Смекни!
smekni.com

Методические указания по разработке правил использования водохранилищ Общие положения (стр. 7 из 12)

в) разрушения или повреждения инженерных сооружений, расположенных на водохранилище, его дне, берегах и в водоохранной зоне;

г) нарушение целостности скотомогильников, кладбищ, захоронений опасных промышленных и иных отходов, расположенных как в зонах затоплений водохранилища, так и на его берегах и в водоохраной зоне;

д) негативные последствия развития процессов взаимодействия водохранилища с окружающей средой (оползни, обвалы, карстовые явления, плавающие торфяники, затонувшая древесина, сплавины и т.д.);

е) аварии судов на водохранилище, приводящие к загрязнению водохранилища, нарушению условий безопасности судоходства и т.д.;

ж) опасные гидрометеорологические явления (ветры, шквалы, ливни и другие);

з) опасные гидрологические явления, вызванные:

авариями на основных сооружениях гидроузла водохранилища с затоплениями территорий в нижнем бьефе и снижением уровня воды в верхнем бьефе;

авариями на сооружениях инженерных защит с затоплением защищаемых территорий и населенных пунктов;

длительное маловодье и засуха, выходящие за пределы расчетной обеспеченности;

сильное ветровое волнение, представляющее опасность для водного транспорта и береговых сооружений;

экстремальные ледовые явления, приводящие к авариям на гидротехнических сооружениях водохранилища или раннему ледоставу, вызывающему незапланированное прекращение судоходства и невозможность прохода судов к местам зимнего отстоя и т.п.

2) мероприятия по локализации, предупреждению развития аварий и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. В состав этих мероприятий включаются:

обеспечение своевременного оповещения органов МЧС России, органов исполнительной власти и местного самоуправления, заинтересованных государственных контрольных и надзорных органов, населения и организаций об угрозе или возникновении аварий и чрезвычайных ситуаций;

установление маршрутов эвакуации людей при различных видах аварий и чрезвычайных ситуаций;

установление уровней рисков при различных видах аварий и чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности подразделений невоенизированных формирований по спасению людей и ликвидации последствий аварий;

обучение сотрудников организаций, эксплуатирующих водохранилище и гидротехнические сооружения, а также организаций-водопользователей и органов местного самоуправления, способам и приемам ликвидации последствий аварий;

организация медицинского обслуживания.

3) карта-схема, на которой зона водохранилища разделяется на участки в зависимости от вида потенциальных аварий и чрезвычайных ситуаций. По каждому участку должны быть определены органы исполнительной власти и организации, осуществляющие реагирование на определенные виды аварий и чрезвычайных ситуаций, количество и места размещения соответствующих сил и средств, количество и места размещения аварийных запасов материалов (включая карьеры строительных материалов), установлено время реагирования.

24. Раздел «Ограничения эксплуатации водохранилища и перечень мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного и технического состояния водохранилища, перечень мероприятий, осуществляемых в акватории водохранилища, его водоохраной зоне и в зоне водного объекта ниже плотины в связи с использованием водохранилища для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыболовства и охоты, рекреационных целей, для целей водного транспорта, сплава древесины и других целей, а также перечень мероприятий по предупреждению заиления (в том числе очистка от наносов, зарастания, меры по борьбе с цветением воды), по предотвращению поступления загрязняющих веществ и микроорганизмов в водохранилище, по обустройству берегов водохранилища, зоны водного объекта ниже плотины в соответствии с требованиями их хозяйственного использования и требованиями охраны окружающей среды» содержит постоянные, сезонные и временные ограничения по использованию берегов, акватории и дна водохранилища и проведению различных работ, а также перечни мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного и технического состояния водохранилища.

1) границы зон устанавливаемых ограничений наносятся на карты-схемы. Для каждой зоны устанавливается свой перечень действующих ограничений.

В зонах размещения кладбищ, скотомогильников, захоронений промышленных и бытовых отходов устанавливаются постоянные ограничения, вплоть до полного запрета водопользования и проведения любых работ (кроме связанных с обеспечением целостности и безопасности объекта и выполняемых по специальным проектам). Указанные объекты выявляются в процессе разработки правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ.

