Сроки исковой давности отличаются от пресекательных, гарантийных и претензионных. К пресекательным, в частности, относится срок принятия наследства. Так, п. 1 ст. 1071 ГК установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если пресекательный срок истек, то лицо утрачивает возможность на реализацию предоставленного ему субъективного права, за исключением случаев, предусмотренных законом. Эти сроки не восстанавливаются. В отличие от исковой давности к пресекательным срокам не применяются правила о приостановлении и перерыве исковой давности. Не подлежат восстановлению, в том числе приостановлению, перерыву также гарантийные и претензионные сроки.
Сроки исковой давности, как общие, так и специальные, не могут быть изменены не только в одностороннем порядке, но и по соглашению сторон. При этом применение мер принуждения по требованию заинтересованной стороны возможно не всегда, а лишь в пределах сроков исковой давности.
Установленные законом сроки исковой давности начинают течь со дня возникновения права на иск. Право же на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Следовательно, течение исковой давности начинается с того дня, когда наступила возможность осуществления нарушенного права в принудительном порядке с помощью суда, хозяйственного или третейского суда.
Если же истец докажет, что он не знал и не мог знать о нарушении своего права, хотя это право было нарушено и несколько раньше, чем он узнал, то следует полагать о необходимости исчисления срока именно с того момента, когда лицо в действительности узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Исчисление срока исковой давности предполагает наличие таких обстоятельств, как нарушение одной стороной прав другой стороны и если об этом нарушении прав узнала или должна была узнать потерпевшая сторона. С этого момента, т.е. когда сторона узнала о нарушении своего права, возникает и право на иск как средство защиты нарушенного права.
Говоря о защите прав, нельзя не отметить, что защита гражданских прав осуществляется не только судом (хозяйственным или третейским судом), но и в предусмотренных законом случаях и ином порядке, в частности административном (п. 3 ст. 10 ГК), а также путем применения мер самозащиты (ст. 11 ГК).
Что же касается сроков давности, в пределах которых административные органы или же само лицо имеют право на защиту нарушенных прав, то они законом конкретно не определены. Если это касается необходимой обороны (ст. 935 ГК) или крайней необходимости (ст. 936 ГК), то в такого рода случаях предполагается отражение возникшей сиюминутной конкретной опасности. Поэтому установление конкретных сроков давности здесь не вызывается необходимостью. Применение оперативных санкций установлено и в ряде других случаев. Так, получатель (покупатель) товара должен отказаться от его оплаты сразу же после того, как ему стало известно, что товар не отвечает предъявляемым требованиям (стандартам, техническим условиям, образцам) [4,с.496].
3. Значение исковой давности
Исковой давностьюназывается срок, установленный законодательными актами для защиты нарушенного субъективного права путем предъявления иска в суд, хозяйственный суд или третейский суд (ст. 196 ГК).
В иске заинтересованного лица содержится одновременно два требования: одно обращено к суду, призванному в принудительном порядке защитить нарушенное право, другое - к лицу, нарушившему субъективное право истца. Право на предъявление иска называется правом на искв процессуальном смысле, а право на удовлетворение содержащегося в нем требования - правом на иск в материальном смысле. Условием применения правил об исковой давности является нарушение принадлежащего конкретному лицу субъективного гражданского права неисполнением соответствующей ему обязанности. В таком случае участнику правоотношения для осуществления нарушенного права законодательство предоставляет определенное время, в течение которого он может просить суд о применении мер принудительного характера к лицу, нарушившему право.
2.Нормы, определяющие продолжительность сроков исковой давности и порядок их исчисления, являются императивными. Стороны не вправе своим соглашением удлинять или сокращать продолжительность сроков давности, определять момент отсчета, изменять порядок исчисления, основания приостановления и перерыва их течения (ст. 199 ГК). Вместе с тем исковая давность применяется судом не по собственной инициативе, как бы автоматически, а только по заявлению стороны в споре (как правило, ответчика), сделанному до вынесения решения (п.2 ст.200 ГК).
3.Институт исковой давности, устанавливая пределы осуществления требований о защите нарушенного права во времени, обеспечивает своевременное предъявление иска заинтересованной стороной к обязанному лицу, что вносит ясность и определенность в осуществлении прав, и исполнение обязанностей участниками гражданско-правовых отношений. Нормы об исковой давности не допускают, чтобы право неопределенно долго находилось под угрозой возникновения спора по поводу его законности, а в случае нарушения - оставалось незащищенным.
