Смекни!
smekni.com

Современные демографические процессы в Ставропольском крае и на Северном Кавказе (стр. 14 из 15)

В регионе один из самых высоких показателей плотности населения в стране – 49,5 человека на 1 кв. км, что выше среднего показателя по России почти в 6 раз.

Северный Кавказ является наименее урбанизированным районом страны. В городских поселениях региона проживает 57,3% всего населения, в то время как в России 73% населения живут в городских поселениях.

Северному Кавказу "повезло" в большей степени по сравнению с другими приграничными регионами страны - здесь депопуляция пока не стала постоянной характеристикой демографической ситуации. Это связанно с тем, что рост населения происходит как за счет естественного, так и за счет механического прироста. Северный Кавказ – самый многонациональный регион России, и традиционные установки на высокую рождаемость, свойственны некоторым кавказским народам.

Общие показатели возрастно-полового состава населения Северного Кавказа незначительно отличаются от аналогичных показателей по Российской Федерации. Однако жители Северного Кавказа немного моложе, чем все россияне - 36,1 и 37,3 лет соответственно.

Северный Кавказ отличают высокие коэффициенты демографической нагрузки: на 1 тыс. жителей трудоспособных возрастов приходится 765 лиц нетрудоспособного возраста, из них 403 ребенка и подростка, а также 362 человека старшего возраста.

Относительный показатель смертности в регионе несколько ниже, чем в России. Причины смертности на Северном Кавказе сходны по своей структуре с общероссийскими. Но существуют и региональные особенности. В регионах, которые "пережили" крупные конфликты и военные действия, несколько выше доля неестественных причин смертности населения. Важной причиной неестественной смерти населения на Северном Кавказе стали убийства, к которым относятся террористические акты.

Северный Кавказ традиционно являлся достаточно важным с точки зрения миграционной активности населения регионом России.

После распада Советского Союза притягивающая роль региона существенно усилилась, поскольку он кардинально изменил свое геополитическое положение, став новым российским приграничьем и одновременно зоной нескольких крупных этнических конфликтов и военных действий. Эти геополитические изменения привели к формированию двух достаточно устойчивых миграционных тенденций, фиксируемых в настоящее время.

Во-первых, Северный Кавказ как приграничная территория принимает на себя или пропускает через свою территорию различные категории и этнические группы иммигрантов из сопредельных стран СНГ и государств дальнего зарубежья. При этом регион можно сравнить со своеобразным миграционным "фильтром", который абсорбирует на себя значительную часть мигрантов.

Во-вторых, в пределах самого Северного Кавказа на протяжении последнего десятилетия отмечаются активные миграционные "переливы" собственного населения. Отдельные субъекты Федерации стали центрами притяжения и концентрации внутрироссийских мигрантов (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область), а иные территории - главными источниками "выброса" мигрантов (Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Дагестан).

Половина прямого и обратного миграционного потока в регионе приходится на перемещения внутри самого Северного Кавказа.

Вооруженные конфликты в районе вызвали массовые, катастрофического масштаба исходы населения и почти полную смену этнического состава населения, террористические акты, гибель населения и усиление межетнической напряженности в районе и стране. Этнические противостояния в республиках вызывают миграцию противоборствующих этносов за пределы этнических территорий.

По этнической структуре миграции внутри Северо-Кавказского региона прослеживается достаточно четкое деление на "национальные" республики и "русские" регионы. Для первых (за редким исключением, например Адыгея) характерен устойчивый миграционный отток русского населения, а также приток представителей "титульных" национальностей и некоторых этнических групп, в основном проживающих за пределами России (осетин, аварцев, даргинцев, лакцев, адыгейцев, месхетинских турок и пр) территориях с преобладанием русскоязычного населения наблюдаются иные тенденции - активный миграционный приток русских и представителей других этнических групп.

Сегодня от разрозненных мер, направленных на отдельные социально-демографические группы, необходимо перейти к комплексной демографической политике, рассчитанной на длительный период. Это вытекает из того, что демографические процессы тесно переплетаются с экономическими, социальными процессами. Только комплексное решение проблем может, ускорить успешную реализацию экономических реформ.

Основными направлениями демографической политики могут быть следующие:

- оптимизация рождаемости, социальная защита материнства и

детства;

- укрепления здоровья населения и увеличения продолжительности

его жизни;

- повышение устойчивости брака;

- социальная поддержка инвалидов и пенсионеров и других

социально уязвимых групп;

- рационализация миграционных процессов;

Список использованной литературы

1. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Ст.1227.

2. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002 г. № 453 "О правительственной комиссии по миграционной политике" // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст.2596; Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. № 690 "О неотложных мерах государственной поддержки переселения адыгов (черкесов) из Автономного края Косово в Республику Адыгея" // СЗ РФ. 1998. № 27. Ст.3204; Распоряжение Правительства РФ от 9 ноября 2002. № 1549-р о миграционной карте // СЗ РФ. 2002. № 45. Ст.4530.

3. Приказ МВД РФ от 31 мая 2002 г. № 522 "О полномочиях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в области миграции" // РГ.11.06. 2002.

4. Распоряжение Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. №1270-Р. О концепции демографического развития РФ на период до 2015 года. СЗ РФ. 2001. № 40. Ст.3873.

5. Собрание законодательства РФ. 1995. № 27. Ст.2503

6. Собрание законодательства РФ 1996. №1. Ст.16; 1997. № 46. Ст.5243; 1998. № 26. Ст.3014; 2000 №2. Ст.153

7. Собрание законодательства РФ 1996. №15. Ст.1627.

8. Собрание законодательства РФ 1996. №21. Ст.2470.

9. Собрание законодательства РФ 1996. №25. Ст.3010.

10. Собрание законодательства РФ 1997. №26. Ст.2956; 1998. №30. Ст.3613; 2000. №33. Ст.3348; №46. Ст.4537.

11. Собрание законодательства РФ 1998. №31. Ст.3802.

12. Собрание законодательства РФ 1999. №18. Ст.2202.

13. Собрание законодательства РФ 2000. №2. Ст.170.

14. Собрание законодательства РФ 2000. №37. Ст.3712.

15. Собрание законодательства РФ 2001. №2. Ст.172.

16. Собрание законодательства РФ 2001. №28. Ст.2943.

17. Собрание законодательства РФ 2001. №51. Ст.4831; 2002. №30. Ст.3033.

18. Собрание законодательства РФ 2001. №52 (ч.1). Ст.3033; 2003. №1. Ст.13.

19. Собрание законодательства РФ 2002. №4. Ст.256.

20. Собрание законодательства РФ 2002. №6. Ст.578.

21. Собрание законодательства РФ 2002. №16. Ст.1565

22. Собрание законодательства РФ 2002. №45. Ст.4530

23. Указ Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 "О совершенствовании государственного управления в области миграционной политике" // СЗ РФ. 2002. № 8. Ст.813; Распоряжение Президента РФ от 10 июля 2002 г. № 328-рп "О продлении срока деятельности межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию миграционного законодательства Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст.2859.

24. Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" № 202-ФЗ от 28.12.95 Федеральный закон Российской Федерации "О внесении и дополнении в Закон РФ. "О беженцах" РГ.03.07. 1997.

25. Федеральный закон от 12 июля 2000 г. № 97-ФЗ "О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией" // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст.3006; Федеральный закон от 20 ноября 1999 г. № 205 - ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев" // СЗ РФ. 1999. № 47. Ст.5623; Федеральный закон от 23 июня 1998 г. № 88 - ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о регулировании процесса добровольного переселения" // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст.3008.

26. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ (СЗ РФ). 2002. № 22. Ст. 2031.

27. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3032.

28. Федеральная миграционная программа на 1998-2000 г. г. Постановление Правительства РФ от 10.10.97. № 1414. РГ.

29. Акинин П.В., Гаевский В.В., Рязанцев С.В. Экономика Ставропольского края / учебное пособие для студентов высших учебных заведениях экономических специальностей. - Ставрополь: Ки. Изд-во, 2000. – 392 с.

30. Акопян А.С. Демография и политика // Общественные науки и современность – 2001. - №2. – С.3850.

31. Арутюнян Ю.В., Дробижева Л.Н., Сусоколов А.А. Этносоциология. - М.: Мамускрит, 1999. – 231 с.

32. Баранов А.К. Депопуляция // Знание – сила. 2001. – 31 С.70-75

33. Белозеров В.С. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. - Ставрополь: изд-во СГУ, 2000. – 215 с.

34. Борисов В.А. Демография: Учебник для вузов. М., 1999. – 272 с.

35. Бутов В.И. Демография: Учебник для вузов. Москва. - Ростов-Н/Д, 2003. – 592 с.

36. Валентий Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. М., "Мысль". 1989. – 286 с.

37. Витновский Г.С., Кочарян А.В. Вынужденные миграции как социальная проблема. /Миграция населения. – М.: институт Социально-экономических проблем народонаселения, 1992. – 156с.

38. Владимиров Ф.П. Будем рожать!: Демография // Российская газета. – 2001. – 3 августа. – С 5.