Смекни!
smekni.com

Конституционный суд РФ (стр. 5 из 7)

Ак­тив­ная роль в су­деб­ных за­се­да­ни­ях от­ве­де­на и ли­цам, вы­пол­няю­щим функ­ции пред­се­да­те­лей (пред­се­да­тель­ст­вую­щим). Как от­ме­ча­лось, в этой ро­ли на пле­нар­ных за­се­да­ни­ях долж­ны вы­сту­пать: Пред­се­да­тель Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да РФ, а в слу­чае его от­сут­ст­вия - за­мес­ти­тель Пред­се­да­те­ля; на за­се­да­ни­ях в со­ста­ве па­лат - один из су­дей дан­ной па­ла­ты в по­ряд­ке оче­ред­но­сти. В со­от­вет­ст­вии со ст.58 За­ко­на о Кон­сти­ту­ци­он­ном Су­де пред­се­да­тель­ст­вую­щий на­де­лен ря­дом пол­но­мо­чий, ко­то­рые не­об­хо­ди­мы для обес­пе­че­ния нор­маль­но­го хо­да за­се­да­ния. Он, в ча­ст­но­сти, во вре­мя за­се­да­ния при­ни­ма­ет ме­ры к обес­пе­че­нию ус­та­нов­лен­но­го по­ряд­ка раз­би­ра­тель­ст­ва, его пол­но­ты и все­сто­рон­но­сти, фик­са­ции его хо­да и ре­зуль­та­тов; пре­дос­тав­ля­ет сло­во судь­ям и уча­ст­ни­кам про­цес­са, мо­жет пре­ры­вать их вы­сту­п­ле­ния, ес­ли они от­хо­дят от су­ще­ст­ва рас­смат­ри­вае­мо­го де­ла, ли­бо при оп­ре­де­лен­ных ус­ло­ви­ях ли­шить сло­ва. Ли­ца, на­ру­шаю­щие по­ря­док в за­се­да­нии и не под­чи­няю­щие­ся рас­по­ря­же­ни­ям пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го, мо­гут быть ре­ше­ни­ем Су­да под­верг­ну­ты штра­фу в раз­ме­ре до де­ся­ти ми­ни­маль­ных ме­сяч­ных раз­ме­ров оп­ла­ты тру­да.

При ха­рак­те­ри­сти­ке ор­га­ни­за­ции Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да РФ не­об­хо­ди­мо осо­бо под­черк­нуть то от­вет­ст­вен­ное по­ло­же­ние, ко­то­рое за­ни­ма­ет Пред­се­да­тель это­го Су­да.

В пле­нар­ном за­се­да­нии Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да су­дьи тай­ным го­ло­со­ва­ни­ем боль­шин­ст­вом от об­ще­го чис­ла су­дей из­би­ра­ют из сво­его со­ста­ва в ин­ди­ви­ду­аль­ном по­ряд­ке сро­ком на три го­да Пред­се­да­те­ля, за­мес­ти­те­ля Пред­се­да­те­ля и су­дью-сек­ре­та­ря Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да.

Пред­се­да­тель Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да РФ:

-ру­ко­во­дит под­го­тов­кой пле­нар­ных за­се­да­ний Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да, со­зы­ва­ет их и пред­се­да­тель­ст­ву­ет на них;

-вно­сит на об­су­ж­де­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да во­про­сы, под­ле­жа­щие рас­смот­ре­нию в пле­нар­ных за­се­да­ни­ях и за­се­да­ни­ях па­лат;

-пред­став­ля­ет Кон­сти­ту­ци­он­ный Суд в от­но­ше­ни­ях с го­су­дар­ст­вен­ны­ми ор­га­на­ми и ор­га­ни­за­ция­ми, об­ще­ст­вен­ны­ми объ­е­ди­не­ния­ми, по упол­но­мо­чию Су­да вы­сту­па­ет с за­яв­ле­ния­ми от его име­ни;

-осу­ще­ст­в­ля­ет об­щее ру­ко­во­дство ап­па­ра­том Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да, пред­став­ля­ет на ут­вер­жде­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да кан­ди­да­ту­ры ру­ко­во­ди­те­лей Сек­ре­та­риа­та Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да и дру­гих под­раз­де­ле­ний ап­па­ра­та, иных служб Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да, а так­же По­ло­же­ние о Сек­ре­та­риа­те Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да и штат­ное рас­пи­са­ние ап­па­ра­та;

-осу­ще­ст­в­ля­ет дру­гие пол­но­мо­чия в со­от­вет­ст­вии с дей­ст­вую­щим за­ко­но­да­тель­ст­вом и Рег­ла­мен­том Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да.

Пред­се­да­тель Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да из­да­ет при­ка­зы и рас­по­ря­же­ния.

За­мес­ти­тель Пред­се­да­те­ля Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да осу­ще­ст­в­ля­ет по упол­но­мо­чию Пред­се­да­те­ля Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да от­дель­ные его функ­ции, а так­же вы­пол­ня­ет свои обя­зан­но­сти, воз­ло­жен­ные на не­го Кон­сти­ту­ци­он­ным Су­дом.

Су­дья-сек­ре­тарь Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да осу­ще­ст­в­ля­ет не­по­сред­ст­вен­ное ру­ко­во­дство ра­бо­той ап­па­ра­та Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да; ор­га­ни­за­ци­он­но обес­пе­чи­ва­ет под­го­тов­ку и про­ве­де­ние за­се­да­ний Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да; до­во­дит до све­де­ния со­от­вет­ст­вую­щих ор­га­нов, ор­га­ни­за­ций и лиц ре­ше­ния, при­ня­тые Кон­сти­ту­ци­он­ным Су­дом, и ин­фор­ми­ру­ет Кон­сти­ту­ци­он­ный Суд об их ис­пол­не­нии; ор­га­ни­зу­ет ин­фор­ма­ци­он­ное обес­пе­че­ние су­дей; осу­ще­ст­в­ля­ет дру­гие пол­но­мо­чия в со­от­вет­ст­вии с дей­ст­вую­щим за­ко­но­да­тель­ст­вом и Рег­ла­мен­том Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да.

Пред­се­да­тель, за­мес­ти­тель пред­се­да­те­ля, су­дья-сек­ре­тарь Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да по ис­те­че­нии сро­ка их пол­но­мо­чий мо­гут быть из­бра­ны на но­вый срок.

Важ­ную роль в ор­га­ни­за­ции дея­тель­но­сти Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да РФ при­зван иг­рать раз­ра­ба­ты­вае­мый и при­ни­мае­мый этим Су­дом Рег­ла­мент, в ко­то­ром ус­та­нав­ли­ва­ют­ся: по­ря­док оп­ре­де­ле­ния пер­со­наль­но­го со­ста­ва па­лат Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да РФ; по­ря­док рас­пре­де­ле­ния дел ме­ж­ду ни­ми; по­ря­док оп­ре­де­ле­ния оче­ред­но­сти рас­смот­ре­ния дел в пле­нар­ных за­се­да­ни­ях и в за­се­да­ни­ях па­лат; не­ко­то­рые пра­ви­ла про­це­ду­ры и эти­ке­та в за­се­да­ни­ях; тре­бо­ва­ния к ра­бот­ни­кам ап­па­ра­та су­да; осо­бен­но­сти де­ло­про­из­вод­ст­ва в су­де, иные во­про­сы внут­рен­ней дея­тель­но­сти.[14]

По­сле во­зоб­нов­ле­ния дея­тель­но­сти Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да в 1995г. бы­ла усо­вер­шен­ст­во­ва­на струк­ту­ра его ап­па­ра­та, ут­вер­жде­но но­вое штат­ное рас­пи­са­ние. Ес­ли ос­та­вить в сто­ро­не су­ще­ст­вую­щие в ка­ж­дой круп­ной ор­га­ни­за­ции хо­зяй­ст­вен­но-ад­ми­ни­ст­ра­тив­ные под­раз­де­ле­ния, в ап­па­ра­те Су­да мож­но вы­де­лить две со­став­ные час­ти.

