- первичными структурными частями (элементами) механизма являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие (чиновники, иногда их называют управленцами), они связаны между собой началами субординации и координации.
- для обеспечения государственных властных велений он имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения, соответствующие техническому уровню каждой эпохи,— вооруженные отряды людей, тюрьмы и др. Без них не может обойтись ни одно государство.
- при помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции государства
г) государство обладает монополией правотворческой деятельности - правом издавать властные общеобязательные веления (юридические нормы). Только оно может издавать такие предписания, которые обязательны для исполнения всеми членами общества, и обеспечены принудительной силой государственного аппарата. В системе правовых актов выделяются законы, устанавливающие рамки осуществления государственной власти, деятельности органов государства. При этом оно вправе отменить, признать ничтожным любое проявление всякой другой общественной власти;
д) государство имеет особые средства для осуществления политического принуждения, какими никакая другая политическая организация не обладает (армия, карательные органы, полиция, органы безопасности, тюрьмы и т. п., которые специально предназначены для осуществления легализованного и не легализованного принуждения). Используя его, властвующий субъект навязывает свою волю подвластным.
Государственное принуждение — это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства[39].
Само по себе государственное принуждение — острое и жесткое средство социального воздействия. Оно основано на организованной силе, выражает ее и потому способно обеспечивать безусловное доминирование в обществе воли властвующего субъекта. Государственное принуждение ограничивает свободу человека, ставит в такое положение, когда у него нет выбора, кроме варианта, предложенного (навязанного) властью. Посредством принуждения подавляются, тормозятся интересы и мотивы антисоциального поведения, принудительно снимаются противоречия между общей и индивидуальной волей, стимулируется общественно полезное поведение.
Государственное принуждение бывает правовым и неправовым. Последнее может обернуться произволом государственных органов, ставящих личность в никем и ничем не защищенное положение. Такое принуждение имеет место в государствах с антидемократическим, реакционным режимом — тираническим, деспотическим, тоталитарным.
Правовым признается государственное принуждение, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных формах (четких процедурах). Законность, обоснованность и справедливость государственного правового принуждения поддается контролю, оно может быть обжаловано в независимый суд. Уровень правового «насыщения» государственного принуждения обусловлен тем, в какой мере оно:
а) подчинено общим принципам данной правовой системы,
б) является по своим основаниям единым, всеобщим на территории всей страны,
в) нормативно регламентировано по содержанию, пределам и условиям применения,
г) действует через механизм прав и обязанностей,
д) оснащено развитыми процессуальными формами[40].
Чем выше уровень правовой организации государственного принуждения, тем оно в большей мере выполняет функции позитивного фактора развития общества и в меньшей — выражает произвол и своеволие носителей государственной власти. В правовом и демократическом государстве государственное принуждение может быть только правовым.
Формы государственного правового принуждения достаточно многообразны. Это меры предупредительного воздействия — проверка документов с целью предотвращения правонарушений, прекращение или ограничение движения транспорта, пешеходов при авариях и стихийных бедствиях и др.; правовое пресечение — административное задержание, привод, обыск и т. д.; меры защиты — восстановление чести и доброго имени и другие виды восстановления нарушенных прав.
Заключение
С точки зрения современных представлений, государство должно выступать как властная система, организующая общество в интересах человека. И, как и всякая система, государство должно быть целостным: как во властно-организационном плане, так в территориальном. Государство есть «Оболочка», которая сохраняет целостность той или оной социальной общности.
Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть.
В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним. Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть.
В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера.
Данное определение характеризует государство как политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Государство - объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений.
Таким образом, государство в узком смысле — это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство — качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ 1993г.
2. Демидов А.И. Правоведение. 1995. №3.
3. Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2.
4. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997.
5. Малько А.В. Правоведение. 1997. №3.
6. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987.
7. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2004.
8. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2.
9. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2003.
10.Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2004 г.
11.Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 1996.
[1] Демидов А.И. Правоведение. 1995. №3-с.17
[2] Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987- с.119
[3] Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2- с.28
[4] Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 89
[5] Малько А.В. Правоведение. 1997. №3- с.10-11
[6] Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 1996. — с.51-52
[7]Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2004 – с.38
[8] Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2004 г. – с. 61
[9] Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 90
[10] Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2-с.20
[11] Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2004 г. – с. 62-63
[12] Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 92
[13]Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2004 – с.40
[14]Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2003-с.54-55
[15]Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2003-с.55
[16] Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987- с.123
[17] Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2004 г. – с. 64
[18] Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 1996. — с.53
[19] Малько А.В. Правоведение. 1997. №3- с.10
[20] Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2-с.21
[21] Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987- с.126
[22] Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 89
[23] Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2- с.29
[24]Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2004- с.36
[25]Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2004 – с.37
[26] Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2004 г. – с. 64
[27] Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2-с.22
[28] Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2- с.30