Смекни!
smekni.com

Болгария (стр. 5 из 7)

Транспорт. В 1993 протяженность железных дорог составила 6600 км. В конце 1995 было 37 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием. Главные черноморские порты Болгарии – Бургас и Варна. В июне 1995 открылся международный морской порт в Царево. Основной речной порт на Дунае – Русе. Тоннаж морского торгового флота в 1992 составлял ок. 2 млн. брутто-регистровых тонн. По территории Болгарии проходит газопровод протяжностью 445 км. В Болгарии 10 аэропортов, из них три международных – в Софии, Варне и Бургасе. Фактически вся транспортная сеть находится в государственной собственности.

Организация и планирование производства. В 1945–1990 доля государственного сектора экономики в Болгарии была самой большой по сравнению с остальными восточноевропейскими странами, а общая организация и планирование производства являлась монополией государства и партийной номенклатуры. В конце 1940-х годов по модели Госплана СССР был учрежден государственный плановый комитет. Он имел ранг министерства и работал в тесной связи с Центральным комитетом компартии. Уже в начале 1960-х годов были предприняты попытки подвергнуть критике жесткую централизацию. Ограниченная реформа стимулировала работу предприятий на основе принципа самоокупаемости, но в июле 1968 после пленума ЦК БКП производство стало возвращаться в прежнее русло централизованного планирования. После пленума ЦК БКП в апреле 1970 государственные и коллективные сельские хозяйства были реорганизованы в крупные предприятия, которые стали называться аграрно-промышленными комплексами (АПК), состоявшими из нескольких прежде независимых сельских хозяйств и мелких промышленных предприятий. В 1975 существовало 175 АПК со средней площадью каждого 24,5 тыс. га и численностью занятых – 6 тыс. человек. Одновременно государство стало создавать государственные тресты в промышленности, объединявшие все предприятия конкретной отрасли. В середине 1970-х годов существовало ок. 100 таких гигантских производственных объединений. В 1980-е годы Болгария вернулась к курсу децентрализации путем введения «нового экономического механизма» – планирование стало скорее предметом координации, чем руководства. В 1989–1990 организация и планирование экономики в Болгарии сочетали в себе две стратегии. Первая допускала расширение инициативы государственных фирм и их предпринимательскую деятельность, а вторая стремилась сохранить роль министерств как посредников между государством и фирмами.

Сельское хозяйство. В Болгарии удачно сочетаются благоприятные климатические условия, естественное плодородие почв и вековые традиции земледелия, что создает предпосылки для процветания сельского хозяйства. К концу 1980-х годов основные виды сельскохозяйственных работ (пахота, сев, сбор урожая и боронование) были полностью механизированы. В 1989 общая площадь обрабатываемых земель составила 4,65 млн. га; было собрано 5,4 млн. т пшеницы и 1,6 млн. т ячменя; урожай кукурузы, бобов, подсолнечника, сахарной свеклы, табака и хлопка был ниже среднегодового уровня 1981–1985. В 1986–1989 значительно сократился сбор фруктов, овощей и картофеля. Традиционная статья экспорта Болгарии – розовое масло, широко используемое в парфюмерной промышленности. По его производству и экспорту страна занимает первое место в мире. В 1970–1980-х годах животноводство пришло в упадок в результате неумелого управления и неспособности решать проблему его обеспечения кормами. В результате кризиса в сельском хозяйстве внутренний рынок оказался недостаточно обеспеченным молоком, мясом, яйцами, шерстью. В 1995 поголовье крупного рогатого скота составляло 638 тыс. (на 1/3 меньше чем в 1993), свиней – 1986 тыс. (в 1993 – 2680 тыс.). Производство мяса снизилось с 132 тыс. т в 1992 до 97 тыс. т в 1994 и начало восстанавливаться медленными темпами лишь с 1996. В то же время увеличивалось производство пшеницы (1992 – 3433 тыс. т, 1994 – 3788 тыс. т), а также кукурузы и других зерновых (за исключением неурожайного 1996 года). Резко снизилась переработка овощей и фруктов, в глубоком кризисе находилась табачная промышленность.

Рыболовство. Болгария имеет крупные государственные и кооперативные рыболовные предприятия, занимающиеся прибрежным и глубоководным морским ловом. В 1960-е годы стало развиваться рыбоводство в специализированных кооперативах. Более 70% всей рыбы дает промысел в Атлантическом океане.

Лесное хозяйство. Из-за неправильной эксплуатации лесопокрытых земель в период плановой экономики многие лесные массивы были вырублены, на их месте распространилась кустарниковая и травянистая растительность; репродуктивные возможности лесов и их функции по охране окружающей среды были сильно нарушены.

Горнодобывающая промышленность. Устаревшее техническое оборудование в горнодобывающих отраслях и более медленные, чем ожидалось, темпы их модернизации и переоснащения отразились на эффективности добычи основных видов сырья. Развитие цветной металлургии обусловлено ключевой ролью в экспорте ее продукции в страны Восточной Европы. Основные предприятия расположены в Кырджали, Средногорие, Елисейне и Пловдиве. В Болгарии имеются месторождения ок. 30 видов неметаллического сырья, в том числе мрамора, каолина, доломита, гипса, кварца, огнеупорной глины и флюорита. В 1994 в Болгарии добывалось 29 тыс. т антрацита, 268 тыс. т железной руды, 36 тыс. т сырой нефти и 7,6 млн. куб. м природного газа.

