Гражданское процессуальное правоотношение - это прежде всего отношение, в рамках которого протекает процесс подготовки и принятия решения. Само принятие решения есть осуществляемый судом выбор одной из нескольких возможных альтернатив, точек зрения заинтересованных лиц на предмет спора. Чтобы выбор был правильным, следует сформулировать все возможные
альтернативы, все мнения. А это значит, что субъектами процессуального правоотношения, кроме суда, должны быть все заинтересованные в исходе дела лица. Правда, суд и сам может сформулировать недостающую альтернативу. Но обычно это возможно лишь в случае, если от заинтересованного лица или кого-то, кто взял на себя защиту его интересов, поступил хотя бы минимум исходной информации.
Соответственно в ст.54 ГПК перечислены юридически заинтересованные участники процесса или лица, участвующие в деле. Это стороны, третьи лица, заявители, государственные органы (должностные лица), заинтересованные граждане и юридические лица, представители, прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц, а также государственные органы, дающие заключения по делу.
Группа участвующих в деле лиц разделена на две подгруппы. В первую входят те, кто лично заинтересован в исходе дела. Это, прежде всего истец или заявитель, т.е. лицо, по требованию которого возбуждается дело и, следовательно, возникает процессуальное правоотношение. Сюда же относится ответчик (если дело исковое). К нему (через суд), истец предъявляет соответствующее требование. Без ответчика исковое производство так же невозможно, как и без истца.
В первую подгруппу, кроме того, входят третьи лица с самостоятельными исковыми требованиями, которые по существу являются истцами. Единственное, что их отличает от истцов, - это вступление в уже начатый процесс. Лично заинтересованы в исходе дела и третьи лица без самостоятельных исковых требований. Обычно они выступают в роли процессуальных помощников ответчика (например, шофер помогает ответчику - владельцу автомашины как источника повышенной опасности - защититься против иска о возмещении вреда, причиненного этим источником). Но одновременно такое третье лицо защищает свой собственный интерес - предотвращает предъявление к нему владельцем источника повышенной опасности регрессного иска.
Вторую подгруппу составляют прочие участвующие в деле лица. У них нет личного интереса в исходе дела. Руководствуясь так называемыми альтруистическими побуждениями или исполняя свой служебный долг, они вступают в процесс или возбуждают его, чтобы так или иначе помочь сторонам, третьим лицам отстоять их законные интересы, а суду - осуществить правосудие.
Представители (в частности, опекуны, адвокаты, юрисконсульты) ведут в судах дела своих подопечных, доверителей, юридических лиц.
Прокуроры предъявляют иски или вступают в уже начатые дела, если этого требует охрана государственных или общественных интересов либо прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц (ст.81 ГПК). Но даже предъявляя иск в интересах гражданина, прокурор в гражданском процессе прежде всего остается представителем государства.
Государственные органы, юридические лица и граждане в предусмотренных законом случаях предъявляют иски в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст.6 ГПК). Органы государственного управления (например, органы опеки и попечительства) дают также в предусмотренных законом случаях заключения по делу (ст.90 ГПК).
Последнюю группу субъектов гражданского процессуального правоотношения составляют свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, понятые, хранители арестованного или спорного имущества и представители общественности. Эти субъекты выполняют в процессе вспомогательную роль. Для того чтобы решение суда было обоснованным, он должен получить информацию о действительных обстоятельствах дела не только от сторон, третьих лиц и других заинтересованных субъектов, но и из независимых источников. Такими источниками информации для суда являются показания свидетелей, заключения сведущих лиц (экспертов). С помощью переводчиков суды преодолевают языковые барьеры в случаях, когда среди участников процесса оказываются лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство. Представители общественности тоже не играют в процессе самостоятельной роли. Они допускаются к участию в судебном разбирательстве для изложения суду мнения уполномочивших их" организаций или коллективов по поводу рассматриваемого судом дела (ст.78 ГПК).
Таким образом, среди субъектов гражданского процессуального правоотношения следует различать:
1) тех, на кого возлагается обязанность осуществления правосудия;
2) тех, кто лично заинтересован в исходе дела;
3) тех, кто участвует в процессе для защиты интересов других лиц и исполнения своего служебного долга;
4) тех, кто оказывает суду содействие в осуществлении правосудия.
Закрепляя правовое положение названных субъектов гражданского процесса, ГПК определяет их разным статус в процессе и различно регулирует условия их участия в процессуальном отношении. При этом для властвующих субъектов устанавливаются специальные предпосылки (назначение судьей, судебным исполнителем соответствующего суда и т.д.), для большинства участников процесса иные условия, обуславливающие их статус.
Для лично (материально) заинтересованных в исходе дела лиц используются институты правоспособности и дееспособности.
Процессуальная правоспособность является общей, наряду с нормой права, предпосылкой возникновения у лично заинтересованных лиц субъективных прав и обязанностей в конкретном процессуальном правоотношении. Последнее возникает в результате волеизъявления (действия), совершаемого ими или в их интересах.
Закон (ст.58 ГПК) определяет гражданскую процессуальную правоспособность как способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица.
Имеются в виду и иные материально заинтересованные лица в неисковых производствах, так как на них распространяются правила искового производства.
Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь, за Республикой Беларусь и ее административно-территориальными единицами, а в предусмотренных законом случаях - также за организациями, не являющимися юридическими лицами. Участие в процессе организаций, не обладающих правами юридического лица для защиты своих интересов, характерно по делам, возникающим из административно-правовых отношений.
В равной степени закон (ч.2 ст.58 ГПК) признает гражданскую процессуальную правоспособность за иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, иностранными государствами и их административно-территориальными единицами. При этом в соответствии с правилами международного гражданского процесса (глава 41 ГПК) и согласно ст.550 ГПК процессуальная правоспособность юридического лица определяется по закону государства, на территории которого оно учреждено.
Гражданская процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять свои права, выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (ст.59 ГПК).
Она принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим совершеннолетия, несовершеннолетним - в случаях, предусмотренных ГПК и иным законодательством Республики Беларусь (ст.20 ГК - эмансипированные и вступившие в брак до 18 лет), юридическим лицам, обладающим гражданской процессуальной правоспособностью.
Гражданская процессуальная дееспособность тесно связана с материальной, однако не совпадает с ней, несмотря на это, последствия признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным распространяются и на процессуальную дееспособность.
По объему гражданской процессуальной дееспособности граждан можно разделить на три категории: недееспособные, частично дееспособные, полностью дееспособные (ст.58 ГПК). Граждане в возрасте до 14 лег и признанные недееспособными процессуальной дееспособностью не обладают. Права и охраняемые законом интересы этих граждан в судах защищают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Сами недееспособные лично в рассмотрении дел не участвуют.
Частично дееспособны граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также ограниченные в дееспособности совершеннолетние. По общему правилу их интересы в суде тоже защищают их законные представители (родители, усыновители, попечители). Но суд обязан в таких случаях привлекать к участию в делах и самих несовершеннолетних или ограниченных в дееспособности.
Вместе с тем граждане в возрасте от 14 до 18 лет лично защищают в суде свои права в предусмотренных законом случаях. Речь идет о делах, возникающих из гражданских, трудовых, семейных отношений, административных и иных правоотношений, а также из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами от предпринимательской деятельности. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда. Разумеется, суд учитывает при этом степень нуждаемости несовершеннолетнего в помощи, которая определяется личными качествами несовершеннолетнего и сложностью дела.
Полной процессуальной дееспособностью обладают граждане в возрасте 18 и более лет, а также эмансипированные и вступившие в брак несовершеннолетние. Они ведут в суде все свои дела лично или через уполномоченных ими представителей.
Гражданская процессуальная дееспособность юридических лиц возникает и прекращается в полном объеме одновременно с их правоспособностью.