Прежде всего, работодатель обязан установить причину ущерба и его размер, а с виновника потребовать письменное объяснение. Для освобождения от материальной ответственности по договору работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится и к члену бригады при бригадной материальной ответственности. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена бригады определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем, а при взыскании судом ущерба степень вины каждого определяет суд.
Размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям, исходя из рыночных цен данной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).
Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.
Порядок возмещения работником ущерба установлен в ст. 248 ТК. Работник, причинивший ущерб, может его добровольно возместить полностью или частично, может, с согласия администрации, передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. По соглашению сторон возмещение ущерба возможно с рассрочкой по письменному обязательству работника.
Если возмещение ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, то удержание производится по приказу администрации, а с руководителя предприятия, учреждения, организации и их заместителей - по распоряжению вышестоящего руководителя организации, которое должно быть издано не позднее месячного срока со дня окончательного установления работодателем размера ущерба. В других случаях и когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, взыскание ущерба производится через суд. Если работник не согласен с произведенным вычетом или с его размером, он может оспорить распоряжение (приказ) в комиссии по трудовым спорам. Независимо от вида и предела ответственности, если нарушен порядок удержания, КТС принимает решение о возврате незаконно удержанных сумм.
В остальных случаях, в том числе, когда истек установленный срок, возмещение ущерба производится путем предъявления работодателем иска в суд. Работодатель, учитывая конкретные обстоятельства причинения ущерба работником, вправе отказаться полностью или частично от его взыскания или, по соглашению с работником, рассрочить платеж по его письменному обязательству. Суд при рассмотрении спора о материальной ответственности работника может учесть степень его вины, конкретные обязательства и его материальное положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению, но только если ущерб не причинен корыстным преступлением (например, хищением). Суд вправе утвердить мировое соглашение о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию.
Прекращение трудовых отношений после причинения вреда не влечет за собой освобождения сторон трудового договора от материальной ответственности по трудовому праву.
Вопрос 3 Условия и порядок назначения пенсии
В Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ). Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях непосредственно закреплено в ст. 39 Конституции РФ и является одним из важнейших конституционных прав человека. Одним из основных элементов системы социального обеспечения, круг охвата нетрудоспособных граждан свидетельствует о направленности и эффективности социальной политики государства.
В последнее десятилетие пенсионное законодательство развивалось достаточно динамично и фактически претерпело две концептуальные реформы. Первая реформа пенсионного законодательства пришлась на начало 90-х годов и была обусловлена необходимостью совершенствования, прежде всего действующего пенсионного законодательства (сохранявшего еще классовый характер и другие элементы социальной несправедливости), а также принципиальными изменениями политических и экономических отношений в обществе.
17 декабря 2001 г. был принят Федеральный закон "О трудовых пенсиях", регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.
Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.
Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". Иностранные граждане и лица без гражданства также имеют право на трудовую пенсию при условии постоянного проживания в РФ. Право на трудовую пенсию имеют лица, которые подлежали обязательному пенсионному страхованию и имеют страховой стаж. Гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия в порядке, определяемом Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
Лицо, имеющее право на трудовую пенсию, может обратиться за ее назначением в любое время без ограничения каким - либо сроком.
Закон устанавливает три вида трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по случаю потери кормильца. По общему правилу лицу, имеющему право на получение одновременно нескольких видов трудовых пенсий, назначается и выплачивается одна пенсия по его выбору. Так, по достижении пенсионного возраста получатель трудовой пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца может перейти на пенсию по старости (при наличии на нее прав). Право выбора пенсии сохраняется и при переводе с одной пенсии на другую, т.е., например, инвалид, перешедший на пенсию по старости, вновь может перейти на пенсию по инвалидности. Хотя в рассматриваемой норме говорится о праве выбора различных видов трудовой пенсии, она касается и пенсий одного вида. Так, при потери двух разных кормильцев (например, супруга и сын) пенсия соответствующего вида может быть назначена лишь за одного из них.
Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности состоит из трех частей: базовой части страховой части и накопительной части.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей: базовой части и страховой части.
Финансирование расходов на выплату трудовых пенсий осуществляется за счет различных источников. Выплаты базовой части трудовой пенсии финансируется за счет средств единого социального налога (глава 24 Налогового кодекса РФ), зачисленных в федеральный бюджет, а выплаты страховой и накопительной ее частей - за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Накопительная часть трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается только при условии, что у лица имеется страховой стаж не менее 5 лет.
Трудовая пенсия по инвалидности назначается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности 3, 2 или 1 степени, определяемой по медицинским показаниям. По ранее действующему пенсионному законодательству пенсии устанавливались инвалидам, имеющим 1, 2 или 3 группу инвалидности. Законодатель определил переходный период для замены групп инвалидности соответствующей степенью ограничения способности к трудовой деятельности. При установлении пенсий до 1 января 2004г. все нормы Закона, касающиеся инвалидов с указанными ограничениями способности к трудовой деятельности, применяются к лицам соответственно 1, 2 или 3 групп инвалидности.
Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".
Основанием для признания гражданина инвалидом являются:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности;
- необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина. Под социальной защитой понимается система гарантированных государством постоянных и (или) долговременных экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом. При определении группы инвалидности оцениваются степень выраженности нарушений функций организма и степень ограничений жизнедеятельности. К основным функциям организма человека относятся психические (восприятие, внимание, мышление, память, речь, эмоции, воля); сенсорные (зрение, слух, обоняние, осязание); статодинамические; функции кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции.