Данные государственного мониторинга поверхностных водных объектов показывают тенденцию снижения антропогенной нагрузки на водные объекты в бассейнах рек Волга, Вятка, Дон, Кама, Кубань, Северная Двина, Сура, Томь, однако воды рек Волга, Дон, Кубань, Лена, Обь, Печора остаются в категории «загрязненные», а вода волжских водохранилищ относится к категориям от «загрязненная» до «очень грязная». Отмечено увеличение антропогенной нагрузки на водные объекты в бассейнах рек Амур, Енисей, Иртыш, Нева, Печора и ряде других бассейнов.
Учитывая, что поверхностные водные объекты являются источниками водоснабжения для более чем 2/3 населения Российской Федерации, одним из приоритетов деятельности Федерального агентства водных ресурсов является обеспечение рационального использования и охраны водных объектов.
Практика установления жестких лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) по бассейнам водных объектов, территориям субъектов Российской Федерации и для водопользователей уже дает свои положительные результаты – наметилась тенденция некоторого снижения общего объема забираемых из поверхностных водных объектов водных ресурсов и сбрасываемых в них сточных вод, однако более половины сточных вод продолжают сбрасываться недостаточно очищенными или вообще без очистки.
Следует отметить, что в общем невысокий уровень технологии в стране способствовал повышенному загрязнению вод. Технологии всех окраин брали в производство более половины свежей воды практически всюду по окраинам России. В Псковской и Костромской областях этот показатель превышал 85%, в такой промышленно мощной области, с сильным развитием химической промышленности, как Пермская - был около 60%.
В соответствии с действующим водным законодательством в 2005 г. было аннулировано 1,9 тыс. лицензий на водопользование, применено принудительное прекращение прав пользования водными объектами к 50 водопользователям, приостановлено на срок от 1 до 6 месяцев действие лицензий у 65 водопользователей.
В целях снижения поступления в водные объекты загрязняющих веществ с поверхностным стоком с загрязненных водосборных территорий (масса этих загрязняющих веществ сейчас соизмерима с поступлением загрязнений от сосредоточенных источников) ведется работа по проектированию и установлению границ водоохранных зон водных объектов. В 2005 г. были разработаны проекты водоохранных зон рек и участков рек общей протяженностью свыше 14 тыс. км, установлено более 1,9 тыс. водоохранных знаков.
Главнейшей задачей 2006 г. явилась подготовка нормативно-правовой и организационно-методической базы для эффективной работы водохозяйственной отрасли в рамках нового водного законодательства в связи с принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации нового Водного кодекса Российской Федерации, введение в действие которого предусматривается с 2007 г.
Для обеспечения решения стоящих перед Федеральным агентством водных ресурсов масштабных задач будет расширяться и углубляться сотрудничество со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями и водопользователями.
1.4 СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.4.1 Загрязнение почв пестицидами
Ежегодное применение пестицидов в сельском хозяйстве в 1980-1991 гг. находилось на одном уровне и составляло примерно 150 тыс. т, а в 1992 г. уменьшилось до 100 тыс. т.
В целом по России в 1992 г. загрязненная пестицидами почва обнаружена весной на 5.8% обследованной площади в 29.8 тыс. га и осенью - на 9.3% обследованной площади в 32 тыс. га. В том же году была отмечена тенденция уменьшения содержания пестицидов в почвах Омской области, на прежнем уровне осталось загрязнение почв Приморского края, Иркутской, Самарской, Ростовской и Московской областей. К регионам со значительным загрязнением почвы следует отнести Иркутскую и Московскую области, к регионам средним загрязнением почвы - Центрально-Черноземный район, Приморский край, Северный Кавказ и Курганскую область.
Пестициды загрязняют окружающую среду не только при их применении на полях, но и в процессе производства, хранения, перевозки и уничтожения. Они провоцируют рак, наследственные нарушения имунной системы, болезни почек и печени, заболевания нервной системы, расстройства зрения и т.д. В развивающихся странах ежегодно 25 млн. человек отравляются и 20 тыс. умирает в результате воздействия пестицидов. На каждого человека, проживающего на территории бывшего СССР, приходится в среднем 28.5 кг примененных пестицидов.
| Регион | Доля проб почв, загрязненных выше ПДК, % | Пестицид |
| Центрально- Черноземный Район Московская область Иркутская область Волгоградская область Новосибирская область Ростовская область Краснодарский край | 15 10 90>90Отдельные зоны до 20-192 ПДК 10 30 10 64 | Сумма ДДТСумма ДДТ 2.4-Д ТрефланСумма ДДТСумма ДДТ ТрефланСумма ДДТ Трефлан |
1.4.2 Загрязнение почв токсикантами промышленного
происхождения
Настоящим бедствием для страны являются отходы. Общее количество накопленных в стране отходов - около 50 млрд. т, ежегодно образуется более 4.5 млрд. т, под складирование занято 250 тыс. га. За год образуется более 50 млн. т токсичных промышленных отходов, всего их накоплено более 1,6 млрд. т.
Огромное количество токсичных отходов хранится и захоранивается в совершенно не приспособленных для этого местах. Основной объем отходов размещается на свалках, в отвалах и полигонах. В России нет ни одного предприятия (полигона) по обезвреживанию и захоронению токсичных отходов, отвечающего современным требованиям.
Радиоактивные отходы суммарной активностью около 4 млрд. Кюри находятся в хранилищах, часть которых - это открытые бассейны, водоемы и приповерхностные захоронения. 60 тыс. га занято отвалами породы и шламом, образовавшимися при добыче и переработке урановых и ториевых руд и имеющими повышенный радиоактивный фон. Часть отходов атомной энергетики хранится на территории АЭС.
В стране образуется более 130 млн. тонн твердых бытовых отходов. Но некоторые западные фирмы предлагают нам захоранивать или "перерабатывать" еще и их собственные отходы... Для развитых стран сейчас существует, пожалуй, единственный, приносящий очень большие доходы рынок в России - рынок сбыта отходов.
Почвы вокруг больших городов и крупных предприятий цветной и черной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения на расстоянии в несколько десятков километров загрязнены тяжелыми металлами, нефтепродуктами, соединениями фтора и другими токсичными веществами. Из обследованных 85 городов РФ наибольшему загрязнению подвержены почвы вблизи гг. Рудная Пристань, Ревда, Мончегорск, Свирск, Владивосток, Иркутск, Черемхово.