Смекни!
smekni.com

Система государственного управления в сфере труда и занятости (стр. 2 из 7)

Государственные услуги, оказываемые службами занятости:

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

Информирование о положении на рынке труда;

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

Организация проведения оплачиваемых общественных работ;

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (см. Приложение №3);

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

Содействие самозанятости населения;

Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ;

Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности

Выпуск информационных буклетов (см. Приложение №4).

Деятельность государственной службы занятости населения направлена на:

1) оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

2) разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

4) организацию мероприятий активной политики занятости населения;

5) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

6) осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Говоря о занятости, рассматривают следующие вопросы:

Показатели экономической активности населения

Структура занятости по видам экономической деятельности

Численность незанятых граждан

Структура потребности в работниках (по формам собственности, профессиональным группам, отраслям)

Структура высвобождения работников (по формам собственности, профессиональным группам, отраслям) .

Чтобы улучшить ситуацию с безработицей, Центры занятость области проводят различные мероприятия по содействию занятости населения. Базы предоставляемых рабочих мест постоянно обновляются. Для тех людей, чья специальность сегодня не востребована, Центр занятости предлагает различные курсы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Особое внимание уделяется профессиональной ориентации населения.

По данным последних Псковских статистических ежегодников численность населения по Псковской области, как и в целом по России, сокращается из года в год:

Таблица 2

"Численность населения Псковской области"

2006 2007 2009
численность населения (тыс. чел) 724,6 713,4 705,3

Графически ситуацию можно проследить в Приложении №5 (рис.1). Преобладает женское население - 385,5 тыс. чел. Мужчины составляют 45,3% населения области.

Изменение численности экономически активного населения представим в виде таблицы:


Таблица 3

"Экономически активное население Псковской области"

2005 2006 2007
Всего (тыс. чел) 371,7 372,7 367,8
Муж 185,5 188,4 184,4
Жен 186,2 184,3 183,4

Отсюда видно, что и численность экономически активного населения снижается. Проследить ситуацию наглядно можно в Приложении №5 (рис.2). За последние года экономически активное население области сократилось на 3,9 тыс. чел.

Всего занято в экономике области - 349,6 тыс. чел., что на 2,4 тыс. чел превышает показатели 2005 года.

Велика, однако, и численность безработных, зарегистрированных в службе занятости:

Таблица 4

"Численность безработных Псковской области"

2006 2007 2008
Всего (тыс. чел) 11,1 6,9 6,945

По сравнению с 2006 годом, Центры занятости населения к 2008 году провели большую и успешную работу, поэтому официально зарегистрированных безработных стало значительно меньше. Однако, общее число безработных (состоящих в службах занятости, ищущие работу самостоятельно, не ищущие работу) составило в 2007 году - 18,2 тыс. чел.

К началу 2008 года в Центрах занятости населения имелось 3098 вакансий. Из предлагаемых рабочих мест 73,7% с заработной платой выше величины прожиточного минимума. Следовательно, на одну незанятую вакансию приходится 2,3 безработных. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. № 915 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год" на 2009 год установлены минимальная величина пособия в размере 850 рублей и максимальная величина - 4900 рублей.

Уровень безработицы в возрасте от 15 до 72 лет в 2007 году составил 4,9%. Уровень безработицы в трудоспособном возрасте в 2007 году составил 5,2%. По сравнению с прошедшими годами численность безработных в данных категориях значительно снизилась.

Уровень занятость населения Псковской области представим в виде таблицы:

Таблица 5

"Занятость населения Псковской области, в%"

Занятость (%)
год В возрасте 15-72 года В трудоспособном возрасте
2005 60,5% 71,7%
2006 60,9% 71,7%
2007 62,7% 73,6%

Отсюда видно, что занятость населения значительно возросла на 1,9% человек.

Всего в экономике области в 2007 году было занято 333,9 тыс. чел. По сравнению с 2005 годом эти цифры снизились на 2,7 тыс. чел.

Численность занятых в экономике по видам экономической деятельности можно представить следующим образом:

Таблица 6

"Занятые в экономике Псковской области по видам экономической деятельности"

№ группы 2005 2006 2007
1 Сельское хозяйство, охотаи лесное хозяйство (тыс. чел) 58,1 56,6 53,7
2 Рыболовство, рыбоводство 1,9 1,7 1,5
3 Добыча полезных ископаемых 0,2 0,4 0,6
4 Обрабатывающие производства 58,5 58,5 58,8
5 Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды 9,6 10,1 10,5
6 Строительство 20,5 20,9 20,8
7 Гостиницы и рестораны 6,1 6,5 6,8
8 Транспорт и связь 28,4 28,3 28,4
9 Финансовая деятельность 3,3 3,4 3,2
10 Образование 28,9 27,5 26,9
11 Здравоохранение, соцуслуги 22,8 22,3 22,0
12 Оптовая и розничная торговля,ремонт автотранспортных средств,бытовых изделий и предметов личногопользования 49,9 50,1 52,3
13 Операции с недвижимым имуществом 12,4 12,3 12,7
14 Государственное управление иобеспечение военной безопасности;обязательное соцобеспечение 22,8 23,1 22,9
15 Предоставление прочих коммунальных,социальных и персональных услуг 13,1 12,7 12,7

Наглядно данные можно продемонстрировать в Приложении №6. В группах под №1,2,10,11,15 прослеживается изменение в сторону снижения численности занятых, в группах под №3,4,5,6,7,12 прослеживается изменение в сторону роста численности занятых, скачкообразны данные групп под №8,9.13,14. Торговая сфера с каждым новым годом все более набирает обороты и развивается интенсивнее - 15,7%. Не смотря на снижение численности в сельском хозяйстве (16,1%) и незначительном увеличении занятых в обрабатывающем производстве (17,6%) задействовано в среднем более всего населения области.

Если рассмотреть среднегодовую численность занятых в экономике по формам собственности (см. Приложение №5 рис.3), то можно сделать вывод, что преобладает население, занятое в частной собственности. По последним данным это 186,4 тыс. чел.

В 2007 году занятое население по возрастным группам составляет:


Таблица 7

"Занятое население Псковской области по возрастным группам"

Всего человек (%)
До 20 лет 1,2%
20-29 21,0%
30-39 23,4%
40-49 28,6%
50-59 21,6%
60-72 4,4%

Из показателей таблицы видно, что более всего в экономике области занято население в возрасте от 40 до 49 лет.

Занятое население в 2007 году имеет следующее образование: