В частности, город Дзержинский имеет хорошие возможности точечно специализироваться на нескольких высокотехнологичных и наукоемких отраслях. Несмотря на дефицит территории, есть потенциал развития сферы отдыха, досуга, культурного и природного туризма и привлечения в эту сферу соответствующих инвестиций. Также необходимо взаимодействовать с московскими властями для решения транспортных и экологических проблем.
Многое в развитии города будет зависеть от политики пространственного развития Москвы, оттого, насколько быстро и какими методами будет распространяться территориальная и экономическая экспансия столицы, с одной стороны. С другой стороны – оттого, насколько комфортной в качестве соседа будет Москва для жителей города с точки зрения транспортной доступности, условий труда, экологических условий, безопасности, качества сферы услуг и т.п.
В любом случае у города есть сильный иммунитет к негативным проявлениям московского влияния. Он заключен в активной позиции местных властей, ориентированной на развитие самостоятельной и конкурентоспособной городской экономики, развитие городского сообщества, публичной модели управления, формирования стратегии развития города, формирования городского самосознания и патриотизма.
3.2. Важнейшие ресурсы развития
Город обладает существенными и разнообразными ресурсами, которые при целенаправленном и эффективном использовании способны обеспечить устойчивое развитие. Город обладает значительным социальным и экономическим потенциалом, который пока еще не используется в полной мере. К важнейшим из них относятся :
Высокий образовательный и интеллектуальный уровень населения
Наличие высококвалифицированного персонала, сконцентрированного в городе на базе ФЦДТ «Союз», а также других предприятиях и организациях. Высококвалифицированная рабочая сила представляет собой существенный потенциал развития в городе наукоемких и высокотехнологичных отраслей, информационных технологий.
Высокий образовательный уровень жителей отрывает для них широкие возможности занятости, способствует сохранению благоприятного социального климата в городе, развитию деловой культуры.
Николо-Угрешский монастырь как центр православной культуры и один из градообразующих объектов Дзержинского
Монастырь – определяющая градообразующая основа возникновения и исторического развития города.
Монастырь и духовная семинария при нем способствуют духовно-нравственному совершенствованию населения. Священнослужители и преподаватели семинарии принимают активное участие в реализации общегородских проектов.
Духовно-нравственное развитие жителей города выдвигается в числе стратегических приоритетов в перспективном развитии города.
Позитивное влияние соседства Москвы, преимущества развития Дзержинского в составе Московской агломерации
Горожане имеют легкий доступ к ценным и качественным столичным ресурсам - транспортным, инфраструктурным, образовательным, бытовым, культурным, информационным, деловым, финансовым.
Конкурентные преимущества местных предприятий в использовании столичных потребительских и сбытовых рынков.
Город обладает высоким потенциалом привлечения средств москвичей для развития сферы досуга, отдыха, туризма.
При правильном и эффективном развитии транспортных и информационных сетей в пределах агломерации в Дзержинском может произойти рост деловой активности.
Значительный потенциал развития экономической базы с высокой инновационной и технологичной составляющей
Город обладает достаточно диверсифицированной (перспективно устойчивой) для малого города экономической базой.
В городе базируются стратегически важные крупные предприятия (ФЦДТ «Союз», ТЭЦ-22, ДЗЖБК, ОАО «Нива», ООО «АЛПЛА» и др.), обеспечивающие устойчивые налоговые поступления в местный бюджет.
Значительны темпы развития промышленного производства на фоне многих городов Московской области.
В городе развивается университет и его научная база.
Активно развивается производственная составляющая в деятельности малого предпринимательства.
Разрабатывается программа развития Дзержинского как города-наукограда.
Высокое качество элементов городской среды: формирование центра города, благоустройство города, информационная среда
Осуществлен проект создания площади Дмитрия Донского. В результате у города появилось пространственное «ядро», связавшее воедино разрозненные микрорайоны. В городе воздвигнуто несколько культурно-исторических памятников и обустроена прилегающая к ним территория.
