Законы и юридические акты, означая различные виды и представляя примеры общей собственности, не определяли в общих каких-нибудь правилах существа прав, в ней заключающихся. По соображению всех узаконений, изданных со времени Уложения, такие правила были изложены в Своде Законов. Судя по всем узаконениям и юридическим актам, общими началами в отношении к праву общей собственности были и остаются следующие. 1) Доходы, получаемые с имущества, принадлежат всем соучастникам по соразмерности частей[13], равно как в этой же соразмерности упадают на них и обязанности по общему имуществу.
Это начало признано и в Своде Законов[14]. 2) Управление и распоряжение общим имуществом должны происходить по общему согласию всех соучастников. Но они могут управление им вверить одному из своей среды по общему избранию. Те же начала прямо выражены были в Своде Законов[15]. 3) Участник в общем имуществе не может отчуждать его без согласия прочих. 4) Но он властен продать или заложить и вообще уступить свою часть другому. В Уложении было постановлено, что из братьев, которым досталась после отца вотчина, каждый имеет право продать или заложить свой в ней участок; но другие братья имеют право уплатить ему деньгами за его участок и обратить участок к себе. В Уставе купеческого водоходства 1781 г. было определено, что участник в общем судне властен продать или уступить часть свою другому, но не иначе как с согласия прочих, если они не захотят принять к себе в соучастники того, кому настоящий хозяин намерен уступить свою часть, то должны сами уплатить за нее хозяину по справедливой оценке. Из сих постановлений в Своде Законов извлечено общее начало. Но это начало на основании учреждений акционерных компаний не применялось и по Своду Законов не применяется к соучастникам в таких компаниях: каждый из них пользовался и пользуется правом продать или передать свои акции кому пожелает. Права соучастников в горных заводах, состоящих на полном владельческом праве или посессионных, в том числе и право каждого соучастника распоряжаться своею частью, были одинаковы с правами соучастников во всяких других общих имуществах. В 1739 г. было прямо постановлено, что соучастник в горном заводе имеет право продавать и закладывать свою часть, причем не было сделано никакого ограничения в пользу других соучастников. Правило, изложенное в Своде Законов, что соучастник в общем имении властен продать или уступить свою часть другому не иначе как с согласия прочих и что если они не захотят принять к себе в соучастники того, кому настоящий хозяин намерен уступить свою часть, то должны сами уплатить хозяину за нее по справедливой оценке, - это правило после того, как Свод Законов вошел в действие, должно было распространяться и на горные заводы, состоящие в общем владении нескольких соучастников. В 1836 г. о таких заводах было в особенности постановлено, что наследник или участник в них, желающий продать свое в них участие, предлагает покупку предварительно своим соучастникам или сонаследникам с немедленным объявлением о времени сего предложения горному правлению. Если никто из них в течение года на предлагаемые условия не согласится, то продающий имеет право уступить часть свою постороннему с тем, однако, чтобы этот последний принял на себя все обязанности по заводу, лежащие на продавце, и управлял заводами вместе с прочими соучастниками лично или через своего поверенного. Но прежде совершения продажного акта продавец обязан о последней, окончательно состоявшейся цене известить своих соучастников, и если кто из них согласится часть его удержать по той же цене за собою, то она оставляется за ним преимущественно; когда же все соучастники от приобретения откажутся или не дадут никакого продавцу отзыва в продолжение четырехмесячного срока, тогда он властен приступить к совершению акта на продажу своей части лицу постороннему, после чего никакие дальнейшие со стороны соучастников домогательства не могут иметь места. 5) Право общего владения может относиться или к имуществу, которое по свойству или по закону есть неделимое, или же к имуществу, подлежащему разделу. Между тем как общее имущество первого рода не может быть разделено между соучастниками на особые материальные части, в отношении к общему имуществу второго рода всегда принималось, что никто не обязан оставаться соучастников в таком имении, если не обязался к тому договором. Ясно и определенно это начало было выражено в Своде Законов. Впрочем, по отношению к разделу земель, состоящих в общем чересполосном владении, в различные времена были принимаемы различные начала. Писцовым наказом 1681 г. предписывалось межевать земли каждого владельца порознь, не оставляя двух или нескольких человек в общем владении их земель и не размежеванными между собою[16]. Писцовые наказы 1683 и 1684 гг. дозволяли помещикам и вотчинникам, которые бы в одном селе, деревне или пустоши владели землями через десятину без всяких ссор между собою, оставаться