ЗАКОН ПРО дб НА 1994-1998 РОКИ : ПІДГОТУВАТИ ТАБЛИЦЮ: КІЛЬКІСТЬ І НАЙМЕНУВАННЯ ОБЛАСТЕЙ , З ЯКИХ ВИЛУЧАЮТЬ КОШТИ І СУМИ.
ВЗАЄМОЗАЛІК – як виключний захід бюджету запроваджено у 1996 р. На протязі 96-98 років його відміняли + вводили.
ВЗА коштів по фін-ню видатків в розрахунках погашення недоїмки по належних до Б платежах проводиться між такими учасниками: розпорядником бюджетних коштів, в межах непроведених на дату ВЗА видатків або невикористаних на цю дату асигнувань на суму, що не перевищує суму недоїмки платника по відповідних видах видатків.
ВЗА У ВИПАДКАХ :
1. по видатках, що передбачаються у ДБ і доходах , що повністю надходять до ДБ
2. , що передбачені у місц бюджетах і додоходах, що повністю зараховуються до місц бюджетів
3. по видатках, що передбачені у ДБ і надходять по нормативах відрахувань до ДБ і місц бюджетів
4. по видатках, що передбачені у місц бюджетах і доходах, що по наромативах відрахувань розподіляються між ДБ і місц бюджетами
У 1. та 3. випадках приймає рішення ГУ ДКУ , у 2. - мінфін АРК, областей , містК і С; у 4. – територіальні управління та відділи ДКУ.
Підставою для проведення ВЗА є складений протокол взаєморозрахунків між РК і платником податків, який складає ініціатор проведення ВЗА( один з двох).
До протоколу додаються такі документи:
1. довідка про недоїмку по податках у 3х примірниках - ПА
2. акт звірки розрахунків між підприємством і РК в 3х примірниках – обидва учасники ВЗА складають
протокол узгоджується :
1. галузевим управлінням мінфіну
2. фінупром обл ДА
3. ГРК( керівник міністерства чи відомства)
4. Підприємство
5. Бюджетна установа
ТЕМА 6. ОБЛІК ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ У ФІНАНСОВИХ ОРГАНАХ.
План.
1. Організація обліку виконання Б у фін органах :
1.1. задачі обліку виконання Б
1.2. документи обліку виконання Б
1.3. бухгалтерські регістри
1.4. зберігання документів(САМОСТІЙНО) ГК№19.1996 с.19» положення про документальне забезпечення записів у БО « затверджене наказом мінфіну 29.05.1995 №88
2. План рахунків з обліку виконання Б
3. Баланс виконання бюджету
4. Облік гр. Коштів і Д бюджету
5. Облік фін-ня і видатків бюджету
6. Облік бюджетних позичок
7. Визначення результатів виконання бюджету . річне заключення рахунків в поточному обліку виконання(вик) бюджету.
a)
Облік виконання бюджету у фін органів покладений на відповідні служби. Облік виконання ДБ здійснюють управління і відділи БО і звітності у складі ГУ ДКУ і його територіальних органів..
Облік виконання місцевих бюджетів здійснюють головні бухгалтерії і бух-ї у складі фін управлінь і відділів.
Задача обліку виконання бюджету : повне , достовірне і своєчасне відображення процесу виконання бюджтеу ( держ та місцевого)
ВИВЧЕННЯ ОБЛІКУ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ базується на вивченні:
- первинних документів , якими оформлюються операції по виконанню бюджету і схем документообігу;
- облікових регістрів, в якихвідображаються ті чи інші операції;
- порядку записів в зазначених документах.
ПЕРВИННІ ДОКУМЕНТИ – письмові свідоцтва, що фіксують і підтверджують операції, включаючи розпорядження і дозволи адміністрацій на їх проведення.
ОБЛІКОВІ РЕГІСТРИ - носії спец формату ( паперові та машинні) у вигляді відомостей, книг, журналів тощо, призначені для хронологічного, систематичного та комбінованого нагромадження, групування і узагальнення інформації з первинних документів , що прийняті до обліку.
Б)
На сьогоднішній день для обліку виконання бюджету використовуються наступні первинні документи:
1) розпис доходів та видатків бюджету
2) довідка про доходи, що надійшли на рахунок місцевого бюджету(ф№3)
3) розпорядження на перерахування з рахунку місцевого бюджету( ф№5)
4) реєстр доходів , що надійшди на єдиний казначейський рахунок
5) розпорядження на перерахування коштів ДБ з єдиногь казначейського рахунку
6) повідомлення про взаємні розрахунки ( ф№11)
7) платіжне доручення
8) інформація від банківських установ( виписки з рахунків відповідного бюджету3 та форма щоденної звітності( ф №412)
9) меморіальний ордер( ф №274)
в)
На сьгодін в У. Використовують наступні облікові регістри:
1) регістр синтетичного обліку – книга-журнал головна( ф.1-ф)
2) регістр аналітичного обліку
- книга поточних рахунків РК і касових видатків ( ф.№3-ф)
- книга розрахунків з іншими бюджтами ( ф. № 4-ф)
- книга доходів ( ф. №5-ф)
Кожна книга повинна бути пронумерована, підписана : найменування, назва книги, звітний період. У всіх книгах повинні бути найменування відкритих рахунків, а у книзі доходів - коди бюджетної класифікації. Записи вкнигах здійснюються на основі меморіального ордеру, який складається на основі довідок чи реєстрів.
