· ориентировать судебные органы на более обстоятельное осуществление принципов неотвратимости и индивидуализации наказания;
· обеспечивать контроль за обоснованностью и справедливостью вынесения приговора;
· использовать различные институты уголовного права (амнистию и помилование, условно-досрочное освобождение от наказания и т. п.).
Кроме того, в обоих случаях одинаково решаются вопросы, связанные с возможностью и порядком определения сроков наказаний при сложении их различных видов. Допуская сложение лишения свободы с арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, ограничением свободы, исправительными работами, ограничением по воинской службе или обязательными работами, законодатель установил, что одному дню лишения свободы соответствует: один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; два дня ограничения свободы; три дня исправительных работ или ограничений по военной службе; восемь часов обязательных работ. Штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград предусматривают самостоятельный порядок исполнения во всех случаях. Конфискация имущества исполняется самостоятельно при сложении ее с ограничением свободы, арестом, содержанием в дисциплинарной воинской части, лишением свободы.
Единым для правил назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров является и то, что они, в отличие от законодательства некоторых зарубежных стран, ограничивают выбор вида и размера окончательного наказания: его видом может быть только тот, который назначен хотя бы за одно из преступлений, а размером - который не выходит за рамки, указанные самим законодателем.
Помимо отмеченного, необходимо также подчеркнуть, что в обоих случаях УК РФ предусматривает возможность выбора в качестве окончательного не только основного, но и дополнительного наказания.
Далее перейдём к выявлению всего того, чем различаются рассматриваемые правила, т. е. к специфике оснований, порядка, принципов и пределов назначения наказания в том и другом случае.
Особенности оснований назначения наказания.Применительно к правилам назначения наказания по совокупности преступлений законодатель уточнил, что они должны применяться и тогда, когда после вынесения приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора по первому делу. Стало быть, отличительным признаком применения этих правил является не сам по себе факт отсутствия приговора за какое-либо другое преступление, а совершение нового преступления домомента вынесения приговора за предыдущее преступление. Учитывая практические трудности, руководящая судебная инстанция в свое время, применительно к УК РСФСР 1960 г., дала специальное разъяснение, согласно которому таким моментом должно признаваться время провозглашения приговора в суде. Не оспаривая правомерности данного толкования, тем не менее, отметим: провозглашение приговора и его вступление в законную силу - понятия не тождественные. Поскольку виновность (как, впрочем, судимость и т. д.) должна связываться не с провозглашенным, а со вступившим в силу приговором, то в этой части предусмотренные ныне правила, думается, требуют необходимых корректив.
Относительно правил назначения наказания по совокупности приговоров УК не содержит каких-либо специальных разъяснений. Вместе с тем, исходя из его смысла, можно констатировать, что эти правила имеют в виду случаи определения наказания лицу, которому вменяется преступление, совершенное:
· после вынесения (точнее, вступления в силу) приговора за ранее совершенное преступление;
· отбывающим наказание по предыдущему приговору.
Причем в этой категории рассматриваются не только те, кто реально, фактически претерпевает наказание, но и лица: условно осужденные - в период испытательного срока; условно-досрочно освобожденные - в период неотбытой части наказания; осужденные с отсрочкой наказания - на время действия такой отсрочки. Разумеется, что к лицам, совершившим новые преступления после полного отбытия ранее назначенного наказания, данные правила не применяются.
Если лицу вменяется несколько преступлений, часть из которых им совершена до вступления в силу предыдущего приговора, а часть - после него, то применяются оба вида правил назначения наказания.
Особенность порядка назначения наказания за отдельное преступления.Поскольку при назначении наказания по совокупности приговоров всегда имеет место неотбытое предыдущее наказание, то задача суда состоит в том, чтобы точно установить его вид и размер. Если лицо ранее было осуждено условно или с отсрочкой наказания, то неотбытой частью по предыдущему приговору является весь срок наказания, который был назначен судом. При условно-досрочном освобождении неотбытой считается та часть наказания, от которой осужденный был фактически освобожден. В случае если в порядке замены отбывается более мягкое наказание, то неотбытая часть устанавливается применительно к более мягкому наказанию.
Вопрос о фактически отбытой или неотбытой части наказания возникает и при назначении его по совокупности преступлений в случаях, когда после вынесения приговора по делу выяснится, что человек виновен еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу. Однако чаще всего назначение наказания по совокупности преступлений предполагает определение наказания за каждое преступление, входящее в совокупность.
Особенность принципов сложения наказаний.Если виды наказания подлежат сложению, то применительно к совокупности преступлений суд должен избрать соответствующий принцип: поглощение менее строгого наказания более строгим, частичное или полное сложение. Принцип полного сложения наказаний предполагает, что к наказанию, назначенному за самое тяжкое преступление, добавляются в установленном порядке все наказания, назначенные за другие преступления, входящие в совокупность. Суть второго вида сложения заключается в том, что к наказанию, назначенному за наиболее тяжкое преступление, присоединяются наказания, определенные за другие преступления, но не полностью, а в какой-то части. При поглощении же окончательное наказание оказывается равным более строгому.
При назначении наказания по совокупности приговоров вопрос о выборе принципов сложения решается несколько иначе: допускается применение принципов только частичного или полного присоединения неотбытой части наказания.
В этой связи окончательное наказание по совокупности приговоров всегда должно быть больше как назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору.
К сожалению, вновь принятый УК РФ, допуская выбор принципа поглощения менее строгого наказания более строгим лишь по совокупности преступлений и только в случаях, когда они являются преступлениями небольшой тяжести, не содержит норм, касающихся выбора принципов сложения. Но из этого вовсе не следует вывод о неприемлемости существования каких-то общих, отправных положений для решения данного вопроса. Главным из них нужно считать то, что виновный обязан отвечать за каждое совершенное им преступление в полном объеме, и, следовательно, из числа названных предпочтение следует отдавать принципу полного сложения наказаний, вне зависимости от того, назначаются они за совершение нескольких преступлений или по совокупности приговоров. Что касается двух других принципов - частичного сложения и поглощения, - то, надо полагать, их использование должно быть сориентировано на ситуации, когда по каким-либо причинам оказывается невозможным или нецелесообразным применение принципа полного сложения, скажем, в связи с тем, что данная совокупность преступлений учтена в статье Особенной части, по которой избирается окончательное наказание.
Особенности пределов выбора окончательного наказания.Применительно к совокупности преступлений эти пределы дифференцируются в зависимости от категории вменяемых лицу преступлений. Если они являются преступлениями только небольшой тяжести, то окончательное наказание не может превышать максимального срока или размера наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. В случаях же, когда совокупность образуют лишь преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие, окончательное наказание не должно превышать двадцати пяти лет. Вопрос о пределах выбора окончательного наказания при такой совокупности, которая включает в себя преступления небольшой тяжести, с одной стороны, и не являющиеся таковыми (средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие) - с другой, УК РФ не регулирует.
При совокупности приговоров пределы выбора окончательного наказания ставятся в зависимость не от категории совершенных преступлений, а от вида окончательного наказания. Когда оно менее строгое, чем лишение свободы, его размер и срок не могут превышать максимального срока и размера наказания, предусмотренного для данного вида наказания нормами общей части УК РФ. При определении окончательного наказания в виде лишения свободы оно не должно превышать 30 лет[18].