Од­на из них - это так на­зы­вае­мый ап­па­рат су­дей. При ка­ж­дом су­дье со­сто­ят три ра­бот­ни­ка, при­зван­ных по­мо­гать не­по­сред­ст­вен­но ему и ему под­чи­нен­ных (ап­па­рат Пред­се­да­те­ля Су­да, его за­мес­ти­те­ля и су­дьи-сек­ре­та­ря по чис­лен­но­сти не­сколь­ко боль­ше).

Вто­рая часть - это сек­ре­та­ри­ат, со­стоя­щий из ря­да управ­ле­ний, на­зва­ния ко­то­рых го­во­рят са­ми за се­бя (на­при­мер, Управ­ле­ние Кон­сти­ту­ци­он­но­го пра­ва, Управ­ле­ние кон­сти­ту­ци­он­ных про­блем ча­ст­но­го пра­ва, Управ­ле­ние кон­сти­ту­ци­он­ных ос­нов фе­де­ра­тив­но­го уст­рой­ст­ва и са­мо­управ­ле­ния тер­ри­то­рии, Управ­ле­ние ме­ж­ду­на­род­но­го пра­ва и др.). В за­да­чи этих управ­ле­ний вхо­дят пер­вич­ное оз­на­ком­ле­ние с по­сту­пив­ши­ми об­ра­ще­ния­ми, под­го­тов­ка экс­перт­ных за­клю­че­ний по при­ня­тым к рас­смот­ре­нию де­лам, под­го­тов­ка ана­ли­ти­че­ских ма­те­риа­лов по со­от­вет­ст­вую­щей про­бле­ма­ти­ке. В сек­ре­та­риа­те име­ют­ся так­же под­раз­де­ле­ния, за­ни­маю­щие­ся ор­га­ни­за­ци­ей су­деб­ных за­се­да­ний, кон­тро­лем за ис­пол­не­ни­ем ре­ше­ний Кон­сти­ту­ци­он­но­го Су­да, обес­пе­че­ни­ем Су­да не­об­хо­ди­мой пра­во­вой ин­фор­ма­ци­ей. Об­щая чис­лен­ность сек­ре­та­риа­та - око­ло 150 штат­ных еди­ниц.

Сек­ре­та­ри­ат, осу­ще­ст­в­ля­ет ор­га­ни­за­ци­он­ное, на­уч­но-ана­ли­ти­че­ское, ин­фор­ма­ци­он­но-спра­воч­ное и иное обес­пе­че­ние Су­да. Он про­во­дит при­ем по­се­ти­те­лей, рас­смат­ри­ва­ет в пред­ва­ри­тель­ном по­ряд­ке по­сту­паю­щие в Суд об­ра­ще­ния, да­ет на них от­ве­ты, ес­ли они не за­тра­ги­ва­ют во­про­сов, тре­бую­щих изу­че­ния судь­я­ми, со­дей­ст­ву­ет судь­ям в под­го­тов­ке дел и иных во­про­сов к рас­смот­ре­нию на за­се­да­ни­ях и со­ве­ща­ни­ях, изу­ча­ет и обоб­ща­ет прак­ти­ку ис­пол­не­ния ре­ше­ний Су­да.

Ру­ко­во­ди­те­ли Сек­ре­та­риа­та и его под­раз­де­ле­ний ут­вер­жда­ют­ся по пред­став­ле­нию Пред­се­да­те­ля Су­да на пле­нар­ных за­се­да­ни­ях. Дей­ст­ву­ет Сек­ре­та­ри­ат под об­щим ру­ко­во­дством Пред­се­да­те­ля Су­да и не­по­сред­ст­вен­ным ру­ко­во­дством су­дьи-сек­ре­та­ря.