Право социального обеспечения, как самостоятельная отрасль сформировалась в общей системе права относительно недавно, но потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. К числу таких людей относятся, прежде всего, дети и старики.
Следовательно, социальное обеспечение - это один из способов распределения части ВВП путем предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях строго нормируемых обществом, государством для поддержки их полноценного социального статуса.
Для обеспечения социального обслуживания населения государство реализует следующие функции:
- экологическая функция;
- производственная функция;
- социальная (социально-реабилитационная) функция;
- политическая функция;
- демографическая функция;
- духовно-идеологическая функция.
Таким образом, права человека свидетельствуют о том, что забота о престарелых, нетрудоспособных, детях и поддержка каждого, кто потерял источник средств существования по независящим от него причинам, признается одной из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе.
Судить о том, в какой мере государство исполняет свою конституционную обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавать надлежащие материальные политические, правовые и иные условия ддя осуществления этих прав и свобод, их воплощения в реальной жизни, можно только по успехам государства в социальной политике.
К сожалению, реальная ситуация на современном этапе в России такова, что положение старшего поколения наших соотечественников и всех тех, кто кроме социальных выплат не имеет иного источника средств существования, поистине трагическое.
Библиографический список.
1. Конституция РФ 1993 г.
2. ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г.
3. ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, их семей» от 12 февраля 1993 года.
4. ФЗ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» от 4 апреля 1992 года.
5. ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года.
6. ФЗ «О занятости населения в РСФСР» от 19 мая 1995 года.
7. ФЗ «О ритуальном пособии» от 12 марта 1992 года.
8. ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года.
9. ФЗ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года.
10.ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 года.
11.ФЗ «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995 года.
12.ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 года.
13.ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1989 года.
14.ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года.
15. ФЗ «»0 ветеранах» от 2 января 2000 года.
16.Захаров М.П., Тучкова Э.Г. ПСО России: Учебник -2-е издание, ис-правл. и перераб. -М: Издательство БЕК,2002.