- представления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
- в иных формах, предусмотренных законодательными актами.
Возбуждение искового производства в хозяйственном суде первой инстанции осуществляется путем подачи искового заявления. Исковое заявление должно быть составлено в письменной форме и подписано истцом или его представителем. Согласно ст.159 ХПК в исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;
- полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
- доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
- требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
- сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;
- перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Истец в исковом заявлении вправе ходатайствовать о принятии мер по обеспечению иска. Суд принимает меры по обеспечению иска в том случае, если соответствующее ходатайство является обоснованным и непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В исковом заявлении может содержаться заявление о совершении судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного разрешения спора (например, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты). К исковому заявлению согласно ст. 160 ХПК должны быть приложены копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:
- уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;
- соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;
- обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
- государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, - документы, подтверждающие их юридический статус;
- полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска.
К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора. К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст. Заявления и жалобы, подаваемые в хозяйственный суд первой инстанции, также должны содержать сведения и иметь приложенные документы, предусмотренные ст. 159 и ст. 160 ХПК, относящиеся к требованию, изложенному в заявлении (жалобе), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Глава 2. Право на иск и право на предъявление иска
2.1. Право на иск: понятие и содержание
Право на иск - обеспеченная государством и закрепленная законом возможность заинтересованного лица добиваться от суда принудительной защиты нарушенного или оспоренного субъективного права, т.е. возможность обратиться в суд с просьбой о защите и получить ее. Право на иск в процессуальном смысле представляет собой лишь право на обращение в суд. Последнее (в отличие от первого) не погашается истечением срока исковой давности[3].
Предварительный внесудебный порядок разрешения дела в соответствии с процессуальным законодательством существует в двух формах.
Первая форма заключается в том, что заинтересованное лицо до предъявления соответствующего требования в суд обязано обратиться за разрешением своего требования в несудебный юрисдикционный орган. В этих случаях заинтересованное лицо вправе впоследствии обратиться в суд, если в порядке предварительного внесудебного разрешения дела его требования не удовлетворены или удовлетворены не полностью, либо если юрисдикционный орган, в который обратилось заинтересованное лицо, не рассмотрел его требование в срок, установленный актами законодательства.
Второй формой предварительного внесудебного порядка разрешения дела является т.н. претензионный порядок, при котором до обращения в суд заинтересованное лицо обязано предъявить к обязанному в материальном правоотношении лицу требование о добровольном исполнении обязанностей. Заявление может быть подано в суд в случаях, если претензия в добровольном порядке не удовлетворена или ответ на нее не получен в установленный актами законодательства срок. Лицо, обращающееся в суд, обязано указать в исковом заявлении (заявлении, жалобе) на соблюдение предварительного внесудебного порядка разрешения дела, результаты рассмотрения его требования несудебным юрисдикционным органом, содержание полученного ответа на свою претензию и т.д.
Правом своими действиями осуществлять свои процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности в суде обладают лишь граждане, обладающие гражданской процессуальной дееспособностью. Только гражданин, обладающей такой дееспособностью, вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением. От имени недееспособных граждан обращаться в суд, подписывать исковые заявления (заявления, жалобы) и совершать все иные процессуальные действия должны их законные представители. Подача заявления недееспособным лицом не может влечь возникновения и развития процесса. В случае обращения в суд от имени заинтересованного лица его представителя к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание или предъявление искового заявления. Законные представители прилагают к заявлению копии документов, подтверждающие их право выступать законными представителями. В случае обращения в суд от имени заинтересованного лица договорного представителя последний обязан приложить к исковому заявлению копию надлежащим образом составленной и оформленной доверенности на право представления интересов истца, в которой должно быть специально право на предъявление иска. Доверенность, прилагаемая к исковому заявлению в подтверждение полномочий представителя, не должна быть просрочена. Если исковое заявление, подаваемое юридическим лицом, подписано его руководителем, то приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих его полномочия, не требуется. В соответствии с ХПК государственные органы, юридические лица и граждане вправе в установленных ХПК и иными законодательными актами случаях обращаться в суд от своего имени в интересах граждан и юридических лиц только по просьбе или с согласия последних. Доказательства наличия данных просьбы или согласие должны быть приложены к исковому заявлению. Таким доказательствами могут выступать письменное заявление истца, содержащее его просьбу или согласие на предъявление иска в его интересах, сделанная истцом соответствующая отметка на исковом заявлении и т.д. При обращении государственного органа, юридического лица, гражданина в суд от своего имени в интересах несовершеннолетних или недееспособных, просьбы или согласия последних не требуется[4].
Хозяйственный суд отказывает в принятии искового заявления, если:
- спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде;
- имеются вступившие в законную силу постановления хозяйственного суда или общего суда, решение иностранного суда или иностранное арбитражное решение, принятые по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда хозяйственный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
- имеется вступившее в законную силу решение международного арбитражного (третейского) суда, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Хозяйственный суд отказывает в принятии искового заявления также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Об отказе в принятии искового заявления хозяйственный суд выносит определение, в котором указывается основание для отказа в его принятии и решается вопрос о возврате государственной пошлины из бюджета. Определение хозяйственного суда об отказе в принятии искового заявления вместе с исковым заявлением и приложенными к нему документами направляется истцу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления в хозяйственный суд. Определение хозяйственного суда об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК. В случае отмены определения хозяйственного суда об отказе в принятии искового заявления такое заявление считается поданным в день его первоначального поступления в хозяйственный суд. Отказ в принятии искового заявления лишает истца права вновь подать в хозяйственный суд исковое заявление к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. Хозяйственный суд отказывает также в принятии иных заявлений и жалоб, подаваемых в хозяйственный суд первой инстанции, если иное не предусмотрено ХПК.