В процессе работы получены следующие результаты:
- проведен обзор имеющейся международной практики расходования средств, выделяемых на обеспечение пожарной безопасности;
- разработаны предложения по развитию существующей отечественной практики расходования средств, выделяемых на обеспечение пожарной безопасности.
Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при разработке методологии аудита эффективности расходов по обеспечению пожарной безопасности.
_______________________
Шифр «3.11.5-2»
Договор № 111 от 30.04.2009 г.
Исполнитель: к.т.н. А.Н. Рогова
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП И.В. Шалганова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИМЕЮЩЕЙСЯ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЧС РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 133 страницы, 17 рисунков.
Ключевые слова: АНАЛИЗ, РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ, НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ПРАКТИКА.
Цель работы – исследование нормативной правовой базы по реализации МЧС России государственной функции по обеспечению пожарной безопасности с целью разработки методологии аудита эффективности расходования этих средств.
В процессе работы получены следующие результаты:
- проведен анализ имеющегося законодательства в области реализации МЧС России государственной функции по обеспечению пожарной безопасности;
- выполнена систематизация нормативной правовой базы реализации МЧС России государственной функции по обеспечению пожарной безопасности;
- проведен анализ состояния реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и первой очереди Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года»;
- разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правовой основы, необходимой МЧС России для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности.
Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации при разработке методологии аудита эффективности расходов по обеспечению пожарной безопасности.
______________________
Шифр «3.11.5-3»
Договор № 113 от 30.04.2009 г.
Исполнитель: д.э.н., проф. К.П. Самсонов
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП И.В. Шалганова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ И ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЬНЫХ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОВЕРКАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ МЧС РОССИИ И РСЧС ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 146 страниц, 35 таблиц, 38 графиков, 20 рисунков.
Ключевые слова: КОНТРОЛЬНЫЕ И ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, МЕТОДОЛОГИЯ АУДИТА, МЧС, СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРОВЕРКИ, СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Цель работы – исследование отечественной практики государственного аудита расходования средств, выделяемых для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности, с целью разработки методологии аудита эффективности в изучаемой сфере.
В процессе работы получены следующие результаты:
- проведена оценка состояния финансирования расходов МЧС России по подразделу 0310 «Обеспечение пожарной безопасности»;
- проведен анализ документов, отражающих использование средств федерального бюджета, выделенных в 2007-2009 годах МЧС России для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности;
- проведен анализ государственной статистической отчетности и бюджетной отчетности, отражающей выполнение МЧС России государственной функции по обеспечению пожарной безопасности;
- обобщены результаты проверок состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС в области обеспечения пожарной безопасности;
- обобщены результаты проверок Счетной палатой РФ расходования средств на обеспечение пожарной безопасности за 2007-2009 гг. в МЧС России, Главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации.
Практическая значимость. Результаты НИР могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты РФ и НИИ СП при разработке методологии аудита эффективности расходов по обеспечению пожарной безопасности.
____________________
Шифр «3.11.5-4»
Договор № 115 от 30.04.2009 г.
Исполнитель: к.э.н., доц. С.А. Семенов
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП И.В. Шалганова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА КРИТЕРИЕВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РАСХОДОВ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЧС РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 148 страниц, 16 рисунков.
Ключевые слова: ОЦЕНКА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, КРИТЕРИИ, ПОКАЗАТЕЛИ.
Цель работы – разработать систему оценки эффективности расходования средств, выделяемых для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности.
В процессе работы получены следующие результаты:
- разработаны критерии оценки эффективности расходования средств, выделяемых для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности;
- разработаны показатели оценки эффективности расходования средств, выделяемых для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности.
Практическая значимость. Результаты научной работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и НИИ СП при разработке методологии аудита эффективности расходов по обеспечению пожарной безопасности.
_______________________
Шифр «3.11.5-5»
Договор № 117 от 30.04.2009 г.
Исполнитель: к.т.н., с.н.с. А.А. Кононов
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП И.В. Шалганова
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫХ МЧС РОССИИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 136 страниц, 6 рисунков.
Ключевые слова: МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ, СРЕДСТВА, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Цель работы – создание методологии аудита эффективности расходования средств, выделяемых МЧС России для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности.
В процессе работы получены следующие результаты:
- проанализированы и обобщены результаты научных исследований НИИ СП, проведенных ранее с целью создания аудита эффективности расходования средств, выделяемых МЧС России для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности;
- разработан проект методических рекомендаций по оценке эффективности расходов средств федерального бюджета, выделенных МЧС России для реализации государственной функции по обеспечению пожарной безопасности.
Практическая значимость. Результаты научной работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и НИИ СП при разработке методологии аудита эффективности расходов по обеспечению пожарной безопасности.
_______________
Шифр «3.12.1»
Договор № 129 от 06.05.2009 г.
Исполнитель: к.т.н. И.С. Дробин
Научная экспертиза: старший научный сотрудник НИИ СП Е.А. Февралева
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА НАУКИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 83 страницы, 9 таблиц, 2 рисунка.
Ключевые слова: НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР НАУКИ, ОЦЕНКА, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ, БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ, НАУЧНЫЕ ЗНАНИЯ.
Цель работы - создание эффективной системы оценки результативности научных организаций РФ, способствующей повышению результативности их деятельности, эффективности бюджетных расходов в сфере науки и позволяющей обеспечить эффективное использование запасов накопленных научных знаний в качестве источника увеличения национального богатства, роста уровня жизни населения и укрепления конкурентоспособности России в глобальном масштабе.
В процессе работы получены следующие результаты:
- выявлена системная проблема оценки результативности научных организаций и определено содержание заключения о результативности научной организации, в том числе по группам показателей для целей формирования рекомендаций в отношении совершенствования научной организации;
- разработаны предложения по оценке результативности научных организаций государственного сектора науки в рамках контрольных мероприятий Счетной палаты по оценке эффективности использования бюджетных и внебюджетных расходов при реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, перечня критических технологий и инновационных проектов в Российской Федерации.
Практическая значимость. Результаты научной работы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации, а также Минобрнауки России, РАН, Федеральными органами исполнительной власти в части оценки и реорганизации сектора исследований и разработок с целью расширения опережающего развития среды «генерации знаний», обеспечения конкурентоспособности сектора исследований и разработок и стимулирования широкой технологической модернизации отраслей экономики.