Дзержинский резко выделяется на фоне городов Московской области высоким качеством благоустройства: озеленение, уборка мусора, урны, лавочки, внешний облик городских улиц и т.д.
Развитие информационных технологий. Активная информационная политика администрации
В городе придается большое значение развитию информационной среды. В настоящее время город полностью телефонизирован, сдана в эксплуатацию первая очередь цифровой телефонной станции, среди горожан высока доля имеющих персональные компьютеры.
В городе действует ряд высокотехнологичных предприятий и организаций, работающих с информационно-коммуникационными технологиями (ОАО «Монтаж», филиал «Угреша» университета «Дубна», МП «Информационный центр»), которые активно расширяют свою деятельность.
В городе принята и реализуется в качестве приоритетной целевая программа «Информационный город». Действия программы направлены на накопление и интеграцию информационных ресурсов города, обеспечение качественных информационных услуг населению, развитие информационной инфраструктуры.
Функционирует «информационный центр», обеспечивающий тесный информационный обмен между различными слоями городского сообщества (органы власти, предпринимательство, население).
Природные ресурсы в распоряжении города
Расположенные на южной границе города песчаные карьеры представляют собой удобное место для купания и уже сейчас привлекают значительное количество отдыхающих и могут служить прекрасной базой для развития индустрии отдыха. Расположенный с восточной стороны карьер ЗИЛ ждет предложений по его эффективному использованию.
Томилинский лесопарк – как пригородная зона является привлекательным местом активного отдыха горожан.
Есть возможность использования Москва-реки в качестве и транспортной артерии, и как места отдыха и занятий спортом. Пойма пригодна для развития инфраструктуры отдыха и туризма, реализации строительных проектов.
Активное местное самоуправление, развитие городского сообщества
В городе активно и успешно осваиваются эффективные технологии развития местного самоуправления. Создана система территориальных комитетов местного самоуправления (КОС).
Город ориентирован на формирование информированного, консолидированного, патриотичного и активного городского сообщества.
Город активно занимается формированием своего имиджа. Придается большое значение созданию городской символики, повышению местного патриотизма, духовно-нравственному развитию горожан
Власти города – сторонники «публичного» городского управления и активно используют его новые эффективные технологии (стратегическое и текущее планирование развития города, механизмы адресной социальной поддержки, управление ЖКХ, механизмы развития малого предпринимательства, управление муниципальными земельными ресурсами и недвижимостью, технологии социального партнерства).
В городе созданы информационные ресурсы местного самоуправления – «Информационный центр», городской телевизионный канал, газета, налажена оперативная связь главы города с населением.
3.3. Ключевые проблемы сдерживающие развитие города
Большинство социально-экономических проблем, которые препятствуют развитию Дзержинского, характерны для большей части российских муниципальных образований. Главные причины возникновения проблем – болезненные социальные последствия радикальных рыночных реформ.
Экономическая структура Дзержинского, как и большинства других городов, чей экономический образ формировался в советский период, была создана в соответствии с требованиями плановой экономики. Жесткое государственное регулирование обеспечивало работу экономической базы города и предполагало устойчивое перспективное развитие.
В период рыночных преобразований ситуация кардинальным образом меняется. Переход к новым механизмам хозяйствования разрушил традиционно сложившиеся хозяйственные связи между экономическими субъектами. Сократился госзаказ, предприятия потеряли рынки, не сумев перестроиться на производство конкурентоспособной и востребованной в условиях рынка продукции. В экономической сфере в результате девальвации рубля, скачкообразной инфляции и падения доходов граждан, «обрушился» потребительский рынок.
Следует отметить, что в последние годы ситуация стабилизировалась. В Дзержинском в отличие от других городов даже во время кризиса сохранился экономический рост.
В тоже время наиболее остро выступили негативные факторы влияния Москвы. Сохранился разрыв в уровне жизни населения между столицей и Дзержинским, город начал терять высококвалифицированные кадры.
Ниже перечислены ключевые проблемы сдерживающие развитие Дзержинского:
Ограничения пространственного роста: дефицит земельных ресурсов