Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика конституции США
1.1 Особенности конституции США
1.2 Анализ Конституции США
Глава 2. Достоинства конституции США
Заключение
Список литературы
Как правило, конституция — единый нормативно-правовой акт. По своему значению и роли она — основной закон государства. Остальное законодательство не должно противоречить нормам основного закона, имеющего высшую юридическую силу. И в этом его юридическое верховенство.
Конституция — основной закон государства, документ высшей юридической силы, принимаемый в особом порядке специально уполномоченным государственным органом (парламентом, учредительным собранием) или народом на референдуме и регулирующий самые стабильные и важные общественные отношения:
- права и свободы человека;
- устройство государства;
- организацию власти в государстве (структуру, порядок формирования госорганов и распределение компетенции между ними);
- иные важнейшие общественные отношения, необходимость конституционного регулирования которых вызвана национальной спецификой и традициями конкретного государства.[1]
В данной контрольной работе мы дадим общую характеристику Конституции 1787 г. Соединенных Штатов Америки (далее – США), которая имела исторически ограниченный характер, связанный с условиями ее времени, и реакционные черты, обусловленные интересами правящих кругов, в основном плантаторов-рабовладельцев южных штатов и крупных предпринимателей Севера. В соответствии с представлениями того времени конституция ограничивалась регулированием отношений государственной власти и человека (но преимущественно в судебной сфере и в рамках некоторых личных прав индивида), а также установлением структуры и взаимоотношений высших органов государства. В тексте конституции не было статей о политических и социально-экономических правах личности. Политические права были включены первыми десятью поправками, получившими название Билля о правах, а положения о многих социальных, экономических, культурных правах отсутствуют в тексте конституции и сейчас. Конституция молчаливо закрепляла рабство негров, позволяя голосовать за них их хозяевам - плантаторам, лишала избирательных прав женщин (последнее ограничение действовало до 1919г.). Во многих отношениях (вопросы непосредственной демократии, принципы демократического режима и др.) конституция была пробельна. В соответствии с конституцией США являются по форме правления президентской республикой, по форме территориально-политического устройства - относительно централизованной федерацией, страной с демократическим государственным режимом. Как мы выяснили Конституция США многогранна и именно этим объясняется актуальность данной темы.
В данной работе я попытался дать не только общее представление Конституции США, но и осветил её достоинства.
Целью данной контрольной работы является:
- выявить основные особенности и черты Конституции США;
- раскрыть достоинства Конституции США;
В соответствии с указанной целью, основными задачами исследования являются:
- дать четкий анализ Конституции США;
- раскрыть содержание в Конституции США деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти, полномочий президента США.
Объект исследования – это Конституция США 1787 г.
Предметом исследования - труды ведущих ученых-юристов российского и зарубежного законодательства.
Тема данной контрольной работы носит исследовательский характер и предусматривает всестороннюю характеристику объекта исследования.
Глава 1. Общая характеристика Конституции США
1.1 Особенности Конституции США
США — родина первой в мире конституции, принятой 17 сентября 1787 г. особым учредительным органом - Филадельфийским конвентом (в его состав входили 55 делегатов от 13 штатов, учредивших США) и ратифицированной Конвентами из 13 штатов.
Конституция США 1787 г. (первоначальный текст) регулировала преимущественно вопросы организации государственной власти США:
- устройство, полномочия, порядок выборов Конгресса США;
- статус, полномочия президента республики и порядок его избрания;
- структура, порядок формирования и полномочия Верховного суда;
- вопросы организации федерации.
Конституция США — лаконичный документ (насчитывает 7 статей). Но ее статьи объемнее статей современных конституций и в действительности являются разделами (с точки зрения сегодняшнего понимания структуры конституции).[2]
Конституция США относится к числу "сверхжестких". Поправка будет принята, если за нее проголосует не менее 2/3 членов обеих палат Конгресса, а затем ратифицируют законодательные собрания 3/4 штатов. Принятые поправки не изменяют текста конституции, а присоединяются к нему и размещаются после основного текста под соответствующим номером.
