Поддержание устойчивого морально-психологического состояния, служебной дисциплины и строгого соблюдения законности личным составом службы ГО ООП при выполнении возложенных на службу задач достигается проведением мероприятий по психологической подготовке, специально-правовому и информационному обеспечению, культурно-досуговой и воспитательной работы, а также противодействием психологическому воздействию противника.
Выполнение морально-психологического обеспечения организуется в установленном порядке соответствующими начальниками службы ГО ООП и осуществляется подразделениями органов внутренних
дел по работе с личным составом.
Порядок обучения личного состава службы
Обучение личного состав службы ГО ООП проводится согласно
Положению об организации обучения населения в области гражданской
обороны:
сотрудников органов внутренних дел, входящих в службу ГО ООП или привлекаемых к выполнению ее задач, - в системе профессиональной подготовки в порядке, установленном Министром;
личного состава формирований ГО ООП - в организациях, на базе которых они созданы, при методическом руководстве начальников соответствующих служб ГО ООП.
Подготовка руководящего состава службы ГО ООП проводится в Академии управления МВД России, Академии гражданской защиты МЧС России»и учебных центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.
Подготовка начальствующего состава службы ГО ООП проводится в системе профессиональной подготовки в порядке, установленном Министром, в учебных центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований.
С целью подготовки службы ГО ООП к выполнению возложенных задач проводятся учения (командно-штабные и тактико-специальные) и тренировки (штабные тренировки).
Материально-техническое, медицинское и другие виды обеспечения
Служба ГО ООП оснащается материальными средствами, не предназначенными для поставки при объявлении мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие войска или использования в их интересах.
Обеспечение материальными средствами осуществляется: сил службы ГО ООП - в порядке, определенном Министром, в соответствии со штатами, табелями и нормами довольствия (положенности) органов внутренних дел, по установленной номенклатуре и в пределах выделяемых бюджетных ассигнований;
формирований ГО ООП - за счет запасов материальных средств, создаваемых организациями в порядке, определенном Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств1, и с учетом рекомендаций, утвержденных МЧС России.
Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и
ветеринарно-санитарного надзора) в интересах службы ГО ООП организуется силами и средствами медицинских учреждений органов внутренних дел и территориальными учреждениями здравоохранения Российской Федерации во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в субъектах Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации Российской Федерации.
Для выполнения задач службой ГО ООП используются здания и сооружения, материальные средства, защитные сооружения гражданской обороны, находящиеся в оперативном управлении органов внутренних дел или арендуемые ими. При их отсутствии или недостаточном количестве - за счет заблаговременного закрепления зданий, сооружений и
материальных средств других организаций.
Закрепление зданий, сооружений и материальных средств других организаций производится на договорной основе при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органон исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций или их решениями.
Порядок финансирования деятельности службы
Финансирование мероприятий по подготовке и обеспечению материальными средствами, действий службы ГО ООП осуществляется в
соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД
России за счет и в пределах средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
выделяемых на содержание органов внутренних дел.
Финансирование научно-исследовательских работ по тематике службы ГО ООП, выполняемых научно-исследовательскими учреждениями МВД России, проводится по сметам этих учреждений.
Основные задачи службы
Основными задачами ГО ООП являются:
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей, восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организация и проведение мероприятий по защите личного состава, служебных животных и материальных средств службы ГО ООП от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.1. Основные мероприятия, осуществляемые службой ГО ООП
При подготовке службы ГО ООП в мирное время осуществляется:
Разработка или участие в разработке в пределах своей компетенции проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных, региональных и ведомственных целевых программ в области гражданской обороны.
Разработка, согласование и утверждение плана обеспечения охраны общественного порядка мероприятий гражданской обороны службы ГО ООП.
Поддержание в готовности систем управления, связи и
оповещения, необходимого ресурсного обеспечения службы ГО ООП.
Через соответствующие структурные подразделения центрального аппарата МВД России и подразделения, непосредственно подчиненные МВД России.
Создание, оснащение материальными средствами и подготовка в установленном Министром порядке разведывательных групп (дозоров) и постов радиационного, химического и биологического наблюдения.
Обучение личного состава службы ГО ООП в системе
служебной и боевой подготовки.
Подготовка к выполнению мероприятий по защите личного состава, служебных животных и материальных средств службы ГО ООП от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
обучение личного состава службы в области гражданской обороны.
накопление и поддержание в готовности к приему укрываемых защитных сооружений гражданской обороны;
накопление и поддержание в технической исправности вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты;
планирование эвакуации и участие в подготовке загородной зоны для размещения личного состава, служебных животных и материальных средств.
Подготовка к проведению мероприятий по поддержанию общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечению охраны материальных и культурных ценностей, восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организация, методическое руководство и контроль подготовки
служб ГО ООП к:
поддержанию общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, обеспечению охраны материальных и культурных ценностей, восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
выполнению мероприятий по защите личного состава, служебных животных и материальных средств службы ГО ООП от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
участие в осуществлении мероприятий, связанных с соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил регистрации и временного пребывания в Российской Федерации.
При переводе службы ГО ООП с мирного па военное время осуществляется:
Организация и проведение мероприятий по переводу службы ГО ООП с мирного на военное время.
Обеспечение общественного порядка в городах и других населенных пунктах, на охраняемых объектах, на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, на маршрутах эвакуации; охрана материальных и культурных ценностей;
организация по усиленному варианту несения патрульно-постовой службы согласно плану комплексного использования сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах (единой дислокации);
предупреждение и пресечение возможных массовых беспорядков, распространения ложных и провокационных слухов;
участие в борьбе с диверсионно-разведывательными. террористическими силами и десантами противника;