Смекни!
smekni.com

Алжирская Народная Демократическая Республика (стр. 4 из 9)

Советский Союз постоянно выступал за приз­нание законных требований алжирских патрио­тов. Вместе со многими социалистическими странами и рядом др. стран (в т. ч. и Африки) СССР требовал в ООН призна­ния права Алжира на независимость и оказы­вал ему все­стороннюю морально-политическую и мате­риальную помощь, а также помощь оружием.

Тяжёлые потери - 1,5 млн. чел. погиб­ших, 2 млн. чел. брошенных в тюрьмы и концлагеря, 9 тыс. сожжённых селений - не сломили алжирцев. Убедившись в безуспешности военного подавления национально-освободительного движения в Алжире, правительство Франции в сентябре 1959 г. признало право алжирского народа на самоопределение. Однако война продолжалась вследствие давления колониальной реакции в Алжире и во Франции, организо­вавшей ультраколониалистские мятежи в Алжире: европейских “сеньоров” (янв. 1960 г.) и профашистской военщины (апр. 1961 г.). Лишь после подавления этих мя­тежей начались переговоры между правительством Франции и ВПАР. Они закончились подписанием и Эвиане 18 марта 1962 г. соглашений о прекращении огня, самооп­ределении Алжира путём референдума и буду­щем экономическом и культурном сотрудниче­стве между Алжиром и Францией. Франция обязывалась в течение 3 лет вывести свои войска (выведены в 1964 г.), в течение 5 лет эвакуировать военные базы в Сахаре (эва­куированы к I июля 1967 г.); через 15 лет эвакуировать военно-морскую базу в Мерс-эль-Кебире (в февр. 1968 г., на 9 лет раньше срока, закончилась её эвакуация)

Попытки созданной в 1961 г. ушедшими в подполье ультраколониалистами военно-фашистской организации ОАС сорвать выполне­ние соглашений путём массового терро­ра в городах успеха не имели. Во время референдума 1 июля 1962 г., проведенного в соответствии с Эвианскими соглашения­ми, подавляющее большинство алжирцев высказалось за независимость, которая была немедленно признана правитель­ством Франции.

В июне 1962 г. в Триполи (Ливия) на сессии НСАР была принята новая про­грамма ФНО. Она предусматривала “сознательное созидание на основе социалистических принципов и народовластия”, осуществление аграрной реформы по принци­пу “земля тем, кто ее обрабатывает”, национализацию природных ресурсов страны, транспорта и банков, выступала за реализацию социальных требований народных масс: за ограничение местной бур­жуазии, укрепление уже налаженных связей с социалистическими странами.

В первые месяцы независимости обострились политические разногласия внутри ФНО и произошёл раскол его лидеров на сторонников ВПАР (большая часть его лидеров выступала против Триполийской программы) и сторонников создан­ного в июле 1962 г. в г. Тлемсене Политбю­ро ФНО, стоявшего на позициях продол­жения революции. При поддержке основной части АНО во главе с начальником Генштаба АНО полковником X.Бумедьеномпобеду одержало Политбюро ФНО. 20 сент. 1962 г. Полит­бюро провело выборы в Учредительное собра­ние, провозгласившее Алжир Народной Де­мократической Республикой. Первое правительство республики возглавил член Политбюро ФНО Бен Белла. Оно провозгла­сило своей целью ликвидацию тяжёлого наследия колониализма и многолетней войны (разрухи, голода, безработицы, безвластия и анархии на местах) и строи­тельство независимого Алжира в соответствии с Триполийской программой.

Правительство республики наладило работу государственного аппарата, значительно обновлён­ного или созданного заново путём прив­лечения кадров ФНО и бывших офице­ров АНО. Началось восстановление раз­рушенных за годы войны селений, зданий и сооружений в городах, возобновилась работа многих предприятий и ферм, брошенных бежавшими из страны европейскими колонистами и капиталистами. По инициативе рабочих, батраков и крестьян на этих предприятиях и фермах бы­ли созданы комитеты самоуправления. Их деятельность была узаконена декре­тами, принятыми в октябре — ноябре 1962 г.. Движение за установление рабочего и крестьянского самоуправления, стихийно на­чавшееся ещё весной 1962 г., приобретало всё больший размах. В марте 1963 г. вся оставленная или не полностью исполь­зуемая своими хозяевами собственность была передана комитетам самоуправле­ния, которые по закону становились распо­рядителями предприятий и получили право распределения среди работников избытка прибылей (после выплаты соответствующих отчислений государству). Состав комитетов должен был ежегодно обновляться на одну треть.

К осени 1963 г. после нацио­нализации всех принадлежавших европейским колонистам имений и ферм, а также иму­щества, незаконно приобретённого алжирскими капиталистами, в руках комитетов само­управления оказалось 2,7 млн. га лучших земель, которые давали 60 % всей товарной продукции сельского х-ва, и свыше 1 тыс. промышленных, торговых и иных предприятий.

