Исландия (стр. 5 из 5)

С 1959 у власти находятся коалиционные правительства. С начала 1990-х годов консервативная Партия независимости и либеральная Прогрессивная партия возглавляют два основных коалиционных блока, набирающих по 55-65% голосов. Пост премьер-министра в последние годы занимали Стейнгримур Херманссон (1983–1987) из Прогрессивной партии, Торстейн Палссон (1987–1991) из Партии независимости и Давид Оддссон (с 1991) из той же партии.

После Второй мировой войны все военные установки были демонтированы, а иностранные войска выведены из Исландии. США хотели сохранить свои военно-воздушные и военно-морские базы в этой стране, однако встретили противодействие исландского правительства. В 1946 было заключено соглашение, по которому США предоставляло гражданских специалистов для обслуживания аэропорта Кеблавик. В обмен на это американские военные самолеты получили право на транзитные посадки в этом аэропорту.

Исландия стала членом ООН с 9 ноября 1946 и вступила в НАТО в 1949. Однако в сложной международной обстановке в 1951 было подписано соглашение об обороне между Исландией и США, после чего американские войска были направлены в Исландию, чтобы укомплектовать персонал военной базы в Кеблавике и других военных объектов. Развернувшееся движение за вывод иностранных войск заставило правительство Исландии предъявить 1 июня 1956 соответствующую ноту правительству США. Однако в декабре того же года это требование было отменено из-за усилившихся международных трений. Вопрос о присутствии войск НАТО в Исландии неоднократно поднимался на протяжении всего периода холодной войны. В 1985 альтинг единодушно объявил Исландию «безъядерной зоной», запретив НАТО размещать любое ядерное оружие на территории этой страны.

Вопрос о границе рыболовной зоны не сходит с повестки дня в Исландии с 1950-х годов. Еще в 1952 исландское правительство заявило, что иностранные траулеры ведут лов рыбы в непосредственной близости от берегов страны и тем самым истощают ее рыбные ресурсы и подрывают экономику. Поэтому граница рыболовной зоны была отодвинута с 4,8 до 6,4 км от берега. В 1958 юрисдикция Исландии распространилась на зону шириной 19,3 км, в пределах которой всем иностранным судам запрещалось ловить рыбу. Иностранные компании, особенно английские, опротестовали это решение и продолжали незаконный лов рыбы. Исландские патрульные суда предприняли операции против английских траулеров, в ответ на которые исландским траулерам в 1952–1956 годах было запрещено заходить в порты Великобритании. Попытки урегулировать морские границы предпринимались на двух международных конференциях в Женеве в 1958 и 1960 годах, но оказались безрезультатными. Трения между Исландией и Великобританией закончились в 1961. Англичане признали исландскую рыболовную зону шириной 19,3 км, но получили право вести промысел в некоторых ее районах в отдельные месяцы вплоть до 1964. Обсуждение вопроса о возможности расширения рассматриваемой зоны в будущем было вынесено на рассмотрение Международного суда в Гааге.

В 1972 Исландия расширила границу рыболовной зоны до 93 км. «Холодная война» возобновилась, и в 1973 происходили стычки между исландскими и английскими судами. В 1975 граница рыболовной зоны была расширена до 370 км, что спровоцировало третью и самую серьезную «тресковую» войну. В 1976 Исландия разорвала дипломатические отношения с Великобританией, но четыре месяца спустя согласилась на то, чтобы ограниченное число английских траулеров могло заходить в исландские территориальные воды. В 1979 Исландия подтвердила свои исключительные права на рыболовную зону шириной 370 км.

Споры о территориальных водах Исландии постепенно были разрешены в начале 1990-х годов в ходе переговоров между Европейской ассоциацией свободной торговли и Европейским союзом. Итоговый документ, принятый в 1994, признавал новую рыболовную зону, но Исландия должна была отменить пошлины на импорт рыбопродуктов из стран ЕС и разрешить судам этих стран ежегодно вылавливать 3 тыс. т рыбы. Принятие этого документа не устранило спорные отношения Исландии с государствами, не входящими в ЕС. В 1990-х годах Исландия оспаривала право судов Норвегии, Дании и Канады вести промысел рыбы на исландском шельфе.