Обрабатывающая промышленность. Главными целями промышленной политики в 1990-х годах являлись ускорение структурной перестройки и технологический прогресс. Электроника, биотехнология и производство некоторых изделий химической промышленности были намечены в качестве приоритетных направлений в надежде затем наладить широкий экспорт. Высокие темпы роста – ок. 15% в год – были достигнуты в электротехнике и электронике, в то время как объем производства в машиностроении оставался прежним. Ускоренными темпами развивалась химическая промышленность, но неумелое управление и устаревшие технологии привели к угрозе нарушения экологического баланса. Наиболее важным сектором этой отрасли является нефтепереработка, которая сконцентрирована на огромном комбинате близ Бургаса. Болгария выпускает минеральные удобрения, синтетические волокна, автомобильные шины, пластмассы, краски и лаки. Неудовлетворительное состояние сельского хозяйства в 1990-е годы сдерживало развитие пищевой и легкой промышленности. Динамика промышленного производства за период с 1980 по 1994 выглядит следующим образом: 1980 – 100%, 1990 – 116, 1991 – 98, 1992 – 94, 1993 – 101, 1994 – 109%. Однако во второй половине 1990-х годов темпы развития промышленности заметно ускорились. В соответствующие годы того же периода происходил существенный спад сельскохозяйственного производства: 92, 85, 79, 63, 59%, а темпы восстановления его потенциала во второй половине 1990-х годов были значительно ниже, чем в промышленности.

Внешняя торговля и платежный баланс. Объем внешней торговли вырос с 10 млрд. долл. в 1975 до 29,9 млрд. долл. (26,1 млрд. левов) в 1989. Экспорт составлял 15,5 млрд. долл., а импорт – 14,4 млрд. долл. На долю стран СЭВ приходилось 79,5% внешнеторгового оборота, а на долю развитых капиталистических стран 11,9% (стоимость экспорта 1,13 млрд. долл., а импорта 2,45 млрд. долл.). В экспорте преобладали кожи, электромоторы, электрокары, суда, синтетические волокна, розовое масло и лекарственные травы; в импорте – станки, оборудование для ГЭС и АЭС, автомобили, уголь, нефть и электроэнергия. В 1996–1997 внешнеторговый оборот Болгарии характеризовался отрицательным сальдо в торговле с Россией и снижением поставок нефти (на 40%) и газа (на 18%) из-за повышения их стоимости. В экспорте к этому периоду относится рост удельного веса табачных изделий. В последние годы наладились торговые связи со странами ЕС, но рост государственного долга, а также низкие показатели экономического развития откладывают перспективу присоединения Болгарии к этой организации (по результатам декабрьской 1997 встречи она не вошла в число стран, с которыми ЕС начал переговоры о присоединении).

Финансы и банковское дело. Денежная единица Болгарии – лев. Официальный курс доллара в 1989 был 0,873 лева, а после девальвации в 1990 вырос до 9 левов. В июле 1997 курс составлял 1000 левов за 1 немецкую марку. Болгарский центральный банк – главное банковское учреждение и эмиссионный банк. Он владеет 72% акций Внешнеторгового банка, основанного в 1964 для осуществления внешних платежей. Государственный сберегательный банк предоставляет банковские услуги населению. Коммерческие банки появились в 1987. Согласно Закону о банках и кредитном деле 1992 (с дополнениями), расширился круг сделок Болгарского народного и коммерческих банков, особенно с ценными бумагами, укрепились позиции филиалов иностранных банков. Законодательно определена процедура банкротства, порядок отчисления прибыли в бюджет государства (36%) и общин (6,5%). В то же время инфляция 1996, переросшая в 1997 в гиперинфляцию, привела к кризису банковской системы в связи с массовыми изъятиями денег вкладчиками. В конце 1996 внесены изменения в Закон о хозяйственной деятельности, поощряющие иностранные инвестиции, а усилившаяся в начале 1998 переориентация внешнеэкономических связей Болгарии призвана укрепить банковскую систему страны под жестким контролем МВФ и ЕБРР.

Государственный бюджет. Правительство Болгарии никогда не публиковало годовые бюджеты. Основные доходные статьи бюджета – налоги на прибыль, полученную предприятиями от произведенной продукции, и с оборота (продаж). Крупнейшая статья расходной части бюджета – затраты на развитие отраслей народного хозяйства. По оценкам западных экспертов, в 1988 расходы на оборону составляли 2,47 млрд. долл. В 1990 коммунистическое реформистское правительство признало существование бюджетного дефицита и связанного с ним государственного долга. В 1989 общая задолженность Болгарии составляла 1 млрд. долл., в 1990 она выросла до 1,388 млрд. К началу 1994 задолженность составляла уже 12,25 млрд. долл., а ее снижение наметилось лишь в конце 1990-х годов. В первой половине 1990-х годов соотношение доходов и расходов государственного бюджета (в млн. левов) составляло: в 1990 – 32 081 и 33 394, 1992 – 67 491 и 77 126, 1993 – 99 875 и 133 877. Неблагоприятные тенденции роста бюджетного дефицита были преодолены лишь к концу 1990-х годов. В 1997 МВФ обязался осуществлять экспертизу финансовой деятельности в стране в течение примерно 10 лет, установив контроль над системой банков, но признаки оживления экономики так и не появились. В начале 1999 в Болгарии поднялись цены на хлеб (примерно на 10%), электроэнергию и товары повседневного спроса (на 20–30%). Это вызвало недовольство населения, тем более что кампания против финансово-промышленных групп (включая крупнейший частный концерн, обвиненный премьер-министром в «сахарной афере») не достигла успеха.