11. Невысока доходность государственного имущества и земли, в связи с чем, требуются кардинальные изменения в области управления государственной собственностью Республики Татарстан.
12. Особого внимания требуют проблемы в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, такие как: низкое качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, убыточность отрасли в условиях рыночного функционирования, высокий уровень износа жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых затратных отраслей экономики, что вызвано не только недостатком финансовых средств, но и неудовлетворительной организацией работы отрасли, устаревшей структурой управления. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства работают не в эксплуатационном, а в аварийном режиме.
13. Повышение эффективности производства промышленной продукции связано с решением таких проблем в промышленности, как низкая рентабельность производства в ряде отраслей, высокий уровень износа основных фондов на отдельных предприятиях, недостаточная загруженность производственных мощностей, высокая доля неиспользуемого имущества, высокая энергоресурсоемкость продукции и др. Например, физический износ основных фондов энергосистемы республики (около 70%) является сдерживающим фактором развития энергетического комплекса, имеющего первостепенное значение для экономического развития республики.
14. Дополнительным сдерживающим фактором развития фармацевтической и легкой промышленности является проблема освоения собственного татарстанского рынка с постепенным вытеснением ряда наименований республиканских аналогичных товаров, в том числе готовых лекарственных средств, ввозимых в республику.
15. В рамках решения вопросов повышения качества бытового обслуживания сельского населения, повышения заработной платы сельскохозяйственным производителям, повышения качества и объемов производства сельскохозяйственной продукции необходимо решить комплекс проблем развития потребительской кооперации. Обеспечить развитие социальной инфраструктуры в сельской местности.
16. Несмотря на рост объема инвестиций в основной капитал, сложившиеся темпы явно недостаточны для широкомасштабного обновления и модернизации основных производственных фондов на базе современных технологий. Создание стабильного инвестиционного климата в республике связано с решением следующих проблем:
1. Неразвитость механизмов государственного протекционизма стратегически важных для республики инвестиционных проектов;
2. Низкая привлекательность для инвестирования несырьевых секторов экономики, отсутствие стимулов для добывающих отраслей при вложении капитала в другие секторы экономики;
3. Низкая инвестиционная привлекательность предприятий:
4. Отсутствие обязательных международных стандартов отчетности из-за отсутствия бизнес-планов инвестиционных проектов, представляющих интерес для стратегических инвесторов;
5. Отсутствие программ и проектов, направленных на повышение самодостаточности предприятий.
Решение вопросов занятости должно рассматриваться, прежде всего, с точки зрения развития экономики, в особенности частного сектора. Своевременное формирование новых рабочих мест позволит не допустить осложнений в области занятости. [9; с.11]
Баланс трудовых ресурсов до 2010 года представлен в таблице 2.
Таблица 2. Баланс трудовых ресурсов Республики Татарстан до 2010 года (тыс. человек)
| Показатели | отчет | оценка | прогноз | ||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
| Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего | 3755,0 | 3751,0 | 3747,0 | 3743,0 | |
| Численность трудовых ресурсов | 2393,0 | 2389,0 | 2378,0 | 2363,0 | |
| Занятые в экономике | 1765,0 | 1763,0 | 1759,0 | 1753,0 | |
| из них: | |||||
| численность работников предприятий и организаций | 1269,0 | 1266,0 | 1261,0 | 1258,0 | |
| Незанятые в экономике | 628,0 | 626,0 | 619,0 | 610,0 | |
| в том числе: | |||||
| учащиеся с отрывом от производства | 261,0 | 264,0 | 262,0 | 260,0 | |
| лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой | 232,0 | 230,0 | 227,0 | 225,0 | |
| Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ | 135,0 | 132,0 | 130,0 | 125,0 | |
Глава III. Проблемы рынка труда малых городов
3.1 Особенности экономики Кукмора
Райцентр: Кукмор (Кукмара)
Территория: 1493,10 кв. км
Численность населения:53 тыс. человек
Глава муниципального образования: Рахматуллин Рауиль ШайдаулатовичРайон расположен в северо-западной части Западного Прикамья, на правобережье реки Вятка. Территория Кукморского района представляет собой возвышенную равнину, расчлененную долинами средних и малых рек. Из многочисленных малых рек можно назвать притоки Вятки: Любянка, Бурец, Ошторма; притоки Оштормы: Нурминка и Кия. Полезные ископаемые: известняк, глина, песок. На Кукморской горе расположен ландшафтный памятник природы площадью 186 га, заложенный в 1966 году. Наиболее крупными предприятиями в районе являются ОАО "Кукморский валяльно-войлочный комбинат", ОАО "Кукморская швейная фабрика", ОАО "Кукморский завод металлопосуды", ПК "Кукморская меховая фабрика", ООО "Кукморстройкерамика", ООО "Рембытмашприбор". В районе возделываются озимая рожь, яровая пшеница, ячмень, овес, горох, картофель. [25; с.13]
Главные отрасли животноводства - молочно-мясное скотоводство, свиноводство. Одним из крупнейших предприятий района, которое занимается переработкой молока, является филиал ОАО "Вамин Татарстан" "Кукморский маслодельно-молочный комбинат". На сегодняшний день в районе функционируют 3 сельскохозяйственных производственных кооператива: "Игенче", "Урал" и кооператив имени Вахитова, а также ООО Агрофирма "Дружба", которая занимается производством и реализацией сельскохозяйственной продукции.
Главным показателем эффективности целей является повышение уровня (качества) жизни населения нашего района. А для этого необходимо постоянно увеличивать объемы производства и реализации производимой в нашем районе продукции, систематически улучшая ее качество.
Объем валового территориального продукта за 2007 год составил 3 млрд. 250 млн. рублей, что на 268 млн. выше уровня 2006 года. Валовой территориальный продукт на душу населения составляет 62,3 тыс. рублей.
Инвестиции в основной капитал по району составили 890 млн. рублей, на душу населения – 17,1 тыс.рублей (по республике – 51,1 тыс.рублей).
Средняя начисленная заработная плата по району составила в 2007 году 5730 рублей (по РТ 11234 руб.), или на 1254 рубля больше, чем в 2006 году (4476 рублей), по РТ - 8869 рублей. По отраслям уровень зарплаты в 2007 году составил: в сельском хозяйстве 3728 руб., в промышленности 6641 руб., в строительстве 5559 руб., в образовании 4356 руб., здравоохранении 8396 руб., в учреждениях культуры 3907 руб., соц. учреждениях 4097 руб. В мае на 10% были повышены тарифные ставки педагогов образовательных учреждений, в сентябре проведена очередная индексация тарифных ставок на 15%. С 1 октября 2007 года для бюджетников введены персонифицированные адаптационные выплаты в сумме 771 рубль по каждому разряду единой тарифной сетки.
К концу 2008 года не осталось ни одного предприятия, в которых среднемесячная заработная плата была ниже минимального потребительского бюджета. На конец 2007 года 27 предприятий имеют среднемесячную заработную плату ниже МПБ (5593руб.) В течение года 34-м предприятиям удалось довести уровень заработной платы до МПБ. Из 27-и организаций с 15-ю заключены соглашения о доведении уровня среднемесячной заработной платы в течение 1-го квартала до МПБ с последующим доведением до конца этого года до 7 тыс. рублей.
С остальными предприятиями (это сельхозтоваропроизводители) предстоит отработать этот вопрос в ближайшее время.
С начала 2007 года проведено 12 заседаний территориальной комиссии по легализации доходов и повышению уровня жизни. На заседания приглашены руководители 166 предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей района.
По заданию межведомственной комиссии проверено 40 работодателей юридических и физических лиц, в том числе 15 сельскохозяйственных предприятий и 16 индивидуальных предпринимателей по вопросам выявления задолженности по оплате труда, исполнения трудового законодательства, по выявлению выплаты заработной платы в конвертной форме, неоформленных трудовых отношений, по изучению причин низкого уровня заработной платы: С руководителями 40 предприятий, организаций и индивидуальными предпринимателями района заключены соглашения об обеспечении работников заработной платой не ниже стоимостной величины минимального потребительского бюджета, своевременном и в полном объеме перечислении средств в социальные фонды и бюджеты всех уровней и исключении своих работников из числа получателей субсидий по малообеспеченности.
Хочется отметить, что только административными мерами проблему не решить, необходимо, чтобы руководители сами были заинтересованы в увеличении зарплаты, легализации доходов. А для этого необходимо регулярно повышать производительность труда, увеличивать объемы выпуска продукции, улучшать ее качество.
Положительным моментом 2007 года является то, что основные прогнозируемые показатели выполняются.
Объем произведенной продукции, работ и услуг по крупным и средним предприятиям составил около 1млрд.158 млн. рублей, рост к уровню прошлого года 126%, в том числе по основной деятельности произведено продукции на сумму 1млрд.140 млн. рублей, это на 235 млн. рублей (или на 26%) больше, чем за тот же период прошлого года. [25; с.16]