Смекни!
smekni.com

Латентная преступность (стр. 2 из 2)

Сказанное в первую очередь относится к хищениям социалистического имущества. Отсутствие сведений о фактической динамике хищений (что относится и к другим видам преступлений, имеющим значительную латентную часть) не только не позволяет проследить степень интенсивности борьбы с хищениями на том или ином ^тапе, но также препятствует всестороннему исследованию факторов, обусловливающих действительные повышения и понижения (разумеется, если они имеют место) в кривой преступных посягательств.

Исследование латентной преступности имеет большое значение для дальнейшего развития теории криминологического прогнозирования. Появившиеся в последние годы работы, посвященные криминологическому прогнозированию, показывают, что в этой обла-сти сделан определенный шаг вперед. Вместе с тем успехи в теории и практике криминологического прогнозирования были бы еще большими, если бы криминология располагала полной информацией о скрытой части преступности. Однако информационный базис прогноза, в основе которого лежит уголовно-правовая статистика, не охватывающая всей совокупности преступлений, не является доброкачественным, во всяком случае для прогнозирования преступлений, имеющих значительную латентную часть. Игнорирование этого обстоятельства может привести к тому, что искаженное представление об основных параметрах преступности сегодняшнего дня неизбежно вызовет еще большее искажение данных о преступности в будущем. Следовательно, для того чтобы добиться «истинности» прогноза, вначале надо получить доброкачественный информационный базис, который может быть построен только на основе полных данных о всех параметрах преступности сегодняшнего дня. И до тех пор пока криминология не будет располагать таким информационным базисом, трудно ожидать даже вероятностных прогностических выводов о тенденциях и закономерностях, состоянии, уровне преступности в определенной перспективе. В литературе высказывается мнение, что выявление латентных преступлений не облегчит получение максимально точных криминологических прогнозов и в том случае, если прогнозируются тенденции и закономерности развития всей преступности. При этом делаются ссылки на то, что для прогнозирования «движения преступности» достаточно использовать данные о регистрируемой преступности, которые вполне обеспечивают возможность разработки прогнозов тенденций и закономерностей изучаемого явления44.

Это — слишком категоричное утверждение, ведущее к неточному определению состояния преступности. Необходимо подчеркнуть, что количество зарегистрированных преступлений в ряде случаев намного меньше количества действительно совершенных преступлений. Поэтому, когда речь идет о видах преступности, имеющих значительную латентную часть, количество зарегистрированных таких преступлений не может рассматриваться как обеспечивающее получение достоверных данных о преступности. Особенно это касается преступных посягательств на социалистическую собственность. Конечно, глубокий анализ проблемы репрезентативности зарегистрированных преступлений может стать предметом специального исследования50. Это позволит обстоятельно рассмотреть многие ее важные аспекты, в том числе разработать соответствующие показатели репрезентативности зарегистрированной доли некоторых категорий преступлений, условия, обеспечивающие репрезентативность при случайном характере выборки, и т. д.

Для получения и последующей обработки информации о скрытой преступности большое значение приобретает использование косвенных методов. Одним из чаще всего применяемых косвенных методов исследования скрытой преступности является научно организованный опрос предполагаемых потерпевших о преступлениях, жертвами которых они оказывались, но виновные в совершении преступлений остались ненаказанными. Применение этого метода (иногда он называется методом вик-тимологизации) позволяет в рамках теории вероятностей определить состояние латентной преступности в соответствующих регионах (районе, городе), причем только в отношении определенных видов преступлений. К таким преступлениям относятся те из них, в качестве потерпевших от которых выступают физические лица (телесные повреждения, разбойные нападения, кражи личной собственности и т. п.). На базе данных опроса жертв преступлений, виновные в совершении которых остались ненаказанными, можно определить соотношение между выявленной и латентной преступностью в исследуемом регионе, установить мотивы сокрытия от правоохранительных органов фактов преступлений, изучить причины и условия, способствующие неразоблачению правонарушителей.

Степень достоверности результатов таких исследований зависит от соблюдения по меньшей мере двух условий.

