Стратегия социально-экономического развития муниципального образования (стр. 18 из 29)
· Технологическое отставание производства от требуемого уровня в связи с вступлением в ВТО.
Глава 3. Анализ мировых и российских тенденций развития. Разработка сценариев развития МО Курганинский район.
3.1. Анализ мировых и российских тенденций развития
Территория МО Курганинский район обладает достаточно существенным социально-экономическим потенциалом и имеет положительную оценку существующего уровня развития, при этом, в число факторов противодействующих успешному социально-экономическому развитию, входят факторы макроэкономического характера, которые окажут достаточно ощутимое воздействие на будущее развитие территории.
Данный анализ проводится для определения мировых и российских трендов развития экономики и социальной сферы. Социально-экономическое развитие муниципального образования должно идти в фарватере российских социально-экономических преобразований и с учетом мировых тенденций развития. В данном разделе дана оценка макроэкономическим и социальным показателям России в сравнении с ведущими мировыми экономиками. Также здесь нашли отражения прогнозы (оптимистичные и пессимистичные) основных социально-экономических показателей Российской Федерации. Они являются необходимым инструментом для определения прогнозных значений параметров экономики муниципального образования Курганинский район.
Рисунок 16 - Средняя производительность труда в развитых странах мира
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Россия серьезно отстает от ведущих мировых экономик по производительности труда. Это тормозит приращение ВВП и негативно сказывается на уровне жизни, поскольку низкая производительность труда ограничивает возможности бизнеса высоко оплачивать труд работников. Кроме того, на диаграмме приведена средняя производительность труда и, следовательно, можно сделать вывод о неэффективной структуре отечественной экономики. Ведущие мировые страны оставляют на своей территории только высокоэффективные конкурентные производства, а остальные размещают в развивающихся странах.
Рисунок 17 - Средние заработные платы
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Данный рисунок подтверждает зависимость между производительностью труда и средним уровнем оплаты труда. Сравнительно низкий уровень оплаты труда повышает конкурентоспособность России как страны, куда можно разместить трудоемкое производство.
Рисунок 18 - Соотношение заработной платы и производительности труда
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
В системе координат «производительность труда/оплата труда» Россия занимает третью позицию после Индии и Китая.
Рисунок 19 - Продолжительность жизни в различных странах
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Низкая оплата труда и качество медицинских услуг во многом обуславливают низкую продолжительность жизни.
Рисунок 20 – Тренды в социально-ориентированных секторах экономики. Расходы на образование и науку
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Рисунок 21 - Тренды в социально-ориентированных секторах экономики. Ввод в действие жилых домов.
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Рисунок 22 - Прогноз объёмов услуг здравоохранения (тыс.руб. на душу населения в ценах 2000 г.)
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Рисунок 23 - Прогноз объёмов услуг образования (тыс.руб. на душу населения в ценах 2000 г.)
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Рисунок 24 - Прямые иностранные инвестиции (оптимистичный и пессимистичный прогнозы)
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Рисунок 25 - Объём поддерживающих инвестиций, (млрд.долл.)
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
Рисунок 26 - Объём инвестиций в экономику РФ (оптимистичный и пессимистичный прогнозы), млрд.долл.
________________________
Источник: Прогноз социально-экономического развития РФ подготовленный МЭРТ
В Российской Федерации создана система базовых правовых норм и других институтов, обеспечивающих функционирование рыночных отношений между хозяйствующими субъектами. Заработали конкурентные рынки товаров и услуг, капитала и трудовых ресурсов. Актуальной становится уже отладка этих институтов, обеспечение их эффективного действия.
Достигнута высокая степень открытости российской экономики. Внешнеторговый оборот составил 47,6% ВВП (2006 год), что является одним из наиболее высоких показателей для стран с развитой экономикой.
Обеспечена устойчивая макроэкономическая стабильность. Инфляция снизилась до однозначных значений - 9% в 2006 году против 18,6% в начале десятилетия. Российская экономика надежно защищена от воздействия внешних шоков международными резервными активами Российской Федерации, составившими на 1 мая 2007 года 369,2 млрд. долларов США.
Сформировался мощный слой развивающихся компаний, успешно конкурирующих на внутренних и внешних рынках и активно привлекающих капитал для своего развития. Капитализация российских компаний превысила 90% ВВП (2006 год) и имеет тенденцию к дальнейшему росту.
Преодолены тенденции социальной конфронтации в обществе, наблюдавшиеся в девяностые годы, достигнута высокая степень консолидации основных социальных слоев и групп по отношению к целям и принципам социально-экономической политики государства. Активно развиваются институты гражданского общества. Снизились политические риски ведения предпринимательской деятельности в России.
Формируется новая система государственного управления рыночной экономикой, базирующаяся на разделении функций (правоустанавливающих, контрольно-надзорных, предоставления услуг и управления имуществом), программно-целевом подходе, современных принципах бюджетирования, ориентированного на результат. Начала функционировать вертикаль власти, базирующаяся на нормативно закрепленном разграничении полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Результат системных преобразований в экономике интегрально выражен в параметрах социально-экономического развития страны. Последние годы российская экономика демонстрирует устойчиво высокие темпы экономического роста (6-7 % в год), вдвое опережающие динамику мировой экономики. Преодолен спад производства и потребления девяностых годов: в 2006 году объем ВВП составил к уровню 1991 года 102%. При этом коренным образом изменилась структура экономики в пользу отраслей, ориентированных на рыночный спрос. В то же время объем промышленного производства составляет лишь 85% от уровня 1991 года, сельского хозяйства – 79%.
Объем ВВП (по паритету покупательной способности) превысил 1,6 трлн. долларов США (2006 год). По этому показателю Россия закрепилась в первой десятке ведущих стран мира.
3.2 Разработка сценариев развития МО Курганинский район.
Опираясь на общероссийские тенденции, выявленные тренды развития, можно определить ряд сценариев развития муниципального образования.
Сценарий 1 (инерционный) – Экономика муниципального образования развивается без изменения структуры экономики, сохраняются темпы роста основных показателей на пессимистичном уровне.
Сценарий 2 (целевой сценарий) – Происходит инвестиционный рост за счёт модернизации базовых конкурентоспособных отраслей территории, работающих на растущих рынках и за счёт размещения российскими и зарубежными компаниями новых производств. Это приведёт к реструктуризации экономики в сторону увеличения доли отраслей с большей производительностью труда, увеличатся темпы роста на основе максимального использования инвестиционного потенциала и благоприятных условий жизни.
Два предлагаемых сценария влекут за собой различные приросты объемов производимой продукции и услуг, а также различные уровни доходов занятых в секторах экономике.
Сценарий 1 предусматривает инерционный рост экономики, причем, наблюдается как интенсивный рост (производительности труда), так и экстенсивный (численности занятых в секторе).