по их желанию не размежеванными между собою с тем только, чтобы они отмежевались от посторонних помещиков и вотчинников. Но если бы кто-нибудь из соучастников в общем владении стал просить, чтобы он был отмежеван от прочих соучастников, то поведено было участок его отмежевывать особо в одном месте. По межевой инструкции 1754 г. землю каждого владельца должно было межевать особо. Если в каком селе, деревне или на пустоши помещиков было человек пять или больше, а владели они землями через десятину, хотя и бесспорно, то для предупреждения на будущее время ссор и драк надлежало каждому следующую ему землю намеривать и отмежевать особо к его землям, к селу или к деревне, а в отхожих пустошах каждому отмежевать землю к одной стороне, где кому по жребию достанется. Где в одном селе или деревне были поселены разных помещиков крестьяне через двор, а не к одним местам, там следовало, оставляя крестьян на их местах, на каждый двор намеривать особо усадебную землю и конопляники. Вообще каждому владельцу землю его должно было намеривать и межевать особо, а двум или трем помещикам ни в каких дачах не должно было для предупреждения споров намеривать и межевать земли окружной межою. Следуя Манифесту императрицы Екатерины II о государственном межевании, размежевание земель, состоящих в общем чересполосном владении, производится не иначе как по общему всех участников согласию. Из этого правила сделано было прежде всего исключение в пользу казенных крестьян: в 1804 г. было постановлено, что когда в числе владельцев чересполосных будут находиться казенные поселяне, то принадлежащая им часть земли должна быть выделена особо, хотя бы они или другие владельцы и не изъявили на раздел согласия. В 1836 году Правительство признало полезным и нужным произвести внутреннее специальное размежевание казенных, общественных и частных владений во всех губерниях, где производилось генеральное межевание. Участвующим в общих и чересполосных дачах постановлено в обязанность в течение трехлетнего срока согласиться между собою, каким образом удобнее и с большею уравнительностью могут быть разверстаны принадлежащие им земли или права на оные, и, учинив надлежащий акт миролюбному оных разводу, просить местные уездные суды о размежевании их и о формальном засвидетельствовании всех сделанных ими распоряжений. По прошествии назначенного на миролюбные соглашения трехгодичного срока в тех губерниях, где по предложенным правилам общее специальное межевание не было бы еще открыто, дозволялось каждому владельцу на основании правил, изложенных в межевых законах, просить в надлежащем уездном суде о вымежевывании следующей ему земли из общего владения, даже и в таком случае, если бы прочие соучастники не изъявили на то своего согласия[17]
Таким образом, в историческом пути становления и развития института общей собственности по законодательству России, можно выявить несколько этапов:
—первый этап относится к древнерусскому обычному праву, характеризующегося началом использования правовых норм, регулирующих отношения общей долевой собственности. На данном этапе какие-либо научные исследования существующего обычного права практически отсутствуют;
— второй этап характеризуется совершенствованием и систематизацией правовых норм, регулирующих отношения общей собственности, которые постепенно (к середине XIX века) формируются в правовой институт;
— третий этап, возникший в период социалистических преобразований, обусловлен «отступлением назад». Дело в том, что ГК РСФСР 1922 г. предусматривал только одну форму общей собственности - долевую, право совместной собственности не регламентировалось. Кроме того, сфера применения общей долевой собственности была значительно сужена, поскольку социалистическая собственность не допускала множественности субъектов — она принадлежала народу в целом в лице советского государства. Этот период можно охарактеризовать как «военный». Гражданская война, голод, разруха, военный коммунизм, сохранили скудное количество научных работ.
— четвертый этап характеризуется возвратом к общей совместной собственности (наиболее популярные ее формы — межколхозная и собственность колхозного (крестьянского) двора), т.е. область использования общей собственности вновь расширяется. Эти «новеллы» нашли отражение к ГК РСФСР 1964 г.
— пятый этап обусловлен переходом к рыночной экономике, которая послужила «толчком» для формирования различных организационно-правовых структур, основанных на праве общей долевой или общей совместной собственности. Характерным признаком этого этапа является формирование общей собственности на базе различных форм собственности (государственной, муниципальной, частной и иных). Глобальные преобразования в экономике и, соответственно, правовом регулировании отношений собственности, а также снятие партийного контроля за сферой научных исследований послужили «благодатной почвой» для развития новых доктринальных концепций в сфере права собственности[18].