Во-первых, важно построить верную модель потерпевшего (жертвы) преступления, во-вторых, выбор для опроса группы (групп) населения по принципу наибольшего приближения к построенной модели. В криминологических исследованиях иногда применяются и более локальные методы. Например, сведения об уровне скрытых телесных повреждений можно получить путем изучения материалов бюро судебно-медицинских экспертиз, поликлиник, больниц и сопоставления их с данными органов милиции, прокуратуры, суда. Такой метод был использован В.В. Панкратовым при изучении в одном из городов РСФСР уровня скрытых умышленных тяжких телесных повреждений, причиненных в результате драк, избиении и других аналогичных им действий. Особо следует сказать о некоторых методах исследования латентных хищений, совершенных должностными и материально ответственными лицами. В отличие от иных правонарушений, данные о скрытых хищениях социалистического имущества могут быть получены из многих источников. Это, в частности, количественное и стоимостное выражение похищенных материальных ценностей (например, в результате анализа различной экономической информации подсчитывается объем (количество и стоимость) использованного индивидуальными владельцами автомобилей похищенного бензина). Об объеме похищенных материальных ценностей можно также судить на базе анализа соотношения потребностей населения в строительных материалах, необходимых для индивидуального строительства, с размерами их удовлетворения и фактическим расходованием стройматериалов. К примеру, в одном регионе исследователи установили, что государственным учреждениям и предприятиям для осуществления строительных работ не хватало кровельных материалов, кирпича, цемента, лесоматериалов. Между тем индивидуальное строительство шло полным ходом. По подсчетам экономистов, индивидуальными застройщиками было израсходовано лесоматериалов намного больше, чем отпущено на эти цели государством по всем каналам сбыта. Источником неправомерного приобретения стройматериалов для индивидуального строительства являлись хищения на объектах капитального строительства государственных предприятий. Получение таких и подобных им сведений весьма важно для общей характеристики скрытых хищений. Но при всей их значимости они имеют существенный недостаток, который состоит в том, что объем похищенного (количество и стоимость ценностей) не указывает на число лиц, совершивших эти хищения, равно как и не определяет количество совершенных преступлений. Данные об объеме преступных посягательств на социалистическую собственность представляют большую ценность для криминологических выводов о состоянии латентных хищений. Установление этого параметра Должно занять важное место в исследованиях скрытой преступности. Во многих случаях выбор метода исследования зависит от осо-обенностей объекта, характера предполагаемых хищений и контингента правонарушителей. Одни методы пригодны для попыток определить, хотя и приблизительно, количество хищений в рамках отдельных предприятий или регионов. С помощью других можно сделать некоторые выводы об объеме скрытых хищений определенного имущества в масштабе региона либо на отдельных объектах (например, путем анкетирования). Результаты анкетирования, конечно, субъективны, однако и они дают возможность, хотя бы в первом приближении, судить об уровне скрытых хищений, к примеру, на отдельных предприятиях. Понятно, что исследования, проведенные подобным способом, могут и не дать достаточных оснований для вывода о действительном состоянии скрытых хищений в той или иной отрасли народного хозяйства. Но это может быть первым шагом. В качестве следующего — целесообразно проведение подобного изучения в рамках какой-либо одной замкнутой системы народнохозяйственных объектов. Затем в группе их и т. д. В числе применявшихся криминологами методов изучения латентной преступности можно назвать метод экспертных оценок, т. е. получение мнений специалистов о вероятном соотношении между выявляемыми и скрытыми преступлениями. Соображения экспертов основываются на их многолетнем опыте борьбы с преступностью и вытекающей из этого достаточной осведомленности о криминологической обстановке в соответствующем регионе. Практика показывает, что лица, длительное время занимающиеся борьбой с хищениями оперативно-ро-зыскными методами, следователи, имеющие опыт расследования этих преступлений, прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов об охране социалистической собственности, в том числе и надзор за разрешением органами дознания и следствия заявлений и сообщений о хищениях, а также за расследованием этих преступлений, сопоставляя отдельные дела, анализируя экономические, демографические сведения, уголовно-правовую статистику и др., накапливают широкую информацию о скрытых преступлениях. Существуют определенные способы повышения надежности экспертных оценок. Таким способом является привлечение не одного, не двух-трех, а многих экспертов и сопоставление их мнений. В этом случае устанавливается «средняя», разделяемая большинством, точка зрения.