Применение исковой давности способствует также всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств при рассмотрении каждого гражданского дела. По прошествии длительного времени с момента нарушения права письменные доказательства, имеющие значение для разрешения спора, могут быть утрачены, свидетели могут отсутствовать или забыть о существе спора [5, с. 976].
4. Виды сроков исковой давности. Начало течения исковой давности
1. Сроки исковой давности подразделяются на общий и специальные.
Согласно ст. 197 ГК - общий срокисковой давности продолжительностью в 3 года независимо от субъектного состава участников спора распространяется на все виды требований, кроме тех, для которых законодательными актами предусмотрены специальные сроки, или исключенных из-под действия исковой давности.
2. Специальные срокиисковой давности устанавливаются законодательными актами для отдельных видов требований. Они могут быть сокращенными или более продолжительными по сравнению с общим сроком) (п.1 ст.198 ГК). В новом ГК значительно уменьшилось число требований, пoкоторым ранее применялись сокращенные сроки давности. В частности, из перечня сокращенных сроков, установленных ст.74 ГК 1964 г., исключен 6-месячный срок, действовавший по искам: о взыскании неустойки (штрафа, пени); о недостатках проданных вещей; вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества и некомплектных; о явных недостатках выполненной по договору подряда работы; транспортных организаций к юридическим лицам и гражданам по договору перевозки грузов, пассажиров и багажа. ГК не воспроизвел и 2-месячный срок давности по искам клиентуры к органам транспорта.
Указание о специальных сроках исковой давности содержится в отдельных статьях действующего ГК. Годичный срок давностиустановлен по искам:
- о признании недействительной оспоримой сделки и последствий ее исполнения (п.2 ст.182 ГК);
- связанным с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, кроме требований в отношении зданий, сооружений и иных построек (п.1 ст.678 ГК);
- вытекающим из перевозки груза всеми видами транспорта (п.З ст.751 ГК).
3-месячный срок давностиустановлен для требований участника общей долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки (п.З ст.253 ГК).
Сокращенные сроки давности призваны не только ускорить защиту и принудительное восстановление нарушенных прав, но и сократить разрыв во времени между допущенным правонарушением и применением мер принуждения к стороне, не исполнившей возложенную на нее обязанность, что способствует правильному разрешению спора.
Более длительный, по сравнению с общим, срок давности продолжительностью 10 летустановлен по искам:
- о признании недействительными ничтожных сделок и последствий их недействительности (п.1 ст.182 ГК);
- о безвозмездном устранении недостатков работы, выполненной по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни или здоровья заказчика и других лиц, если в установленном законодательством порядке не предусмотрены более длительные сроки (сроки службы) (п.2 ст.692 ГК).
3. Действие правил об исковой давности в каждом конкретном случае связано с установлением дня отсчета срока. Согласно п.1 ст.201 ГК течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушениисвоего права. Путем предъявления иска заинтересованное лицо получает возможность осуществления нарушенного права с помощью суда, хозяйственного суда или третейского суда. По общему правилу, срок исковой давности начинает течь при нарушении одним лицом субъективного права другого лица (объективный момент), когда последнему стало известно или должно было стать известно об этом факте (субъективный момент).
Предполагается, что потерпевшая сторона узнала или должна была узнать о нарушении своего права в тот же день, когда оно было фактически нарушено. Совпадение объективного и субъективного моментов характерно для обязательств с определенным сроком исполнения, в которых управомоченному лицу известны обязанное лицо, срок исполнения обязанности, а также то, что она не исполнена или исполнена ненадлежащим образом. По таким обязательствам течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Перенести начало течения давности на более поздний срок можно в случае, если истец докажет, что он не знал и по конкретным обстоятельствам не мог знать о нарушении своего права в момент совершения правонарушения. Например, гражданин, находившийся в командировке, узнал о нарушении своих жилищных прав лишь после ее окончания. Следующий день после его возвращения на постоянное место жительства и станет началом течения срока исковой давности. Однако при этом можно ссылаться не на любые, а только на объективные обстоятельства. В частности, если будет установлено, что истец не знал о нарушении своего права вследствие халатности, бесхозяйственности и других причин, свидетельствующих об отсутствии у него интереса к осуществлению и защите нарушенного права, то срок исковой давности должен исчисляться с момента совершения правонарушения. На определение начала течения срока давности не влияет и то обстоятельство, что управомоченное лицо не имеет сведений о нарушителе его права (например, собственнику неизвестно, кто именно похитил или повредил его имущество).