Экономика Основные формы социальной защиты населения (стр. 1 из 2)

Актуальность темы исследования определяется необходимостью развития и разработки новых форм функционирования социальной защиты населения как важного компонента единой государственной социальной политики.

Социальная ситуация в России при переходе к рынку стала критической, индикаторы социальной безопасности достигли предельных и сверх предельных величин и они характеризуют высокую социальную цену проводимых экономических реформ в российском обществе. Провозглашенное в качестве одной из главных целей проводимых в России преобразований повышение уровня жизни населения обернулось значительным ростом масштабов бедности. Переход экономики страны на рыночные отношения не сопровождался усилением внимания к социальным последствиям такого перехода.

Кризис существующей системы социальной защиты населения признан одной из угроз национальной безопасности Российской Федерации.

В национальных интересах России исключить бедность как социальное явление из жизни российского общества. Однако, попытки решать проблему бедности за счет введения фиксированных доплат к пенсиям и зарплатам без учета доходов семьи не привели к желаемому результату. В серьезном реформировании нуждается вся социальная сфера и, прежде всего, социальная защита населения. Основным пороком существующих институтов социальной защиты населения остается порождаемое ими иждивенчество. Между тем, без развитых институтов гражданского общества социальная защита населения не может быть эффективной. Об этом свидетельствует и международный опыт.

Степень разработанности проблемы.

Вопросы функционирования социальной зашиты населения как системы в основном находили свое отражение в плоскости практической реализации. Недостаточно уделялось внимания теоретическому осмыслению и анализу причин необходимости и возможных путей совершенствования системы. В современной России интерес к вопросам социальной защиты населения в условиях проведения рыночных реформ проявился первоначально в сфере экономики. В этих работах авторы рассматривают подходы к управлению социальной защитой населения в условиях перехода экономики страны на рыночные отношения, анализируют региональные особенности социальной защиты населения и др. В рамках становления современной социальной защиты населения и, в целом, социальной работы как научной дисциплины, основное внимание исследователей первоначально уделялось системе информационной поддержки по различным направлениям социальной работы, систематизации знаний относительно общественной практики и научной мысли, ее обеспечивающей.

Заметный вклад в развитие теории социальной работы внесли Холостова Е.И., Гуслякова Л.Г., А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д., Катульский. В их исследованиях рассматриваются объект, предмет, роль практики в развитии теоретических аспектов социальной работы как профессиональной деятельности.

Основу исследования составляют принципы анализа социальных явлений, системный, комплексный подходы к решению проблемы, а также основополагающие идеи отечественных и зарубежных авторов в области социологии, общей теории управления и теории систем как методологии управления. В качестве теоретической базы исследования выступают положения и идеи А.А.Богданова о природе организационных связей и механизмов, обеспечивающих формирование и регулирование социальных процессов, теория познания социальных явлений Э.Дюркгейма, теория социальных изменений и социального становления П.Штомпки.

Предметом является формы социальной защиты населения.

Объектом работы является Управление социальной защиты населения района
Целью курсовой работы является рассмотрение основных форм социальной защиты населения.
Цель позволила сформулировать следующие задачи, которые решались в данной работе:

1. Сущность, основные направления и функции социальной защиты населения;

2. Нормативно-правовые основы социальной защиты населения;

3. Краткая характеристика деятельности Управления социальной защиты населения района;

4. Формы оказания социальной защиты населению учреждением, основные недостатки в деятельности;

5. Тенденции развития системы социальной защиты населения;

6. Основные пути повышения эффективности социальной зашиты.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные при анализе системы социальной защиты населения результаты могут быть использованы: структурами государственных органов власти для разработки нормативно-правовых актов в области социальной защиты населения; муниципальными органами исполнительной власти для совершенствования существующих структур социальной защиты и организации их практической деятельности по социальной защите населения; муниципальными органами социальной защиты населения для определения эффективности своей работы; ВУЗами, осуществляющими подготовку и переподготовку кадров государственных и муниципальных служащих, для проведения практических занятий и семинаров.

Структура и объем работы. Курсовая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников информации и приложений.

Заключение

На основании вышеизложенного материала сделаем выводы:

Социальная защита населения– это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и обществом и обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности различным социальным категориям и группам, а также совокупность мер, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан, таких как болезнь, безработица, старость, смерть кормильца.

Система социальной защиты населения на современном этапе включает в себя следующие формы: – социальное обеспечение; – социальное страхование; – социальную поддержку (помощь).

Осуществляется социальная защита граждан за счет финансирования федерального и местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов.

Основными принципами социальной защиты населения являются гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности.

В целом назначение системы социальной защиты проявляется в ее общих функциях: Экономическая функция, Политическая функция, Демографическая функция, Социально-реабилитационная функция.

Социальная защита населения и механизм ее реализации базируются на конституционно-правовых законодательных основах и международных пактах о правах и свободах человека.

Объектом работы является Управление социальной защиты населения района.

В состав управления социальной защиты входят следующие учреждения: само Управление социальной защиты населения,Центр социального обслуживания,Западный окружной комитет Российского Общества Красного Креста,Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов района.

Функции органов социальной защиты населения на (местном) уровне регламентируются вышестоящими органами при определенной самостоятельности и включают: обеспечение и решение производственно-экономических задач; плановую и финансово-экономическую деятельность; создание различных фондов социальной помощи; решение экономических проблем и др.

Проанализировав деятельность учреждений социальной защиты населения на территории района можно отметить следующие проблемы: нехватка денежных средств и неэффективное распределение полученных финансовых средств; недостаток квалифицированных специалистов в этой области; ограниченный набор предоставляемых услуг. Соответственно можно рекомендовать возможные варианты их решения: привлечение предприятий всех форм собственности к финансированию деятельности отдельных служб Управления социальной защиты, путем предоставления льгот в налогообложении; подготовка специалистов по социальной работе в вузах г. Москвы, открытие курсов переквалификации; разрешение деятельности Служб социальной защиты путем введения новых услуг, в которых нуждаются малоимущие.

Основной, доминирующей тенденцией в развитии социальной защиты населения в настоящее время является активная регионализация и районизация, т.е. перенос центра тяжести в решении практических задач социальной зашиты населения в регионы или отдельные районы.