В зонах подводных и воздушных переходов через водохранилища трубопроводов и продуктопроводов различного назначения, электрических линий и линий связи вводятся постоянные ограничения:

по допустимой максимальной осадке или высоте судов;

по использованию рыболовных снастей;

запрет на проведение дноуглубительных и иных землеройных работ;

запрет на осуществление полетов на парапланах и других воздушных средствах, буксируемых плавательными средствами;

запрет на посадку воздушных судов;

В зонах расположения затонувших судов и иных опасных подводных объектов вводятся ограничения по судоходству, рыболовному и рекреационному использованию акватории и дна водохранилища.

В зонах расположения нерестилищ рыб устанавливаются временные сезонные ограничения использования водохранилища и проведения определенных видов работ на его акватории, дне и берегах.

В зонах обитания редких и охраняемых видов животного мира, водной и околоводной растительности устанавливаются временные и постоянные ограничения вплоть до полного запрета использования водного объекта и проведения каких-либо работ на нем (кроме природоохранных).

Территория, на которой выполняются мероприятия по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища, включает в себя акваторию, острова, устьевые участки малых рек, впадающих в водохранилище (в пределах влияния на них подпора), водоохранные зоны, площадки размещения гидротехнических и иных сооружений на водохранилище, а также зону нижнего бьефа, в пределах которой изменения водного режима реки могут привести к негативному влиянию на санитарное состояние водного объекта.

2) В перечень мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища включаются мероприятия, относящиеся к санитарной подготовке и поддержанию ложа водохранилища, зон периодического затопления и берегов водохранилища, а также противоэпидемиологические.

Мероприятия, относящиеся к санитарной подготовке и поддержанию ложа водохранилища, зон периодического затопления и берегов водохранилища включают в себя:

санитарная очистка территории полностью или частично ликвидируемых (переносимых) населенных пунктов, а также отдельно расположенных строений и сооружений, (удаление нечистот уборных, бытовых отбросов, скоплений навоза, загрязнений кожзаводов, шерстомойках, бойнях, утильзаводах, свалок металлолома и т.п.);

очистка территории водохранилища, его берегов (зон периодического затопления) и берегов нижнего бьефа от древесной и кустарниковой растительности;

закрепление или перезахоронение кладбищ и скотомогильников.

б) к противоэпидемиологическим относятся следующие мероприятия:

противомалярийные;

противохолерные;

по борьбе с кишечными паразитами;

по борьбе с опасными насекомыми и т.п.

К числу этих мероприятий относится также контроль за соблюдением надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния водохранилища.

в) к мероприятиям по предотвращению загрязнения и засорения водохранилища относятся мероприятия, проводимые в пределах акватории водохранилища, его берегов, в водоохраной зоне и в нижнем бьефе.

г) к мероприятиям, проводимых в пределах акватории водохранилища, относятся:

очистка акватории водохранилища от плавающего мусора и древесины;

очистка дна водохранилища от затонувшего мусора и древесины (топляка);

подъем затонувших судов;

очистка дна водохранилища от наносов и проведение работ по дноуглублению;

предотвращение загрязнения и засорения водохранилища водным транспортом, трубопроводами, плавучими сооружениями, при лесосплаве, вследствие утечки масел, химических, нефтяных и иных продуктов;

предотвращение загрязнения ледового покрова водохранилища;

борьба с зарастанием водохранилища, включая разведение растительноядных рыб, способствующих улучшению биологической очистки водохранилища от водорослей и другой водной растительности;

мероприятия по борьбе с цветением воды.

д) к мероприятиям, проводимых на берегах водохранилища, в его водоохраной зоне и на водосборе, направленных на предотвращение поступления загрязняющих веществ, рассматриваются:

внедрение технологических процессов, способствующих уменьшению количества отходов и вредных выбросов, организация оборотного водоснабжения, применение безводных технологических процессов, бессточных систем водоснабжения, канализации и т.п.;

строительство высокоэффективных очистных сооружений;

внедрение систем обеззараживания, переработки и очистки газообразных, жидких и твердых производственных и хозяйственно бытовых отходов;

соблюдение соответствующих правил при использовании удобрений и ядохимикатов на сельскохозяйственных угодьях, прилегающих к водохранилищу;

мероприятия по содержанию водохранной зоны в надлежащем состоянии, включая ее залужение и залесение;

предотвращение поступления в водный объект неочищенных ливневых стоков с автомобильных дорог, улиц, дворов и площадей населенных пунктов, загородных мест отдыха и берегов водохранилища.

е) к мероприятиям по предотвращению заиления водохранилищ относятся: