Полная санитарная обработка заключается в тщательном обмывании всего тела тёплой водой с мылом. При этом заменяется или подвергается специальной обработке бельё, одежда, обувь. Санитарные обмывочные пункты устраиваются на базе санитарных пропускников, душевых павильонов, бань и других учреждений бытового обслуживания или в палатках непосредственно не местности. В тёплое время года полную санитарную обработку можно проводить в незаражённых проточных водоёмах.
В результате действий на заражённой местности одежда, обувь, средства защиты, оружие, техника могут быть заражены (загрязнены) радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Для их обеззараживания и предотвращения поражения людей проводят дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию, которые могут быть частичными и полными. Индивидуальное оружие и другие предметы небольших размеров обрабатываются полностью.
Дезактивация – удаление радиоактивных веществ с заражённой поверхности. Для дезактивации одежды, обуви и средств защиты их выколачивают и вытряхивают, обмывают или протирают (прорезиненные и кожаные изделия) водным раствором моющих средств или не заражённой РВ водой; одежду можно выстирать с применением дезактивирующих веществ.
Частичная дезактивация техники проводится в целях снижения степени её заражённости. Полная дезактивация техники состоит в удалении радиоактивных веществ со всей поверхности путём смывания их дезактивирующими растворами, водой с одновременной обработкой заражённой поверхности щётками. Она проводится на пунктах специальной обработки (ПуСО) формированиями ГО.
Для дезактивации применяются специальные дезактивирующие растворы, водные растворы стиральных порошков и других моющих средств, а так же обычная вода и растворители (бензин, керосин, дизельное топливо).
Дегазация – удаление или химические разрушение (обезвреживание) ОВ. Дегазация одежды, обуви, средств индивидуальной защиты осуществляется кипячением, обработкой пароаммиачной смесью (в специальных устройствах), стиркой и проветриванием (естественная дегазация).
При частичной дегазации техники обрабатываются только те её части, с которыми соприкасаются люди. Полная дегазация состоит в полном обезвреживании или удалении ОВ со всей поверхности обрабатываемого объекта. Она также проводится на ПуСО.
Для дегазации применяются специальные дегазирующие растворы. Можно использовать местные материалы: промышленные отходы с щелочными свойствами, раствор аммиака, едкое кали или едкий натр, а также растворители (бензин, керосин, дизельное топливо).
Дезинфекция – уничтожение бактериальных средств и химическое разрушение их токсинов. Дезинфекция одежды, обуви и средств индивидуальной защиты осуществляется обработкой их паровоздушной смесью, кипячением, замачиванием в дезинфицирующих растворах (или протиранием ими), стиркой.
Полная дезинфекция оружия, техники проводится на ПуСО теми же способами, что и дегазация, но с использованием дезинфицирующих растворов.
Для дезинфекции применяются специальные дезинфицирующие вещества – фенол, крезол, лизол, а также дегазирующие растворы.
2.Законодательно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
11 ноября 1994 года Государственной Думой принят Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в котором определены общие для Российской Федерации организованно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ и его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с данным законом Правительством Российской Федерации разработана целевая программа «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в ЧС» (Постановление Правительства РФ от 26 января 1995, № 43). Основная цель Федеральной программы – создание единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), нацеленный на объединение усилий центральных органов исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти республик, краёв, областей, городов, организаций и учреждений в деле предупреждения и ликвидации ЧС.
РСЧС базируется на нескольких постулатах:
· Признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС;
· Соблюдении принципа превентивной безопасности, предусматривающего: снижение вероятности возникновения ЧС; отдание приоритета профилактической работе;
· Комплексном подходе при формировании системы, то есть учёте всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразия последствий;
· Построение системы на правовой основе с разграничением прав и обязанностей состава участников.
Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:
· Федеральный (вся территория РФ);
· Региональный (несколько субъектов РФ);
· Территориальный (территория одного субъекта РФ);
· Местный (район, город);
· Объектовый
Территориальная подсистема РСЧС предназначена для предупреждения и ликвидации ситуаций на подведомственной территории (республики, края, области). Главный руководящий орган – комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) по защите населения и территорий. Рабочими органами территориальных КЧС являются штабы по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации стихийных бедствий.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются в министерствах, ведомствах и организациях Российской Федерации с задачей наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, ликвидации ЧС, защиты персонала и населения территорий. Например, экологическая безопасность возложена на силы и средства Госкомэкологии и Минприроды России наблюдение и контроль за стихийными бедствиями – на Ростигидромет; контроль обстановки на потенциально опасных объектах – Госатомнадзор и Госгортехнадзор России; экстренная помощь – Минздрав, противопожарная безопасность – МВД России.
Руководство всей системой РСЧС возложено на Министерство по делам гражданской обороны (ГО), чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России).
Важнейшей частью системы РСЧС являются её силы и средства, которые подразделяются на:
· Силы и средства наблюдения и контроля;
· Силы и средства ликвидации последствий ЧС;
Силы и средства наблюдения и контроля включают: органы, службы, учреждения, осуществляющие государственный надзор, инспекцию, мониторинг, контроль состояния природной среды, опасных объектов, здоровья людей.
Силы и средства ликвидации последствий ЧС состоят из военизированных и невоенизированных противоположных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных и других организаций.
Территория РФ разделена на 9 регионов, в которых созданы региональные центры РСЧС в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск.
Система РСЧС функционирует в трёх режимах:
1. Режим повседневной деятельности – функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке.
2. Режим повышенной готовности – функционирование системы при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе войны.
3. Чрезвычайный режим – функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения.
Решение о введении соответствующих режимов в зависимости от масштабов ЧС, МЧС или соответствующие комиссии по ЧС.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1995 года № 738 утверждён «Порядок подготовки населения в области защиты от ЧС», который определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения РФ в области защиты от ЧС, а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в ЧС.
Подготовке в области защиты от ЧС подлежат: население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
Основными задачами подготовки в области защиты от ЧС являются:
· Обучение всех групп населения правилам поведения и основным способом защиты от ЧС;
· Обучение приёмам оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
· Ознакомление с правилами пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
· Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, осуществляемая в учебное время по образовательным программам защиты от ЧС.