Понятие, предмет и система хозяйственного процессуального права Республики Беларусь (стр. 2 из 3)

Завершающей стадией хозяйственного процесса является исполнение судебных и иных актов.

Добровольное и принудительное исполнение судебных актов, а также актов некоторых других органов, права и обязанности должника, взыскателя, судебных исполнителей хозяйственных судов реализуются на этой стадии хозяйственного процесса.

Помимо стадий хозяйственного процесса ХПК предусматривает также различные виды хозяйственного судопроизводства.

В зависимости от критериев можно различить несколько классификаций видов хозяйственного судопроизводства.

Выделяют следующие виды судопроизводства: исковое; приказное; производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение; производство по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении. Если принимать данную классификацию, то к названным видам следует отнести также производство по делам о банкротстве. В основу такой классификации положены процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий споров и дел хозяйственным судом первой инстанции.

При применении смешанного способа классификации видов хозяйственного судопроизводства выделяются: приказное; исковое; производство по делам о. банкротстве; производство по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение; производство по рассмотрению жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении; кассационное; надзорное; о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнительное.

Теория права исходит из того, что источник права -способ официального выражения, закрепления правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы¹.

Под источниками хозяйственного процессуального права подразумеваются законодательные акты, регулирующие порядок судопроизводства в хозяйственных судах. К ним относятся:

- Конституция Республики Беларусь. Первым по значимости источником хозяйственного процессуального права, как и других отраслей права, является Основной Закон Республики Беларусь. В нем хозяйственные суды отнесены к органам судебной власти, закреплены основные принципы судопроизводства, порядок назначения судей хозяйственных судов и другие основные начала их деятельности;

-международные договоры Республики Беларусь. Установлен приоритет международного договора Республики Беларусь перед другими законодательными актами: если международным договором Республики Беларусь пре

дусматриваются иные правила, чем те, которые содержатся, например, в ХПК, то применяются правила международного договора;

- ХПК. В нем подробно освещены принципы судопроизводства в хозяйственных судах, положения о подведомственности и подсудности споров, состав лиц, участвующих в деле, приказное производство, порядок предъявления иска, разрешения споров, обжалования и пересмотра судебных актов и другие вопросы процессуальной деятельности хозяйственных судов;

- Закон о хозяйственных судах. В этом Законе определены задачи хозяйственных судов, основные принципы их деятельности, права и обязанности судьи хозяйственно--го суда, в том числе председателей судов и их заместителей, полномочия коллегиальных органов (Пленума и Президиума ВХС, коллегий и судебных составов) и иные вопросы;

- другие законы Республики Беларусь. Перечень таких законов весьма обширен, и их условно можно подразделить на несколько групп:

1)законы, которые помогают определить подведомственность споров хозяйственному суду. К ним, в частности, относятся: законы «Об объектах, находящихся только в собственности государства», «О предпринимательстве в Республике Беларусь», «О предприятиях», «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» и многие другие. Необходимо отметить специфику этих источников. Они регулируют отношения сугубо в сфере экономики, хозяйствования, предпринимательства. Одновременно в них содержатся нормы, определяющие компетенцию, в том числе исключительную, определенных органов управления коммерческих организаций (общего собрания, правления, советов и комитетов). В совокупности с нормами процессуальными нормы перечисленных законов позволяют разграничить компетенцию хозяйственных и общих судов, других государственных и иных органов;

2)законы, предусматривающие особенности рассмотрения отдельных категорий дел, а также исполнения судебных и иных актов. Это прежде всего Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», а также законы Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде», «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь» и др.

В законах регулируются и другие процессуальные вопросы, например, связанные с судебными расходами, - в Законе «О государственной пошлине»;

- декреты и указы Президента Республики Беларусь. В их число, в частности, входят: декреты от 29 сентября 1997 г. № 17 «Об образовании Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь», от 12 марта 2003 г. № 9 «О совершенствовании хозяйственного судопроизводства», указы от 8 октября 1997 г. № 507 «О создании Службы судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь», от 12 ноября 2003 г. № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» и др.

Нормы, регулирующие некоторые хозяйственные процессуальные правоотношения, содержатся также в постановлениях Правительства и постановлениях Пленума Высшего Хозяйственного Суда.

Так, постановлением Правительства от 30 января 1998 г. № 147 утверждено Положение о Службе судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь. В нем отражены права и обязанности судебных исполнителей, в том числе процессуальные. Постановлением Правительства от 26 марта 2003 г. № 402 (в ред. постановлений Правительства от 2 июля 2003 г. № 899 и от 8 октября 2003 г. № 1275) утверждены ставки государственной пошлины.

Среди постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда можно назвать следующие: от 25 июля 2000 г. № 5 «О Регламенте Президиума Высшего Хозяйственного Суда», от 7 июня 2001 г. № 2 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в суде первой инстанции», от 22 июля 2000 г. № 7 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в кассационной инстанции», от 22 июля 2000 г. № 8 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Ре

спублики Беларусь при рассмотрении дел в порядке надзора», от 23 декабря 2003 г. № 11 «О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)» и др.

Постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда не относятся к числу источников хозяйственного процессуального права. Однако они имеют большое значение для совершенствования судебной практики, обеспечения ее единообразия в Республике Беларусь.

Таким образом, источники хозяйственного процессуального права:

представляют собой систему (включают в себя нормы организационные, нормы процессуальные и специальные нормы);

отличаются спецификой, присущей только данной отрасли права (экономическая составляющая в спорах, особенности регулирования отношений, связанных с банкротством юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

имеют высокую степень развития и перспективность.

Хозяйственное процессуальное право - отрасль права, наука,

учебная дисциплина

Понятие хозяйственного процесса нельзя смешивать с понятием хозяйственного процессуального права как самостоятельной отрасли права.

Под отраслью права понимается совокупность взаимосвязанных, обособленных юридических норм, регулирующих при помощи специфического метода обширный круг общественных отношений, обладающих внутренним единством, отличительными свойствами, качественным своеобразием¹.

Вопрос об отраслевой принадлежности норм, регулирующих порядок рассмотрения дел хозяйственными судами Республики Беларусь, у нас в стране практически не дискутировался.

В бытность СССР, а также в Российской Федерации после распада СССР аналогичный вопрос о нормах, регулирующих деятельность арбитражных судов, некоторое время был дискуссионным. Одни авторы относили такие нормы к гражданскому процессу¹, другие (и таких большинство) говорят о самостоятельном месте арбитражного процесса в структуре права².

Многие из предлагаемых решений этого спорного вопроса утратили значение и оказались несостоятельными после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Согласно Конституции РФ арбитражные суды и суды общей юрисдикции составляют две самостоятельные ветви судебной власти, поэтому арбитражный процесс предлагается рассматривать как самостоятельную процессуальную систему.