Основою організації обліку виконання бюджету є встановлення плану рахунків. До кінця 1997 року в У. Діяв план рахунків , який був розроблений при СРСР. Наказом ГУ ДКУ від 27.12.1997 року №137 був затверджений новий план рахунків з обліку виконання ДБ і місцевих. На протязі 1998 року здійснюється його впровадження в практику.
| Старий | Новий | |
| 1. Грошові кошти | (01) | 1.Ресурси бюджету |
| 2. Видатки | (02) | 2.боргові зобов’язання |
| 3.доходи, що розподіляються | (03) | 3 кошти в розрахунках |
| 4. доходи | (04) | 4 результат |
| 5. позички видані і одержані | (05) | 5 доходи |
| 6. розрахунки | (06) | 6 видатки |
| 7. кошти передані і одержані | (07) | 7 допоміжні рахунки |
| 8. результат | (09) |
Кожен з розділів старого плану мав по 1му рахунку 1го пордяку( двозначна нумерація). Кожен з рахунків 1го порядку мав по декілька субрахунків.
Новий план має класи рахунків. Коден з класів має рахунки 2го і 3го порядку, а по деяких з них передбачена деталізація.
Кожен рахунок має свій код, який складається з кількості знаків від 13 до 28. Для прикладу розпишемо код рахунку, що входить до 1го класу рахунків.
| Клас рахунку | Кількість знаків | |
| 1 клас рахунку | 1 | Сума - 15 |
| 2 код рахунку 2го порядку | 1 | |
| 3 код рахунку 3го порядку | 1 | |
| 4 деталізація коду рахунку 3го порядку | 2 | |
| 5 установа банку | 2 | |
| 6 вид бюджтеу | 1 | |
| 7 тип операцій | 1 | |
| 8 код території | 6 | |
Новий план рахунків бюджету розроблений відповідно до принципів , прийнятих у міжнародній практиці БО з виконання всих видів бюджетів.
В старому плані передбачались як активні , так і пасивні, так і активно-пасивні рахунки. В новому плані є тільки активні і пасивні рахунки.
Характеристика рахунків 1го порядку відповідає діючому до кінця 97го року плану рахунків:
01 – грошові кошти – активний, в дебеті – надходження, в кредиті – перерахування, Сальдо(Со) – дебетові залишкі коштів бюджету на певну дату.
02 – видатки – активний. Дт – видатки бюджету з початку року і їх збільшення по взаєморозрахунках. Кт - зменьшення видатків в зв’язку з проведенням взаєморозрахунків і їх віднесення в кінці року на результати виконання бюджету.
03 – доходи, що розподіляються – пасивний. Кт – доходи з початку року і їх збільшення в зв’язку з поверненням передплат. Дт – зменьшення доходів в зв’язку з поверненням зайво внесених сум. Со – кредит – доходи бюджету з початку року. На цьому рахунку обліковувались наступні показники( і в 1997 році) :
- ПДВ
- Податок на доходи юр осіб
- Податок на доходи фіз осіб
- АЗ
04 – доходи – пасивний. Кт – доходи даного бюджтеу з початку року і їх збільшення в зв’язку з поверненням передплат. Дт – зміньшення доходів в зв’язку з поверненням зайво внесених платежів. Со – кредит, доходи бюджтеу з початку року.
05 – позички видані і одержані – акт-пасивний. Дт – надання позичок нижчим бюджетам і погашення позичок від вищих бюджтеів. Кт – одержання - зверху; погашення. Со – дебет – залишки непогашеної заборгованості по позичкам виданим. Со – кредит – непогашена заборгованість по позичкам одержаним.
06 – розрахунки – акт-пасивний. Дт-заборгованість інших бюджетів даному і погашення заборгованості даного бюджету перед іншими. Кт – заборгованість іншим; погашення даному. Со – дебет – перевищення заборгованості інших над іншим; Со – кредит – перевищення заборгованості іншим на інших.
07 – кошти передані і одержані – акт-пасивний. Дт – кошти передані і належні до передачі. Кт – кошти одржані і належні до одержання. Со – не виводиться. Дт оборот – кошти передані; Ктоборот – кошти одержані.
09 – результати – акт-пасивний. В кінці року по Кредиту списуються касові доходи, по Дебету – касові видатки. Со кредит – перевищення доходів над видатками; Со – дебет – перевищення видатків над доходами.
На основі поточного обліку на початок кожного місяця у фін органах складається баланс виконання бюджету з активу і пасиву. В Активі – склад , розміщення і витрачання бюджетних коштів; В Пасиві – джереда утворення коштів бюджтеу. Со – кредит – перевищення доходів над видатками;Со – дебет – перевищення видатків над доходами.
БАЛАНС ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ характеризує процес касового виконання бюджтеу на певну дату з початку року , стан його коштів на рахунках в бюджетах і розрахунках.
| АКТИВ | ПАСИВ |
| 1. грошові кошти( Со– дт–01) | 1. доходи(кт04) |
| 2. видатки( Со-дт-02) | 2. позички одержані ( кт05) |
| 3. позички видані( дт05) | 3.розрахунки( кт06) |
| 4. розрахунки( дт – 06) | 4.кошти одержані ( кт-оборот-07) |
| 5. кошти передані(дт-оборот-07) | |
| 6. результат(дт – 09) – дефіцит | 5.результат(кт – 09 ) префіцит |
Залишки по 06 можуть бути або в активі , або в пасиві.