Смекни!
smekni.com

Орган дознания как форма предварительного расследования (стр. 7 из 13)

обвинительное заключение;

прекращение уголовного дела;

направление дела в суд для принудительной меры медицинского характера;

обвинительный акт.

Доказав в ходе производства предварительного расследования обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель (следователь и другие органы) вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. [20, 45-47]

Подследственность[28] - это совокупность закрепленных в законе юридических признаков уголовного дела, на основе которых устанавливается конкретный орган, правомочный и обязанный осуществлять предварительное расследование данного дела.

Выделяются следующие основные (виды) признаки подследственности: [Приложение Б]

Предметный (родовой) - определяется характером совершенного преступления и его квалификацией. Каждый состав преступления правомочен расследовать в полном объеме конкретный орган дознания или следователь. Предметная подследственность установлена в ст.150 и ст.151 УПК РФ.

Территориальный (местный) - определяется местом (районном) совершения преступления. В соответствии со ст.152 УПК РФ предварительное расследование по общему правилу производится по месту совершения преступления.

Персональный (личный) - определяется особенностями субъекта совершенного преступления (например, производство предварительного следствия обязательно по всем делам о преступлениях, совершенных должностными лицами органов ФСБ РФ, Федеральной службы охраны РФ, Органов внутренних дел РФ и других органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей).

Альтернативный - определяется тем, что уголовные дела о преступлениях, указанных в ч.5 ст.152 УПК РФ, расследуется тем органом, которым они возбуждены.

По связи дел - обстоятельство при котором дела о преступлениях, указанных в ч.6 ст.151 УПК РФ, расследуется тем органом, к чьей подследственности относится данное преступление, в связи с которым возбуждено данное дело.

Если дознаватель установит, что уголовное дело ему неподследственно, то он обязан провести неотложные следственные действия и передать его прокурору для направления дела по подследственности.

Как правило, по каждому совершенному преступлению проводится отдельное следствие, чем обеспечивается всесторонность, полнота и объективность, а также быстрота расследования. Вместе с тем в интересах установления истины закон допускает соединение в одном производстве дел по обвинению нескольких преступлений или же дел по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений, а равно в заранее не обещаемом укрывательстве этих же преступлений или недонесении о них (ч.1 ст.153 УПК РФ). Соединение уголовных дел производится по постановлению прокурора. При соединении нескольких уголовных дел в одном производстве срок следствия исчисляется по тому делу, по которому он является наиболее длительным. При этом календарное время расследования по остальным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.

Выделение дела допускается только в тех случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования и разрешения дела. Так, согласно ст.154 УПК РФ, дознаватель (следователь) вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело (ч.1 ст.154 УПК РФ) в отношении:

Отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершаемых в соучастии;

Отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;

Иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.

Выделение производится по постановлению дознавателя (следователя), в котором должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела. В уголовном деле должны содержаться подлинники или заверенные дознавателем (следователем) копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. Срок исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дела по новому преступлению или в отношении нового лица.

Согласно ст.157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.

Неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

Неотложные следственные действия проводят: органы дознания; органы федеральной службы безопасности; таможенные органы; командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; начальники учреждений и органов уголовно - исполнительной системы; иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания. [3, Ст.40] После производства неотложных следственных и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа. После этого орган дознания может проводить по нему следственные действия т оперативно - розыскные мероприятия только по поручению следователя (ч.4 ст.157 УПК РФ). В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно - розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя о результатах.

На стадии также рассматриваются и разрешаются ходатайства. Названный вид деятельности осуществляется в порядке ст.119 - 122 УПК РФ лицом, в производстве которого находится уголовное дело.

Дознаватель (следователь) обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному дело, ходатайство. При этом подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства имеют значение для данного их дела. В удовлетворении заявленного ходатайства может быть полностью или частично отказано, о чем выносится постановление. Данное решение дознавателя (следователя и других органов) может быть обжаловано.

Также в том случае если у подозреваемого или обвиняемого, заключенного под стражу, остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые люди, нуждающиеся в постороннем уходе, то дознаватель (следователь) принимает меры по передаче их на попечительство родственников или других лиц, либо передаче в соответствующие детские или социальные учреждения.

Что касается, восстановления уголовного дела, которое было утрачено в ходе судебного разбирательства - по решению суда. Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиями материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами с соблюдением общих правил допустимости доказательств, и путем проведения процессуальных действий. Основными средствами восстановления материалов -следственные действия - осмотр документов, выемка, допрос свидетелей и многое другое. [29] Сроки предварительного расследования и содержания под стражей в процессе восстановления уголовного дела исчисляются в порядке предусмотренном ст.109, 162 и ст.223 УПК РФ. При чем если по утраченному делу истек предельный срок содержания под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

2.2 Следственные действия

Следственные действия - это группа уголовно - процессуальных действий органа предварительного расследования, являющихся основными средствами установления обстоятельств, имеющих значение для дела и характеризующихся детальной самостоятельной процедурой производства.

Система следственных действий включает в себя:

1) Осмотр;

2) Освидетельствование;

3) Эксгумацию;

4) Следственный эксперимент;

5) Обыск;

6) Выемку;

7) Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;

8) Контроль и запись переговоров;

9) Допрос;

10) Очная ставка;

11) Предъявление для опознания;

12) Проверка показаний на месте; 13) Производство судебной экспертизы; 14) Получение образцов для сравнительного исследования; 15) Наложение ареста на имущество.

Критерии следственного действия:

оно всегда направлено на собирание и проверку доказательств (а не любой информации), даже если в его результате доказательства и не получено;