библиотека Таджикского аграрного университета.
НПИЦентр является правопреемником ТаджикНИИНТИ. Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 мая 1993 года № 242 на него возложена основная функция – защита государственных интересов в области изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и знаков обслуживания, других объектов промышленной собственности в республике и за границей, а также координация изобретательской работы.
Одним из приоритетных направлений деятельности НПИЦентра является решение проблемы развития национальной системы научно-технической информации. Ставится цель формирования такой системы, которая могла бы оптимально решить две основные задачи: формирование отвечающих современным требованиям информационных ресурсов и обеспечение информацией всех категорий пользователей.
Законодательная и нормативно-правовая база Республики Таджикистан в сфере науки и техники призвана создать правовое поле при осуществлении научной и научно-технической деятельности, определить национальную политику в области развития науки и техники, оказать государственную поддержку науке, установить и регулировать правоотношения, возникающие при осуществлении научной и научно-технической деятельности, в частности:
1. Конституция Республики Таджикистан;
2. Гражданский кодекс Республики Таджикистан;
3. Закон Республики Таджикистан «О науке и государственной научно-технической политике»;
4. Закон Республики Таджикистан «Об авторском праве и смежных правах»;
5. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 18 июля 1996 года № 331 «О Совете по координации НИР в области естественных, технических, медицинских, гуманитарных и общественных наук»;
6. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 22 августа 1997 года № 384 «О реформировании системы финансирования науки»;
7. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 15 марта 1999 года № 87 «О концепции государственной научно-технической политики Республики Таджикистан»;
8. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 5 декабря 2003 года № 532 «О государственной поддержке формирования, использования и защиты национальных информационных ресурсов Республики Таджикистан»;
9. Стратегия Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007–2015 годы (утверждена постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 августа 2006 года № 362).
Особого внимания заслуживают принятые за последние годы в стране законы в такой динамично развивающейся отрасли, как интеллектуальная собственность:
1. Закон Республики Таджикистан от 28 февраля 2004 года № 17
«Об изобретениях»;
2. Закон Республики Таджикистан от 28 февраля 2004 года № 16
«О промышленных образцах»;
3. Закон Республики Таджикистан от 22 декабря 2006 года № 218
«О правовой охране топологий интегральных микросхем»;
4. Закон Республики Таджикистан от 5 марта 2007 года № 234
«О товарных знаках и знаках обслуживания»;
5. Закон Республики Таджикистан от 5 марта 2007 года № 236
«О географических указаниях».
Эти законы регулируют правоотношения, связанные с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности на территории страны, имеют самое непосредственное отношение к сфере науки и техники и способствуют развитию инновационных процессов в стране.
В Стратегии Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2007–2015 годы наука признана одним из национальных приоритетов, без опоры на которую немыслимо достижение высокого уровня интеллектуального потенциала общества, невозможен прогресс страны и улучшение качества жизни населения.
Стратегией предусматривается значительное расширение и повышение эффективности сотрудничества с научными организациями и учреждениями государств – участников СНГ, других стран, международными организациями, фондами, ассоциациями и т. д., как на основе договоров и соглашений, заключенных Правительством Республики Таджикистан, министерствами и ведомствами, так и Академией наук Республики Таджикистан, отраслевыми академиями, отдельными научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями.
Основные проблемы информационного обеспечения определяются, с одной стороны, адекватностью объема ресурса к его качеству, а с другой стороны, – эффективностью его использования. Поэтому в составе нормативных документов, утвержденных постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5 декабря 2003 года № 532 «О государственной поддержке формирования, использования и защиты национальных информационных ресурсов Республики Таджикистан», имеется Положение об учете и контроле за использованием государственных информационных ресурсов. В соответствии с этим Положением каждый владелец информационного ресурса обязан обеспечить прохождение государственной регистрации и обеспечить условия доступа к этим ресурсам. Если в составе информационного ресурса имеются конфиденциальные сведения, то информационный ресурс должен быть обработан таким образом, чтобы можно было его использовать как открытый и общедоступный.
В целях информирования общественности о наличии информационных ресурсов в соответствии с Положением о государственном учете и регистрации информационных ресурсов создается государственный Регистр, в задачи которого входят:
создание системы государственного управления процессом формирования и использования информационных ресурсов;
определение и фиксация имущественных прав на информационные ресурсы;
информирование общественности и органов управления о существующих информационных ресурсах с предоставлением сведений об их составе, порядке и условиях доступа к ним, а также сведения об их владельцах.
Все информационные ресурсы, независимо от тематической направленности, назначения и структуры, подлежат обязательному государственному учету и регистрации, кроме ресурсов, содержащих сведения, относящиеся к государственной тайне. При осуществлении государственной регистрации информационного ресурса производится его идентификация, определяются его состав, объем, стоимость, условия создания, пополнения и доступа. На основе представляемых данных определяются и фиксируются имущественные права на данный информационный ресурс. Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений об информационном ресурсе лежит на владельце этого информационного ресурса. В соответствии с пунктом 29 Положения о государственном учете и регистрации информационных ресурсов ежегодно не позднее 1 июня владелец информационного ресурса должен предоставлять полное актуализированное описание с тем, чтобы можно было определить состояние ресурса и его пополнение. На основе государственной регистрации информационного ресурса выдается свидетельство, подтверждающее прохождение регистрации и фиксирующее права владения информационным ресурсом. Все сведения о ходе регистрации информационных ресурсов обобщаются и передаются в Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан – орган, ответственный за координацию и управление процессом формирования информационных ресурсов страны.
В момент обсуждения вопроса об информатизации в Республике Таджикистан многие инициаторы законопроектов видели информатизацию в развитии технологической базы, в насыщении компьютерами, в развитии телекоммуникаций, средств передачи информации. За основу принимался опыт России. Однако необходимо было понимать, что Российская Федерация обладает значительным потенциалом по производству первичной и вторичной информации. Информационные центры в России имеют богатый опыт по производству и распространению информационных продуктов и услуг, однако для Республики Таджикистан они во многом остаются недоступными. Республике Таджикистан как независимому государству необходимо развивать свой потенциал и стараться интегрироваться в мировое информационное пространство. Поэтому для Таджикистана информатизация, наряду с развитием телекоммуникаций, подразумевает развитие информационной деятельности, обеспечивающей сбор и обработку информации, создание информационных ресурсов, информационных продуктов и услуг.
Государственные информационные ресурсы создаются на основе представления обязательного экземпляра документированной информации, состав которой определяется Правительством Республики Таджикистан. Организации, имеющие право получения обязательного экземпляра, также утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Ответственным за сбор информации, содержащей результаты интеллектуальной деятельности (научной и технической), а также сведений, отражающих научно-технический потенциал Республики Таджикистан, определен НПИЦентр. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Таджикистан обязательному представлению в НПИЦентр подлежат документы и информационные источники, указанные в перечне, сбор и обработка которых позволит формировать государственные информационные ресурсы в области науки и техники. На основе собранной информации издаются вторичные информационные продукты в виде библиографической и реферативной информации, а также проводится анализ состояния и тенденций развития науки в Республике Таджикистан. Данные материалы обобщаются и в виде доклада ежегодно представляются в Совет по координации научно-исследовательских работ Академии наук, Министерство экономического развития и торговли и Министерство финансов Республики Таджикистан.
Сформированные информационные ресурсы открыты и доступны для исследователей и управленцев. По каналам, созданным в рамках двусторонних и многосторонних договоров о межгосударственном сотрудничестве в области научной и технической информации, информационные ресурсы направляются для обмена.