В октябре 1963 г. состоялся I съезд кре­стьян самоуправляемого сектора, а в марте 1964 — I съезд рабочих самоуправляемого сектора в промышленности. Ряд бывших лидеров ФНО, связанных с буржуазией, ориентировавшихся на некоторые империалистические державы или просто преследовавших личные цели, возглавил оппозицию курсу правительства и Политбюро ФНО. Эта оппозиция осо­бенно активизировалась после одобрения Учредительным собранием в августе 1963 г. конститу­ции, провозгласившей целью государства строи­тельство социализма, устанавливавшей президентский режим, однопартийную систе­му и назначение ФНО кандидатов на все выборные должности в государстве. После одобрения конституции (референдум 8 сент. 1963) и избрания Бен Беллы пре­зидентом республики реакция организо­вала вооруженный мятеж в Кабилии, который с перерывами продолжался вплоть до лета 1965.

Состоявшийся в апрреле 1964 г. съезд партии ФНО принял новый программный до­кумент — Алжирскую хартию, провозгла­сившую самоуправление основной формой “перерастания национальной народной революции в ре­волюцию социалистическую”. Эксплуа­тация наёмного труда была объявлена несовместимой с пребыванием в рядах ФНО. После этого съезда ФНО комму­нисты Алжира вместе с активистами ФНО включились в строительство единой пар­тии. В июне 1964 г. АКП приняла решение о вступлении её членов в ФНО. (После июня 1965 г. алжирские коммунисты объявили о создании партии, в 1968 г. получившей название Партии социалистического авангарда Алжира.)

Затяжка с проведением аграрной реформы, сохранение безработицы в значительных раз­мерах и отсутствие или недостаточность реальных мер, подкреплявших социали­стические лозунги Бен Беллы, вызвали недо­вольство масс. В некоторой степени это не­довольство отразил 2-й Съезд профсоюзов Алжира (март 1965 г.), избравший новый состав руководства и уделивший значительное внимание экономическому положению страны. В принятой съездом Хартии профсоюзов были развиты многие положения Алжир­ской хартии.

19 июня 1965 г. армия отстранила от вла­сти Бен Беллу. Власть перешла в руки Революционного Совета во главе с министром обороны полковником Хуари Бумедьеном. В ию­ле 1965 г. было сформировано новое правительство во главе с Бумедьеном.

В мае 1966 г. в соответствии с заявлением Революционного Совета о том, что он будет ру­ководствоваться “положениями Триполийской программы, подтверждёнными Ал­жирской хартией”, были национализиро­ваны шахты и страховые компании, летом 1967 г. под государственный контроль поставлена собст­венность американских нефтяных трестов, в мае — июле 1968 г. были национализированы 11 из 12 ранее действовавших в Алжире французских банков; 74 иностранные (гл. обр. французские) промышленные компании.

В феврале 1967 г. прошли первые в незави­симом Алжире выборы в народные собрания коммун, в мае 1969 г. — в народные собра­ния департаментов. Эти собрания контро­лируют местную администрацию, коопе­ративы и реорганизуемые с 1965 г. само­управляемые х-ва и предприятия.

В декабре 1963 г. между СССР и Алжиром было подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, по которому СССР обязался оказать содействие в восстановлении и строительстве промышленных предприя­тий, развитии сельского х-ва, проведении геологоразведочных работ, подготовке кадров и т. п. СССР предоставил Алжиру долгосрочный кредит в 90 млн. руб. В мае 1964 было подписано соглашение, по которому СССР дал согласие на оказа­ние технического содействия Алжиру в строительстве металлургического завода в г. Аннаба. Для этого предоставлен новый долгосрочный кредит в 115 млн. руб. В 1965 и 1967 гг. СССР посетил с официальными визитами глава алжирского правительства Бумедьен. В 1969 г. в Алжире на­ходился с официальным визитом председатель Президиу­ма Верховного Совета СССР Н. В. Подгорный.

В августе 1983 г. частники получили право покупать земли государственного фонда в степных и пустынных районах, приобретать участки нерентабельных кооперативов. В 1985 г. госсектор выпускал 90 % промышленной продукции и 30 % сельскохозяйственной. Около 60 % продовольствия ввозилось из-за границы. Население ежегодно увеличивалось на 3,2 %. Алжирцы привыкли к дотациям от государства, которые проводились в основном за счет экспорта нефти. Сокращение доходов от продажи нефти за рубеж значительно снизило эти дотации. Возник “Посленефтяной период развития”. Алжир оказался в плену у 4-х новых зависимостей: 1. Цены на нефть. 2. Импорт продовольствия. 3. Приобретение оборудования и технологий. 4. Внешние займы. В стране растет безработица. Среди молодежи в возрасте до 23 лет более 75 % безработных. Все это являлось хорошей почвой для быстрого развития исламизма. Так количество мечетей с 800 в 1962 году возросло до 5 000 в 1982 г.