1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 02.10.2007) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52. Ст. 4921.
3. Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда» // Собрание законодательства РФ. 2003.№ 28. Ст. 2925.
4. Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245 «Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или суд» (в ред. 04.03.2003) // СП РСФСР. 1990. № 18. Ст. 132; САПП РФ. 1993. № 10. Ст. 847; СЗ РФ. 2003. № 10. Ст. 905.
5. Гаршин В. Необходимо унифицировать порядок и размеры возмещения процессуальных издержек. // Российская юстиция. 2003. № 8..
6. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. М., 2004.
7. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; Науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. М.: Юрайт-Издат, 2004.
8. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 2005.
9. Тутынин И.Б. Взыскание процессуальных издержек при помощи наложения ареста на имущество. // Исполнительное право. 2006. № 4.
10. Уголовный процесс. Учебник для вузов. / Под общ. ред. А.С. Кобликова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.
11. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов./ Под ред. К.Ф. Гуценко. Издание 5-е, перераб. и доп. М.: Зерцало, 2004.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. № 8 «О судебной практике по применению законодательства о взыскании судебных издержек по уголовным делам» (в редакции от 06.02.2007) // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 – 1993. М., «Юридическая литература», 1994.
13. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ № 77-096-19 по делу Мхитаряна, Саюрова и др. // Бюллетень Верховного Суда. 1997. № 8.
Веретенников и Кликов по предварительному сговору между собой в течение длительного времени совершали квартирные кражи. Всего ими было совершено 87 краж чужого имущества.
Следователь, в производстве которого находилось дело, учитывая сложность дела и большой объем работы, вынес постановление о создании следственной группы. В ее состав он включил следователя того же отдела и оперуполномоченного уголовного розыска.
Имелись ли основания для создания следственной группы, предусмотрены ли они законом?
Кто и в каком порядке принимает решение о создании следственной группы?
Кто может входить в ее состав, кто принимает решения по делу, расследуемому группой следователей?
РЕШЕНИЕ
Основания для создания следственной группы имеются и они предусмотрены ст. 163 УПК РФ. Создание следственных групп для производства предварительного следствия по сложным или имеющим большой объем уголовным делам является эффективной формой научной организации труда, основанной на объединении процессуальной деятельности нескольких участников. Закон говорит о создании следственной группы, хотя в практике ведомственными актами органов прокуратуры и МВД предусматривается создание следственно-оперативных групп.
Принятая законодателем терминология означает, что группа должна состоять именно из следователей. Оперативные работники не входят в состав таких групп, хотя и могут привлекаться для оказания помощи следователям оперативно-розыскными средствами. Более того, следственной группе может быть придана группа оперативных работников, возглавляемая одним из них и призванная осуществлять оперативное сопровождение деятельности следственной группы по поручению ее руководителя. Однако такая организация взаимодействия не означает создания единой группы, ибо следователи и оперативные работники выполняют различные функции: первые - процессуальные, а вторые - оперативно-розыскные.
УПК РФ детально регламентирует порядок формирования следственной группы. Такая обязанность возложена на руководителя следственного органа, который принимает решение о производстве предварительного следствия следственной группой, а также об изменении ее состава. О данном решении он выносит постановление, в котором указывается все следователи, которым поручается производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы.
Следственная группа - это не коллегиальный орган, решающий вопросы расследования большинством голосов, как это имеет место в суде. Назначенный руководителем группы один из следователей не только организует работу группы и руководит работой других следователей, но и выносит наиболее ответственные итоговые процессуальные акты: составляет обвинительное заключение и постановление о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. Кроме того, при наличии оснований он принимает по делу важнейшие решения: о выделении дела в отдельное производство; о прекращении уголовного дела или уголовного преследования; о приостановлении и возобновлении производства по делу; о привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения; о направлении обвиняемого, находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства экспертизы. Также руководитель группы возбуждает перед руководителем следственного органа ходатайство о продлении срока следствия; возбуждает перед судом ходатайство об избрании меры пресечения или ее продлении и о производстве следственных действий, на которые требуется разрешение суда. Он вправе также участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, и лично производить их.
[1] Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. М., 2004. С. 347 - 348.
[2] Тутынин И.Б. Взыскание процессуальных издержек при помощи наложения ареста на имущество. // Исполнительное право. 2006. № 4. С. 27.
[3] СП РСФСР. 1990. № 18. Ст. 132; САПП РФ. 1993. № 10. Ст. 847; СЗ РФ. 2003. № 10. Ст. 905.
[4] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1976. № 4. С. 40.
[5] Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 7. С. 16.
[6] Российская газета. 2002. № 169. 07 сентября.
[7] Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2291.
[8] Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 – 1993. М., «Юридическая литература», 1994. С. 119.
[9] Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ № 77-096-19 по делу Мхитаряна, Саюрова и др. // Бюллетень Верховного Суда. 1997. № 8. С. 17.
[10] Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда» // Собрание законодательства РФ. 2003.№ 28. Ст. 2925.
[11] Собрание законодательства РФ 2002. № 23. Ст. 2102.
[12] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1976. № 8. С. 10.
[13] Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ № 15-096-20 по делу Фролова и Макушкиной // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 8.
[14] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 8.