.А. Источник права: проблема определения// Журнал российского права, № 9, сентябрь 2007
27. Калинкин С.В. Обратная сила уголовного закона и принцип неотвратимости уголовной ответственности// Журнал российского права, № 1, январь 2008
28. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909
29. Кузнецова Н.В. Экологическое право – М.: Юриспруденция, 2007
30. Кузякин Д.А. Федеральные законы: проблемы вступления в силу// Журнал российского права, № 10, октябрь 2005
31. Лазарев В.В. Поиск права // Журнал российского права. 2004. № .
32. Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности./Под ред. Хачатурова Р.Л. Тольятти – 1999
33. Нерсесянц В.С. право и закон. М., 1983
34. Нецветаев А.Г. Экологическое право / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права - М., 2006
35. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М., 1998
36. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов - М.: Издательство БЕК, 2005
38. Спиридонов Л.И. Теория государстваи права. – М.: «Статус ЛТД+», 1996
39. Тангиев Б.Б. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды// Гражданин и право, № 1 январь 2006
40. Теория государстваи права. Учебник/ Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова – М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2006
41. Учреждения государственного управления в России: Опыт формирования и эволюция. Сборник документов. Н. Новгород, 1994
42. Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976
43. Яценко В.Н. Закон и подзаконный нормативный правовой акт: соотношение понятий// Журнал российского права, № 2, февраль 2003
[1] Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909 – С.66
[2] Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961 – С.314
[3] Нерсесянц В.С. право и закон. М., 1983 – С.42
[4] Лазарев В.В. Поиск права // Журнал российского права. 2004. № 7 - С. 5.
[5] Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976 - С. 115.
[6] Спиридонов Л.И. Теория государстваи права. – М.: «Статус ЛТД+», 1996 – С.136
[7] Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М., 1998 - С. 255-256
[8] Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. М., 2000. Т. 2: И-О - С. 59
[9]Иванюк О.А. Источник права: проблема определения// Журнал российского права, № 9, сентябрь 2007 – С. 13
[10] См.: Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 2005 - С.274-278
[11] Учреждения государственного управления в России: Опыт формирования и эволюция. Сборник документов. Н. Новгород, 1994 - С.40
[12] Яценко В.Н. Закон и подзаконный нормативный правовой акт: соотношение понятий// Журнал российского права, № 2, февраль 2003 – С. 18
[13] Теория государстваи права. Учебник/ Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова – М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2006 – С.306
[14] Абдуллаев М.И. Теория государства и права. Учебник – М., 2006 – С. 398
[15] Кузякин Д.А. Федеральные законы: проблемы вступления в силу// Журнал российского права, № 10, октябрь 2005 – С. 9-10
[16] Калинкин С.В. Обратная сила уголовного закона и принцип неотвратимости уголовной ответственности// Журнал российского права, № 1, январь 2008 – С. 12
[17] Федеральный закон от 6 июня 2005 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»// Российская газета от 14 июня 2005 г. № 125
[18] Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2005 г. № 43-Г05-5// http://www.supcourt.ru
[19] Нецветаев А.Г. Экологическое право / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права - М., 2006 – С. 54
[20] Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов - М.: Издательство БЕК, 2005 - С. 80 - 81
[21] Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник - М.: Юристъ, 2007 – С. 81
[22] Кузнецова Н.В. Экологическое право – М.: Юриспруденция, 2007 – С. 23
[23] Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// Российская газета от 12 января 2002 г. № 6