В течение более чем 200-летней конституционной истории США было принято и ратифицировано лишь 27 поправок. Таким образом, официальная конституция США состоит из основного текста, принятого в 1787 г. (7 статей), и 27 принятых позднее поправок.[3]
Лаконичная писаная конституция США - это не вся американская конституция. Более 200 лет конституционные пробелы заполнялись огромным количеством нормативно-правовых актов:
• законами Конгресса;
• решениями Верховного суда;
• актами президента;
• решениями законодательных собраний штатов;
• судебными прецедентами.
Совокупность нормативно-правовых актов, развивающих, дополняющих, конкретизирующих положения писаной Конституции 1787 г., получила название "живой" конституции, реально регулирующей разнообразные сферы жизни американского общества и государства.
Первые 10 поправок, именуемые "Билль о правах", были приняты Конгрессом и ратифицированы штатами в 1789 - 1791 гг. Они касались регулирования основ правового статуса личности.
Конституция США 1787 г. (а точнее ряд поправок к ней) регулирует лишь основные, с точки зрения американского законодателя, права и свободы человека:
• свободу слова;
• печати;
• петиций;
• собраний;
• личную свободу (с запретом рабства);
• свободу совести;
• право на неприкосновенность жилища;
• скорый и публичный суд присяжных;
• право не свидетельствовать против себя;
• запрет жестоких и необычных наказаний;
• право носить оружие;
• право собственности.
Социально-экономические и культурные права, согласно американской правовой доктрине, не относятся к числу основных и не нашли своего отражения в конституции, да и вряд ли они могли быть предусмотрены: конституционное закрепление данных прав повсеместно вошло в мировую практику лишь после второй мировой войны (в новых и новейших конституциях).
Декларация независимости 1776 г. провозглашала право народа на восстание против угнетения, независимость от британской короны, исходя из концепции естественных прав. Декларация, а затем и конституции закрепляли некоторые неотъемлемые права человека - на жизнь, свободу и стремление к счастью. Многие конституционные вопросы были урегулированы поправками к конституции. Поправки в основном носят характер дополнений.
Вопросы конституционного права регулируются также конституциями и законами отдельных штатов, законами конгресса и особенно решениями Верховного суда США. Последний своими толкованиями без изменения текста конституции создает новые конституционные нормы ("живая конституция"), ибо акт 1787 г. был принят в совершенно иной обстановке и в ряде случаев не отвечает современным общественным отношениям.
Изменение конституции. Конституция США - жесткая конституция. Поправки к ней могут быть приняты 2/3 членов обеих палат высшего законодательного органа - конгресса - либо специальным конвентом, созванным по инициативе 2/3 штатов (случаев такого созыва не было). Они подлежат ратификации (утверждению) законодательными собраниями 3/4 штатов либо 3/4 конвента штатов, созванных по решению федерального конгресса. В результате этих сложностей за два с половиной столетия, как отмечалось, принято лишь 27 поправок. Единичные поправки не имеют принципиального значения, так как посвящены сравнительно частным вопросам, некоторые вводят, а затем отменяют какие-либо положения.
Конституционный контроль осуществляется общими судами, а окончательное решение по федеральным актам принимает Верховный суд США, по актам штатов - обычно верховные суды штатов, но и в последнем случае по жалобе стороны (если эта жалоба пройдет необходимые судебные инстанции) Верховный суд США может принять окончательное решение. Об особенностях конституционного контроля, осуществляемого общими судами, говорилось в Общей части курса.
1. Конституция США не декларирует прав и обязанностей граждан. Основные права и свободы введены позднее поправками.
2. Декларация полномочий ветвей власти в Конституции США носит более абстрактный характер. Отсутствует описание полномочий кабинета министров.
3. Конституция США предусматривает выборную должность вице-президента.
4. Конституция США, декларируя всеобщее избирательное право, не предполагает проведения прямых всеобщих выборов, оставляя такие механизмы в компетенции штатов.
5. Конституция США ограничивает право граждан быть избранными во все органы власти на основании возраста и ценза оседлости.
6. Конституция США претерпела существенные изменения от первоначальной редакции путем введения поправок.
7. Изменения Конституции США производятся путем введения поправок.
Общая характеристика Конституции США более четко дана в таблице № 1.
Таблица № 1
Общая характеристика Конституции США