Механизация рыболовного промысла привела к значительному сокращению рыбных ресурсов – от 1/3 до 1/2 по ряду самых ценных видов рыб. Перелов сопровождался излишними капиталовложениями в рыбное хозяйство, что подогревалось высокой инфляцией и крупными иностранными займами в 1970–1980-е годы. Одна из важнейших задач, стоявших перед правительством Исландии в 1990-е годы, заключалась в выработке эффективных мер против перелова рыбы и по сокращению размеров рыбопромыслового флота, чтобы привести его в соответствие с максимально допустимыми уловами (по нынешним оценкам, размеры флота превышены на 25%).

Прогресс в развитии экономики и культуры Исландии не сопровождался совершенствованием ее государственного устройства. На протяжении большей части 20 в. страной правила коалиция четырех политических партий (в разных сочетаниях). Кандидаты от этих партий выбирались в парламент в соответствии с законом, который, несмотря на некоторые усовершенствования, все еще отдает преимущество сельским округам. Делегаты от этих округов постоянно занимают значительное число мест в парламенте. Соответственно интересы аграриев в Исландии оказывали большее влияние на политику, чем в других скандинавских странах и в Западной Европе в целом. Такое несоответствие, наряду с недостаточным распределением сил в исполнительной и законодательной ветвях власти, тормозило проведение реформ, направленных на повышение эффективности сельского и рыбного хозяйства, банковской и финансовой деятельности и других отраслей. Это помогает понять, почему Исландия вместе с Норвегией, Швейцарией и Лихтенштейном не желают вступать в Европейский союз, хотя он является ее важнейшим торговым партнером.

РОССИЯ И ИСЛАНДИЯ

Первый за всю историю двусторонних отношений официальный визит в Россию в апреле 2002 года президента Исландии Олавура Рагнара Гримссона главным образом призван интенсифицировать взаимную торговлю, в которой после финансового кризиса 1998 года в РФ наблюдается заметный спад.
Взаимный товарооборот к 1999 году сократился в сравнении с 1997 годом более чем в пять раз, в том числе не менее 80% спада приходится на резко упавший исландский экспорт в РФ, состоявший почти целиком из рыбо- и морепродуктов. Российский экспорт в Исландию уже не первый год более чем втрое превышает встречный импорт. Причем доля рыбо- и морепродуктов в экспорте из РФ превышает 45%, а нефти, нефте- и металлотоваров доходит почти до 40%.

Как заявил по окончании переговоров в Кремле с Владимиром Путиным Олавур Рагнар Гримссон, стороны договорились поддерживать сотрудничество в области алюминия, а также в создании законодательной базы для развития бизнеса в России и Исландии. Заметим, что необходимость увеличения поставок в Исландию готовых изделий из России, прежде всего металлургической, химической, целлюлозно-бумажной продукции, объясняется повышенным спросом на них в этой стране, вызванным проводимой с 1980-х годов правительством и частными компаниями политикой диверсификации структуры экономики и экспорта.

Исландцы хотят перестроить свою экономику, пока главным образом ориентированную на производство рыбопродукции. Колебания мировой конъюнктуры цен на рыбу и таможенные конфликты с Евросоюзом побуждают Рейкьявик стимулировать развитие других отраслей - в частности, алюминиевой, лесохимической, черной металлургии. Россия же обладает традиционно высокоразвитой металлургической промышленностью и может оказать Исландии серьезную помощь в диверсификации экономики. А РФ, в свою очередь, заинтересована в сотрудничестве с Исландией в области лова и переработки рыбы, поскольку в этой стране наработаны современные и надежные технологии в этой отрасли экономики
Владимир Путин после переговоров отметил, что на них как с российской, так и с исландской стороны были заявлены перспективные формы торгово-экономического взаимодействия. Речь шла в том числе и о возможности создания в России СП по производству малых исландских судов "Клеопатра", оснащенных современным промысловым оборудованием и энергоэкономичных, а также о совместной деятельности в области ресурсосбережения, повышения качества биосферы, а также в разведке и промысле рыборесурсов, полезных ископаемых (включая торф, сланцы, нефть и газ) и переработке местного сельскохозяйственного сырья.

Список используемой литературы

Ольгейрссон Э. Из прошлого исландского народа. Родовой строй и государство в Исландии.

Бенедиктссон Г. Исландия в борьбе за независимость 1940–1955.

Серебрянный Л.Р. Исландия: страна – люди – хозяйство.

Олгейрссон Э. Исландия в тени империалистической политики.

Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия.