От труда отдельного рабочего к коллективному труду
Ф. Тейлор и его соратники занимались рационализацией труда отдельного рабочего, не пытаясь установить взаимосвязи и кооперацию труда между рабочими на отдельных участках и предприятия в целом. Эту проблему решил видный американский ученый Г. Эмерсон (1853-1931), который в своей книге «Двенадцать принципов производительности» (1911г.) впервые изложил систему научной организации и управления коллективным трудом. При этом он отметил необходимость комплексного подхода к решению сложных задач организации и управления производством с учетом их эффективности (понятие, введенное им впервые). Под эффективностью Г. Эмерсон понимал максимально выгодное соотношение между затратами и результатами. Кроме того, он предложил идею создания компетентной комиссии по проведению практической работы в области организации производства в промышленности. Основная задача этой комиссии (консультативной фирмы) сводилась к оказанию практической помощи отдельным предприятиям и фирмам в организации производства и управления, а также к подготовке и переподготовке кадров управления.
Почти одновременно с Г. Эмерсоном значительный вклад в развитие науки об организации производства внес французский исследователь А. Файоль (1841-1925), создавший систему управления производством, основанную на выделении следующих групп функций: технические (производство, изготовление, переработка), коммерческие (покупка, продажа, учет), финансовые (поиск капиталов и управления ими), охранные (охрана имущества и работников), учет (балансы, расходы, статистика), административные (предвидение, организация, управление, согласование, контроль).
По утверждению А. Файоля, «Управлять производством - значит вести предприятие к поставленной цели, извлекая максимальные возможности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов».
Принципы организации любой администрации, по мнению А. Файоля, таковы: «Разделение труда, власть (авторитет и ответственность), дисциплина, единство командования, подчинение индивидуальных интересов общему интересу, вознаграждение, централизация, сколярная цепь (линия власти), порядок, равенство, устойчивость должностей кадрового состава, инициатива, корпоративный дух».
Конвейер Форда
В 1913 г. американский капиталист Г. Форд-старший (1863-1947) на принадлежащих ему автомобильных заводах внедрил новую систему организации производства (поточные методы), основанную на развитии систем Ф. Тейлора и Г. Эмерсона. Эта система получила название по имени ее создателя «фордизм».
Система Г. Форда характеризуется следующими основными положениями:
- максимальным разделением труда, в результате которого почти все операции производственного процесса становятся простыми и могут выполняться рабочими низкой квалификации при исключительно напряженном темпе работы, задаваемом скоростью движения конвейера и других механических регуляторов ритма труда;
- механизацией и автоматизацией многих процессов производства на основе разделения их на простейшие операции;
- последовательной стандартизацией всех факторов производства, включая сырье, оборудование, инструмент, технологические режимы, трудовые приемы и формы организации.
В основу этой системы был положен сборочный конвейер, который привнес в производство технические, технологические и особенно организационные новшества, а именно: разработку вопросов организации массового поточного производства, в частности, организацию предметных участков и линий с прямоточным характером производства (обеспечивающих в дальнейшем возможность автоматизации процессов производства), высокий уровень стандартизации элементов производства, организацию системы внутризаводского транспорта и др. Внедрение конвейерной сборки изделий наряду с техническими новшествами привело к резкому повышению производительности труда и снижению себестоимости продукции, положило начало массовому производству. В частности, время сборки автомобиля сократилось с 12 до 1,5 ч, цикл изготовления - с 21 до 3 дней, затраты на изготовление автомобиля снизились с 750 до 300 долл.
Другие достижения первой половины XX века
В то время, как школа научного менеджмента производства делала акцент на физических и технических аспектах организации труда, школа человеческих отношений всячески подчеркивала значимость личностного фактора в трудовом процессе. Основой такой школы стали работы Элтона Мэйо, работавший в 1930-х годах в Готорнском отделении компании «Вестерн электрик». Его исследования показали, что кроме физических и технических аспектов трудового процесса принципиальное значение для повышения производительности труда имеет мотивация работника.
В 1915 г. Ф. В. Харрис разработал одну из первых математических моделей для управления запасами, основав количественные методы, которые направляют процесс выработки решений.
В 1930-х годах три сотрудника телефонной станции фирмы «Bell» - Х. Ф. Додж, Х. Дж. Роминг и У. Шухарт - разработали статистические процедуры для выборочного обследования и контроля качества. В 1935 г. Л. Х. С. Типпет провел ряд исследований, которые заложили основу для теории выборочной статистики. Статистический метод контроля качества позволил учесть все взаимодействующие факторы, связанные с разработкой новой продукции, планированием предприятием производительного труда, окружающими условиями, использованием материалов и отношениями людей. Вследствие развития и совершенствования количественных методов анализа были разработаны модели для прогнозирования, управления ресурсами, руководства проектами и другие, которые используются и приобретают популярность с появлением современных компьютерных технологий и программного обеспечения.
Работая в России и Польше, К. Адамецкий (1866-1933) создал теорию построения производственных процессов во времени, разработал графики движения деталей по операциям и формулы для расчета производственного цикла.
В 1933 г. Г. Б. Мейнард и его помощники внедрили в практику организации труда и производства понятие рационализации методов работы как системы, при которой каждая операция или элемент работы тщательно анализируется с целью устранения всех лишних движений, операций и на этой основе проектируется самый быстрый и рациональный способ выполнения каждой необходимой операции. Только после осуществления всех этих мер можно точно измерить продолжительность выполнения работы при нормальной интенсивности труда рабочих.
На основании разработанной Ф. Гилбертом концепции универсальных микродвижений в 1948 г. Г. Б. Мейнардом была создана система микроэлементного нормирования, что позволило, независимо от отрасли промышленности, используя типовые микродвижения в различном сочетании и последовательности, проектировать нормативы и рациональные методы работы. После этого определение нормы на любую операцию осуществлялось в такой последовательности: установление метода осуществления конкретной операции; расчленение этой операции на микродвижения, определение нормативов для каждого микродвижения; суммирование этих нормативов.
В 1940-х годах профессор Сергей Петрович Митрофанов разработал научные принципы групповых методов обработки деталей, которые получили распространение во всем мире, открыли широкие возможности для автоматизации производственных процессов и применения высокоэффективных групповых поточных линий в серийном и мелкосерийном производстве со значительным сокращением времени на его технологическую подготовку.
Во время Второй Мировой войны и в послевоенные годы сложные проблемы управления материально-техническим обеспечением и созданием систем вооружений обусловили необходимость создания научных групп исследователей из разных сфер для изучения структуры и проведения анализа производственных проблем в количественном выражении с последующим выработкой оптимального решения. В результате были разработаны методы исследования операций: моделирование производственной деятельности, теория очередей, теория принятия решений, математическое программирование, методы сетевого планирования проектов (PERT и CPM).
Компьютеризация и автоматизация
60-70-е годы характеризуются массовым использованием компьютерной техники в планировании и управлении производством. Сотрудниками компании IBM был разработан метод планирования материальных потребностей (MRP) с использованием компьютерной техники. Компьютерная программа дала возможность оперативно корректировать графики производственного процесса и закупок материалов, управлять запасами на основе прогнозов, потребности в выпуске сложной продукции, которые постоянно меняются. Такой подход эффективно применяется в прогнозировании и управлении проектами.
Исследователи Гарвардской бизнес-школы в начале 1980-х годов разработали модель производственной стратегии. В ее основе - выбор альтернатив и фокусировки производства на ограниченном числе задач для обеспечения конкурентных преимуществ в затратах, качества продукции, гибкости.
Одновременно в Японии сложилась новая философия производства JIT (just-in-time), суть которой заключается в едином комплексе мер обеспечения в условиях крупномасштабного производства и минимальных товарно-материальных запасов, то есть необходимые детали и комплектующие доставляются в определенное место в установленное время (или в случае необходимости) для обработки или сборки. В совокупности с концепцией «всеобъемлющего контроля качества» (TQC - Total Quality Control), цель которой в устранении любых производственных дефектов, система JIT обеспечивает устойчивую конкурентоспособность продукции, способствует повышению гибкости производства.
В последние десятилетия все большее влияние на организацию и управление производства производит автоматизация. Создаются и функционируют интегрированные производственные системы (Computer - Integrated manufacturing - CIM), гибкие производственные системы (Flexible manufacturing systems - FMS).